特朗普這次真以為自己能當(dāng)"和平使者"了?從11月下旬開始,他搞出個(gè)什么和平計(jì)劃,又是開會(huì)又是派特使的,折騰了大半個(gè)月。
歐洲那邊配合演戲,烏克蘭這邊也裝模作樣地談條件。
眼看著白宮都準(zhǔn)備慶功了,普京憋了整整7天,突然在中亞訪問時(shí)甩出一句話,直接把特朗普的如意算盤打得稀碎。
這位俄羅斯總統(tǒng)到底說了什么,讓華盛頓和基輔的算盤全部落空?
特朗普從競(jìng)選開始就一直嚷嚷著要解決俄烏問題。
他上臺(tái)后的頭等大事不是繼續(xù)給烏克蘭送錢送武器,而是想辦法把美國(guó)從這個(gè)"無底洞"里拔出來。
11月21日,白宮突然公布了一份包含28個(gè)條款的和平方案。
這份方案里有停火線劃分、安全保障機(jī)制、經(jīng)濟(jì)援助計(jì)劃等一大堆內(nèi)容。
特朗普的團(tuán)隊(duì)把這個(gè)計(jì)劃吹得天花亂墜,說這是"21世紀(jì)最偉大的外交成就"。
美國(guó)國(guó)務(wù)院的官員連夜飛往布魯塞爾和基輔,開始推銷這份方案。
特朗普的真實(shí)想法其實(shí)很簡(jiǎn)單,他要把美國(guó)每年幾百億美元的軍援省下來,投入到國(guó)內(nèi)建設(shè)和邊境墻這些"美國(guó)優(yōu)先"的項(xiàng)目上。
他根本不在乎烏克蘭能拿回多少領(lǐng)土,也不關(guān)心歐洲的安全焦慮,他只想甩掉這個(gè)包袱。
11月23日在布魯塞爾的會(huì)議上,歐盟代表提出了19項(xiàng)修改意見。
這些修改主要是增加了對(duì)烏克蘭的安全承諾,還有歐洲在戰(zhàn)后重建中的角色。
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特朗普的團(tuán)隊(duì)當(dāng)場(chǎng)就同意了,因?yàn)檫@些改動(dòng)意味著歐洲要承擔(dān)更多責(zé)任和費(fèi)用。
美國(guó)人只要能脫身,別的都好商量。
澤連斯基政府面對(duì)特朗普的方案陷入了極其尷尬的境地。
一方面,烏克蘭每天都在消耗大量彈藥和資金,如果美國(guó)真的斷供,基輔根本撐不了幾個(gè)月。
另一方面,烏克蘭國(guó)內(nèi)的民意根本不允許任何形式的領(lǐng)土妥協(xié)。
民調(diào)顯示,大約75%的烏克蘭民眾堅(jiān)決反對(duì)割讓任何土地給俄羅斯。
澤連斯基在內(nèi)部會(huì)議上發(fā)了好幾次火。
他的幕僚們給他算賬,如果拒絕特朗普的方案,美國(guó)的援助可能在明年就會(huì)大幅縮水。
如果接受方案,國(guó)內(nèi)的政治壓力會(huì)讓他的政府垮臺(tái)。
更要命的是,烏克蘭軍隊(duì)這兩年付出了數(shù)萬人的傷亡,好不容易在某些地區(qū)站穩(wěn)腳跟,現(xiàn)在要他們主動(dòng)放棄陣地,這讓前線的將軍們根本無法接受。
烏克蘭最關(guān)心的就是頓涅茨克地區(qū)的歸屬問題。
這塊地方從2014年開始就成了俄烏沖突的核心。
烏克蘭軍隊(duì)在2023年和2024年的反攻中,在頓涅茨克的某些區(qū)域重新站穩(wěn)了腳跟。
雖然俄軍仍然控制著大部分地區(qū),烏克蘭方面始終認(rèn)為這是可以通過軍事手段收復(fù)的領(lǐng)土。
特朗普的方案里雖然沒有明確說要烏克蘭放棄頓涅茨克,措辭含糊不清,這讓基輔非常警惕。
歐盟在這場(chǎng)談判中扮演了一個(gè)很微妙的角色。
表面上看,歐洲各國(guó)積極參與協(xié)商,提出了19條修改意見,好像真的在為烏克蘭爭(zhēng)取利益。
實(shí)際上,歐洲國(guó)家也累了。
三年的戰(zhàn)爭(zhēng)讓歐洲經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊,能源價(jià)格飛漲,難民問題越來越嚴(yán)重,民眾的反戰(zhàn)情緒在上升。
法國(guó)和德國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人私下里都希望這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)盡快結(jié)束。
他們提出的19條修改看起來是在強(qiáng)化對(duì)烏克蘭的支持,實(shí)際上是在給未來的妥協(xié)鋪路。
比如關(guān)于安全保障的條款,歐洲方面強(qiáng)調(diào)的是"多邊機(jī)制"和"逐步實(shí)施",這些模糊的表述給將來的討價(jià)還價(jià)留下了巨大空間。
布魯塞爾的官員們心里清楚,如果美國(guó)真的要撤,歐洲根本沒有能力單獨(dú)支撐烏克蘭。
歐洲的軍工產(chǎn)能有限,財(cái)政狀況也不允許大規(guī)模增加援助。
他們需要一個(gè)體面的退出方案,特朗普的計(jì)劃正好提供了這個(gè)機(jī)會(huì)。
歐洲各國(guó)可以對(duì)國(guó)內(nèi)民眾說"我們盡力了",對(duì)烏克蘭說"美國(guó)不支持我們也沒辦法"。
從11月21日特朗普公布方案開始,到11月27日,整整7天時(shí)間里,克里姆林宮沒有任何官方回應(yīng)。
西方媒體開始各種猜測(cè),有人說普京在評(píng)估方案的可行性,有人說俄羅斯內(nèi)部在激烈爭(zhēng)論。
特朗普的團(tuán)隊(duì)甚至以為普京的沉默是默許的信號(hào),白宮開始準(zhǔn)備派特使威特科夫訪問莫斯科。
11月25日,特朗普在社交媒體上發(fā)文稱和平進(jìn)程取得"關(guān)鍵性突破"。
他說威特科夫很快就會(huì)前往莫斯科進(jìn)行最后的協(xié)調(diào)工作。
白宮的氛圍一片樂觀,國(guó)務(wù)院已經(jīng)開始起草慶祝聲明。
特朗普甚至跟他的顧問們討論,要不要把這個(gè)成就寫進(jìn)他的連任競(jìng)選宣傳里。
普京這7天的沉默其實(shí)是在等一個(gè)最合適的時(shí)機(jī)。
他需要讓西方產(chǎn)生一種和平即將到來的幻覺,讓他們放松警惕。
俄羅斯的軍事行動(dòng)在這期間沒有停止,前線的推進(jìn)仍在繼續(xù)。
克里姆林宮的策略很清楚,在談判桌上的籌碼要用戰(zhàn)場(chǎng)上的勝利來換取。
11月27日,普京正在吉爾吉斯斯坦進(jìn)行國(guó)事訪問。
在與吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)會(huì)談后的記者會(huì)上,有西方記者問到了關(guān)于特朗普和平計(jì)劃的問題。
普京的回答讓所有人都愣住了。
他非常直接地說,結(jié)束這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)只有一個(gè)條件,那就是烏克蘭軍隊(duì)必須完全撤出頓涅茨克、盧甘斯克、赫爾松和扎波羅熱四個(gè)地區(qū)。
普京特別強(qiáng)調(diào)了頓涅茨克的問題,他說這些地區(qū)已經(jīng)通過公投加入了俄羅斯聯(lián)邦,這是既成事實(shí)。
任何和平協(xié)議如果不承認(rèn)這一點(diǎn),都是在浪費(fèi)時(shí)間。
普京的表態(tài)用詞非常強(qiáng)硬。
他說烏克蘭必須從"占領(lǐng)的土地"上撤軍,這個(gè)表述直接把烏克蘭控制區(qū)域定性為非法占領(lǐng)。
他還補(bǔ)充說,俄羅斯不會(huì)在主權(quán)問題上做任何讓步,這是俄羅斯的紅線,也是唯一的底線。
如果西方想談,就必須接受這個(gè)前提。
這番話等于是把特朗普的28條方案(后來改成22條)徹底否定了。
因?yàn)樘乩势盏姆桨咐镫m然含糊其辭,基本思路還是保持現(xiàn)狀基礎(chǔ)上談判,也就是雙方各自控制現(xiàn)有區(qū)域,再討論最終歸屬。
普京的表態(tài)意味著,俄羅斯要的不是現(xiàn)狀,而是要烏克蘭主動(dòng)放棄那些還在爭(zhēng)奪的區(qū)域。
普京的表態(tài)傳回華盛頓后,白宮陷入了混亂。
特朗普在推特上先是保持沉默,幾個(gè)小時(shí)后發(fā)了一條意義不明的帖子,說"談判總是曲折的"。
他的外交團(tuán)隊(duì)連夜開會(huì),討論如何應(yīng)對(duì)這個(gè)局面。
特朗普最不想看到的就是這種情況。
他本來打算用一個(gè)"公平"的方案讓雙方都接受,美國(guó)從中脫身。
現(xiàn)在普京直接提出了一個(gè)烏克蘭不可能接受的條件,這意味著談判根本沒法繼續(xù)。
如果特朗普強(qiáng)推這個(gè)方案,他會(huì)在國(guó)內(nèi)遭到巨大批評(píng),被指責(zé)出賣盟友。
如果不推,他又回到了給烏克蘭"輸血"的老路上。
更麻煩的是,特朗普已經(jīng)對(duì)外宣布了"關(guān)鍵性突破",現(xiàn)在變成了自己打自己的臉。
共和黨內(nèi)的鷹派開始質(zhì)疑他的外交能力,民主黨抓住這個(gè)機(jī)會(huì)猛烈攻擊。
特朗普的"交易高手"人設(shè)在這件事上徹底翻車了。
威特科夫的莫斯科之行計(jì)劃被無限期推遲。
國(guó)務(wù)院的發(fā)言人在記者會(huì)上含糊其辭,說"還需要更多的溝通"。
實(shí)際上白宮內(nèi)部已經(jīng)承認(rèn),這次調(diào)停基本上算是失敗了。
特朗普的顧問們開始給他找臺(tái)階下,說"至少我們嘗試過",試圖把責(zé)任推給俄羅斯的"不配合"。
頓涅茨克地區(qū)的歸屬問題是這場(chǎng)沖突最核心的矛盾。
這塊地方不僅有戰(zhàn)略意義,還有經(jīng)濟(jì)價(jià)值,更重要的是象征意義。
對(duì)俄羅斯來說,這是2022年開始的特別軍事行動(dòng)的主要目標(biāo)之一。
如果連頓涅茨克都保不住,普京在國(guó)內(nèi)的政治地位會(huì)受到嚴(yán)重沖擊。
對(duì)烏克蘭來說,放棄頓涅茨克就等于承認(rèn)戰(zhàn)敗。
這幾年付出的犧牲全都白費(fèi)了,澤連斯基政府會(huì)立即垮臺(tái),烏克蘭的國(guó)家認(rèn)同會(huì)遭受重創(chuàng)。
烏克蘭民眾已經(jīng)在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中失去了太多,如果連領(lǐng)土都保不住,整個(gè)國(guó)家的士氣會(huì)徹底崩潰。
這個(gè)矛盾根本無法調(diào)和。
俄羅斯說這些地區(qū)已經(jīng)通過公投加入俄羅斯了,烏克蘭說這是在占領(lǐng)狀態(tài)下的假公投,國(guó)際社會(huì)不承認(rèn)。
雙方的立場(chǎng)都不可能改變,因?yàn)楦淖兙鸵馕吨巫詺ⅰ?/p>
普京如果讓步,他在俄羅斯的統(tǒng)治基礎(chǔ)會(huì)動(dòng)搖。
澤連斯基如果讓步,他會(huì)被自己的人民推翻。
特朗普的和平計(jì)劃之所以失敗,就是因?yàn)樗噲D繞過這個(gè)核心問題。
他想用一些模糊的表述,讓雙方都以為自己沒有吃虧。
這種手法在商業(yè)談判中或許有用,在涉及國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的問題上完全行不通。
普京用7天時(shí)間看清了特朗普的把戲,用一句話就把這個(gè)游戲終結(jié)了。
特朗普這次真是賠了夫人又折兵。
他以為憑著自己的談判天賦能搞定俄烏沖突,結(jié)果碰了一鼻子灰。
普京那7天的沉默不是在猶豫,而是在等著看特朗普出丑。
現(xiàn)在好了,白宮的外交團(tuán)隊(duì)灰頭土臉,烏克蘭更加絕望,歐洲繼續(xù)騎墻。
這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)不會(huì)因?yàn)樘乩势盏?2條方案就結(jié)束,領(lǐng)土問題一天不解決,槍炮聲就一天不會(huì)停。
特朗普想當(dāng)和平使者的夢(mèng)想,在吉爾吉斯斯坦的那場(chǎng)記者會(huì)上徹底破碎了。
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