是誰在決定烏克蘭命運？特朗普被蒙在鼓里，最后一刻才被通知簽字

一份決定烏克蘭國家命運的和平計劃到底是誰制定的？就連美國也說不清。特朗普被蒙在鼓里，最后一刻才知道內容。

（美國第28條和平計劃，連特朗普都被蒙在鼓里）

日前，白宮突然推出結束俄烏沖突的28條和平計劃，引發烏克蘭和歐洲一片嘩然。

根據美媒此前的說法，這28條計劃是由白宮和莫斯科直接協商達成，但又有更多消息傳出，這份和平計劃連特朗普都被蒙在鼓里，最后一刻才知道內容。

根據彭博社的說法，這份計劃是由美國中東問題特使威特科夫和俄總統特別代表德米特里耶夫幕后談判數周的結果，但期間又有一個新人物加入——美國陸軍部長德里斯科爾。

據了解，此人是美國副總統萬斯的密友，兩人在大學期間就相識了。

20日當天，德里斯科爾還曾前往基輔，向澤連斯基遞交了“28條和平計劃”。

就連美媒都驚訝，派遣陸軍部長前往基輔實屬罕見。

畢竟連他的上司、美國“戰爭部”部長赫格塞斯都沒說上話，在解決俄烏沖突這事上存在感極低。德里斯科爾卻能代表美國的意思，向烏克蘭遞交和平計劃。

（美國陸軍部長德里斯科爾）

德里斯科爾在烏克蘭見到歐洲各國大使和烏克蘭官員時，還以相當強硬且急切的口吻告訴他們：特朗普已經失去耐心，烏克蘭現在處境不利，必須得同意割讓領土。

也正因如此，德里斯科爾的突然加入，加劇了烏克蘭及其歐洲盟友的不安。

與此同時，包括一些關鍵的美國官員，比如美國國務卿魯比奧都被排除在外，并未參與有關計劃的任何討論。

這份計劃剛剛被推出時，魯比奧還曾向一群美國國會議員表示，這份計劃并非“美國本屆政府的計劃”，更像俄羅斯的愿望清單。

但后來，特朗普簽署批準了該計劃后，魯比奧才在社交媒體上弱弱發聲，該和平計劃確實由美國起草，旨在為正在進行的談判提供一個有力框架，基于俄烏雙方的意見。

由此可見，對于這份和平計劃，特朗普團隊成員的意見都不統一，呈現出了一個很混亂的局面。

（魯比奧此前也不清楚協議內容）

德里斯科爾作為萬斯的密友，展現了萬斯對俄烏問題的影響；而魯比奧、赫格塞斯等人，則被排除在外。

包括特朗普，對這份計劃也是一無所知。直到最后一刻，需要他簽字的時候，他才知道這項計劃的全部內容。

波蘭總理圖斯克還調侃，在他們開始工作前，最好先搞清楚這個計劃是誰制定的，又是在哪制定的。

不過，既然特朗普選擇批準和平計劃通過，就表明他并不排斥計劃中的主要內容。

若是沒有特朗普的默許，該協議顯然也不會被通過。

所以這份協議，實質上也是特朗普認可的和平計劃。

對特朗普來說，最重要的顯然不是協議里的“細節”，而是俄烏雙方都同意的“結果”。

無論協議里，烏克蘭要付出多大的代價，還是俄羅斯能否得償所愿，特朗普都不在乎。只要俄烏雙方都同意停火了，那就是美國的勝利。

明確這一點后，烏克蘭的掙扎也沒有任何意義了。特朗普根本不可能會為了烏克蘭的利益出頭，達成協議才是最主要的事。

所以說，留給澤連斯基等人的時間已經不多了。

（特朗普只給烏克蘭留三天時間）

特朗普的要求是，烏克蘭必須在本周四27日之前，同意該協議內容。

23日當天，魯比奧與烏克蘭總統辦公室主任葉爾馬克舉行了一場會談，魯比奧在雙方會談結束后表示，當天的會談取得了巨大進展，特朗普很高興。

目前雙方還存在一些分歧，但魯比奧認為，這并非無法克服，只是需要繼續談判，這28條和平計劃將會不斷更新，進行修改。

魯比奧還說了一句讓烏克蘭很絕望的話：“美國意識到，烏克蘭和平計劃的命運取決于俄羅斯同意”。

至此，結束俄烏沖突的路徑和代價都已明朗。

這份引發美國內部混亂和歐烏外部不安的“28條和平計劃”，雖然起草過程充滿謎團，甚至繞過了特朗普本人的提前知情，但其最終獲得簽署，已表明它代表了特朗普的意思。

對于特朗普而言，過程的混亂與盟友的不安無關緊要，甚至烏克蘭的主權與領土完整也非首要考量。

他追求的是一個簡潔、速效的政治成果：盡早“解決”俄烏沖突。這份28條計劃，無論內容多么苛刻，只要能換來俄烏雙方在停火協議上簽字，便足以被他定義為“他本人的勝利”。

因此，華盛頓傳遞給基輔的信息冷酷而明確：時間已經用完，必須接受現實。留給澤連斯基政府的選擇空間正急劇縮小。

在華盛頓的強力推動下，他們所能做的，或許已不是在“同意”與“拒絕”之間選擇，而是在美國設定的最后期限前，就這份“不斷更新、進行修改”的計劃中，爭取盡可能不那么苛刻的條款。