俄方遭戲耍？川普漠視協(xié)議惹惱俄外長，德外委會曝光普京終極目標

特朗普政府的俄烏和平計劃上演“秒變臉”。

剛拋出含俄方核心訴求的28點方案，轉(zhuǎn)頭就與烏方閉門磋商，改成剔除對俄有利條款的19點版本。

俄方未獲任何告知，拉夫羅夫怒批共識被撕毀。烏方謹慎接受，美國內(nèi)部分裂、歐洲急于刷存在感。

這場被利益裹挾的“和平鬧劇”，真能終結(jié)近4年的沖突？

小漢這篇文章，就跟大家聊聊特朗普壓根不關心的“和平計劃”和普京的“終極目標”。

計劃變臉太快

2025年11月，原本應該結(jié)束俄烏沖突的和平計劃，發(fā)展到現(xiàn)在，已然成了“和平鬧劇”。

特朗普政府先是拋出28點和平計劃，隨后又在美烏日內(nèi)瓦會談后，將其壓縮修改為19點方案。

短短幾天內(nèi)的巨大反轉(zhuǎn)，讓原本就錯綜復雜的俄烏局勢變得更加撲朔迷離。

事情要從10月說起。那時特朗普剛在中東促成加沙停火，信心爆棚，立馬讓他的特使史蒂夫·威特科夫牽頭搞一份“28點和平方案”，目標是快速結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭。

但這份方案一出來，就炸了鍋。

因為它太像俄羅斯寫的了。

據(jù)彭博社和多家媒體披露，威特科夫在起草過程中，多次私下和克里姆林宮代表基里爾·德米特里耶夫密談，甚至在邁阿密的私人宅邸里閉門三天，把俄方的核心訴求一條條塞進方案里。

比如：烏克蘭永遠不能加入北約、必須撤出頓巴斯全部地區(qū)、軍隊人數(shù)限制在60萬以內(nèi)，還得用凍結(jié)的俄資產(chǎn)給美國分錢。

這些內(nèi)容，基本就是照著普京的“愿望清單”抄的。

但這份被外界質(zhì)疑“過于親俄”的方案，很快引發(fā)了烏克蘭及其歐洲盟友的強烈反對，同時也遭到美國國內(nèi)共和黨部分盟友的質(zhì)疑。

為了緩解各方壓力，11月23日，美國國務卿魯比奧與烏克蘭第一副外長基斯利茨亞在瑞士日內(nèi)瓦舉行了一整天的會談。

全程沒有邀請俄方觀察員，會后也未向俄方提供任何書面紀要。

此次會談直接導致28點計劃被大幅修改，最終變成19點方案，原版中對俄有利的核心條款幾乎被全部刪除。

修改后的19點方案，不僅刪除了“禁止烏克蘭加入北約”的強硬措辭，將烏軍規(guī)模上限放寬至80萬人（僅比烏軍當前實際人數(shù)88萬減少8萬）。

還把領土劃分、克里米亞問題等關鍵議題擱置，聲稱要留待特朗普與澤連斯基面談解決。

更讓俄方無法接受的是，原本28點計劃中包含的“戰(zhàn)爭罪特赦”“釋放被俘人員”等條款也被直接刪除。

這份與原版幾乎沒有相似之處的新方案，徹底點燃了俄方的怒火。

各方立場尖銳對立

面對美烏擅自修改的19點方案，俄羅斯方面反應強烈。

俄外長拉夫羅夫公開怒批該方案“把安克雷奇會談的共識撕得粉碎”，明確表示俄方絕不會接受這個版本。

拉夫羅夫強調(diào)，莫斯科并不急于催促美國進行談判，但希望美方告知其與烏克蘭和歐洲磋商的結(jié)果。

若修訂后的版本未能反映阿拉斯加會晤時的討論內(nèi)容，俄羅斯將持“截然不同的態(tài)度”。

俄副外長里亞布科夫也明確表態(tài)，俄羅斯歡迎美國為尋求解決烏克蘭危機所作努力。

但在俄軍仍在進行特別軍事行動的背景下，俄方在領土、安全等關鍵問題上“不會作出任何讓步或放棄立場”。

俄總統(tǒng)高級外交政策顧問烏沙科夫則指出，美國的方案草案需要嚴格分析，部分內(nèi)容看似正面，但需專家詳細商討。

而歐洲此前私下遞過的“24點方案”，對俄“沒半點建設性，完全不適用”。

更值得注意的是，俄方直到11月24日通過《金融時報》的報道才知曉方案已被修改。

俄外交部當天給美方發(fā)了三次問詢函，均未收到回復，俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫無奈表示“我們連新計劃的正式文本都沒見過”。

烏克蘭方面則對19點方案表現(xiàn)出謹慎接受的態(tài)度。

烏總統(tǒng)辦公室主任耶爾馬克透露，烏方已原則上同意新協(xié)議大部分內(nèi)容，愿意將軍隊規(guī)模限制在80萬人以內(nèi)，但這一讓步更像是為了換取美國持續(xù)支持的妥協(xié)。

在領土歸屬、與北約關系等核心問題上，烏方態(tài)度堅決。

烏總統(tǒng)辦公室顧問別夫茲強調(diào)，烏克蘭不會接受俄羅斯對烏領土的任何形式占領，不會為此修改憲法。

他表示，領土問題的討論必須基于當前軍事接觸線和國家領導人層級磋商兩個原則，這是烏方的“紅線”。

同時，烏方明確表示不會撤銷憲法中關于未來加入北約的承諾，認為新計劃未排除加入北約的可能，這正是其想要的結(jié)果。

美國內(nèi)部內(nèi)斗嚴重，這導致他們在對烏政策上則呈現(xiàn)出嚴重分裂。

以副總統(tǒng)萬斯、特使威特科夫、陸軍部長德里斯科爾為代表的一派，認為烏克蘭是實現(xiàn)和平的主要障礙，主張利用美國影響力逼基輔作出重大妥協(xié)。

而國務卿魯比奧等人為代表的另一派，則認定俄羅斯是沖突禍首，主張讓俄方為“侵略”付出代價。

這種內(nèi)部分歧導致特朗普的態(tài)度反復搖擺，有白宮官員直言，特朗普的首要目標只是結(jié)束戰(zhàn)爭，所以在他看來也就“沒有紅線”。

只要雙方同意即可，至于協(xié)議內(nèi)容如何并不重要。

然而除了俄烏和美國之外，歐盟三年來對烏克蘭援助數(shù)千億，可在原版的和平計劃里，他們并不能分上一杯羹，這自然讓歐盟各國心生不滿。

于是乎，歐盟委員會主席馮德萊恩趁機承諾，歐洲將繼續(xù)支持烏克蘭并向俄羅斯施壓，直至實現(xiàn)“公正且持久的和平”。

她強調(diào)，“沒有烏克蘭的參與，任何與烏克蘭相關的決定都無效。

沒有歐洲的參與，任何與歐洲相關的決定都無效”。

英法德三國還牽頭開了“志愿聯(lián)盟”視頻會，馬克龍?zhí)嶙h成立“烏安全保障工作組”。

但拉夫羅夫根本不買賬，直接戳穿歐洲“自2014年明斯克協(xié)議后就沒履行過一次承諾”的老底。

指出歐洲現(xiàn)在沒資格談調(diào)解，其真實目的是怕被邊緣化，避免承擔更多難民和能源成本。

背后博弈暗藏玄機

這場和平方案的“變臉”鬧劇，本質(zhì)上是各方利益博弈的集中體現(xiàn)。

特朗普政府最初推出28點計劃，核心目的是盡快從俄烏沖突中抽身，聚焦國內(nèi)政治與對華博弈，收拾拜登時期留下的爛攤子。

拜登政府當年挑起俄烏沖突，原本想通過俄烏對峙阻斷歐洲與俄羅斯的融合，迫使歐盟對美言聽計從。

只是沒想到?jīng)_突演變?yōu)殚L期消耗戰(zhàn)，讓美國深陷泥潭，特朗普的“撤軍”訴求正是基于這一現(xiàn)實考量。

但特朗普的算盤還摻雜著強烈的選舉私心，如今中期選舉臨近，“促成俄烏和平”成為其重要的宣傳點，這也是他急于在短期內(nèi)推動協(xié)議達成的關鍵原因。

為了盡快拿出“外交政績”，特朗普先是設定11月27日為烏克蘭接受協(xié)議的“節(jié)點”，后又改口稱未設定最終期限，這種反復無常的操作，正是其政策的功利性。

而國務卿魯比奧的介入，則徹底打亂了特朗普的初始計劃。

作為長期被列入俄羅斯制裁名單、以“激進反俄”著稱的政客，魯比奧原本未參與28點計劃制定，卻突然主導協(xié)議修改。

其目的一方面是迎合美國建制派的“反俄”立場，另一方面也是為自己的政治前途鋪路，即便未來脫離特朗普政府，也能憑借這份“反俄協(xié)議”回歸國會。

俄羅斯方面看似被動，實則掌握了一定的戰(zhàn)略主動。

俄方深知特朗普的選舉訴求和美國國內(nèi)的分裂，因此采取“邊談邊打”的策略，一方面保持外交溝通渠道不中斷，另一方面在戰(zhàn)場上持續(xù)推進攻勢。

當前，俄軍正在7個主要方向推進，還對烏8個重點城市展開進攻。

紅軍城被俄軍全面控制后，烏克蘭苦心經(jīng)營8年的“鋼鐵防線”徹底崩潰，俄軍已將進攻重點轉(zhuǎn)向康斯坦丁諾夫卡等戰(zhàn)略要地。

同時，俄軍的火力優(yōu)勢持續(xù)擴大，F(xiàn)AB-500UMPK航空炸彈與巨型溫壓航彈的高頻使用，證明其軍工產(chǎn)能仍能持續(xù)供應前線需求。

俄民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，62%的民眾支持“堅持到實現(xiàn)目標”，這也為俄方在談判中保持強硬態(tài)度提供了國內(nèi)基礎。

烏克蘭則陷入兩難境地。

一方面，烏軍當前實際人數(shù)88萬，即便按照19點方案減至80萬，裁軍幅度有限，但前線士兵仍擔心“裁軍影響防御”，民眾也怕安全沒保障。

另一方面，烏東地區(qū)戰(zhàn)斗持續(xù)，烏軍防線壓力巨大，而烏克蘭維持國防與經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的資金即將耗盡，澤連斯基還因腐敗丑聞導致國內(nèi)支持度下滑，不得不依賴美國的援助。

因此，烏方接受19點方案并非完全認同，而是希望保留談判話語權(quán)，避免被美俄單方面決定命運。

歐洲的處境同樣尷尬。

多年來，歐洲在俄烏問題上一直處于被動地位，既想遏制俄羅斯，又擔心沖突升級影響自身安全和經(jīng)濟。

歐盟對烏援助已成為沉重負擔，難民問題和能源成本讓歐洲各國不堪重負，但在“反俄”共識的捆綁下，又不得不繼續(xù)對烏提供支持。

此次美烏擅自修改協(xié)議，歐洲雖口頭強調(diào)“參與權(quán)”，但實際上并未發(fā)揮決定性作用，其提出的24點方案也只是形式上的表態(tài)，難以影響局勢走向。

和平前景黯淡無光

11月25日，紐約時報發(fā)布新聞，稱德國外委會成員邁斯特爆料：普京的最終目標“就是摧毀烏克蘭”。

邁斯特指出，普京的真實意圖或許是離間特朗普與烏克蘭及歐洲的關系，為俄羅斯通過武力征服烏克蘭掃清障礙。

普京認為，只要特朗普對澤連斯基失去耐心，停止一切形式的援助，歐洲根本無力填補這一空缺，俄羅斯就能通過武力實現(xiàn)其戰(zhàn)略訴求。

從當前局勢來看，俄烏沖突短期停火的可能性已微乎其微。

俄方只認符合安克雷奇共識的28點計劃框架，對美烏主導的19點方案堅決拒絕，而美烏又不可能輕易放棄修改后的方案，談判陷入僵局。

更重要的是，各方都在戰(zhàn)場上持續(xù)加碼，俄軍的攻勢不斷推進，烏軍雖有西方支持，但資源匱乏的問題日益凸顯，軍事人員、武器裝備和資金短缺的困境難以緩解。

美國國內(nèi)的政治分裂讓對烏政策充滿不確定性，特朗普的態(tài)度搖擺不定，其“結(jié)束戰(zhàn)爭”的承諾更多是為了選舉造勢，缺乏長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略考量。

魯比奧主導的協(xié)議修改，不僅徹底關閉了俄美協(xié)商通道，還讓美國繼續(xù)被綁定在俄烏沖突的戰(zhàn)車上，難以實現(xiàn)“抽身”目標。

而歐洲在這場沖突中逐漸被邊緣化，既無法主導和平進程，又不得不承擔沖突帶來的諸多負面影響，內(nèi)部對援烏政策的分歧也在進一步加劇。

這場持續(xù)近4年的沖突，早已超出了俄烏兩國的范疇，成為全球地緣政治博弈的焦點。

美國的選舉私利、俄羅斯的安全訴求、烏克蘭的生存危機、歐洲的戰(zhàn)略焦慮相互交織，讓和平進程舉步維艱。

魯比奧主導的協(xié)議修改，看似維護了西方“反俄”共識，實則讓沖突走向更漫長的消耗，最終損害的是俄烏雙方民眾的利益與地區(qū)穩(wěn)定。

和平從來不是單方面施壓或政治操弄的結(jié)果，唯有回到平等協(xié)商、相互尊重的軌道，正視各方核心關切，才能為這場漫長的沖突畫上句號。

但從目前的局勢來看，各方都深陷利益博弈的漩渦難以自拔，俄烏沖突何時才能終結(jié)，依然是一個未知數(shù)。

而在這場無休止的博弈中，最受苦的始終是兩國的普通民眾，他們承受著戰(zhàn)爭帶來的流離失所和生命威脅，成為地緣政治斗爭的犧牲品。