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      于海青:為何說山東全省以東西區進行對稱布局將會加大青島重擔?

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      #海青點評#前幾天看到山東公布的這條信息,全省分成了東西片區,各有八個市,顯然西區的核心是濟南,東區的核心是青島,感覺這種劃分又顯示出了全省均衡發展的整體戰略,所以對于每一個片區的城市來講,協調發展以及融合發展會成為主流,如今激發每一座城市的潛能也成為重中之重。城市與城市之間不再進一步強調競爭,而是進一步的強調融合。三個經濟圈變成東西兩個大區,在一定程度上減少了城市與城市之間的協調合作成本,更便于直接管理,這也是一種區域發展改革的集中體現。所以說這是一個特別值得關注的變化,同時也讓人感到山東在下一盤大棋,無因不會有果,然而每一種變化都有原因。



      在我們的傳統印象里,山東主要有三個城市圈構成,一個是濟南都市圈,一個是青島都市圈,還有一個魯南都市圈。但如今打破了原有狀況,進一步以這樣一種細分而展現了出來。說明正在進一步優化產業布局。因為西區屬于內陸城市,但在傳統工業制造方面卻有著獨特的優勢。東區都是沿海城市,當然,如今的沿海城市的說法和當年的標準不一樣了。看到地處黃河三角洲的濱州和東營也融入了進來,還有就是魯南的臨沂,如今這三座城市和原來的青島都市圈進一步融合。不得不說將范圍進一步擴大,因為魯北地區、魯南地區和膠東半島進一步的關聯,呈現出了大片區融合發展趨勢。當然,這更是一種開拓。東區有港口優勢,也有充分發展海洋經濟的優勢,所以加大了這種融合的力量,也就讓我們有了更多的期待。

      一邊是內陸城市的發展模式:我們知道目前國家特別重視黃河流域發展以及生態保護,體現了從上到下的高瞻遠矚,然后就是對原京杭大運河山東段的維護使用,其實都是為了進一步完善國內大循環。山東省會濟南作為黃河流域重要節點城市,顯然有著舉足輕重的作用。所以濟南帶頭精耕細作內陸板塊,其實更能發揮省會作用,同時整個西區的交通連接也非常順暢,而且這些城市在制造與能源方面會結合的更好,所以這種劃分體現了聚焦突破,這也是一種守正創新。從而更加強調協同發展,減少省內內卷問題。

      一邊是沿海城市的發展模式:我們可以看到東區的城市實力越來越強,可見重新形成了一種沿海城市發展隊伍來進一步拓展海外市場,以及利用山東沿海區域進一步對外延展,也便于和其他東部沿海城市直接競爭。當然,有的時候競爭就是學習,學習就是競爭。其實也是一種魄力,加上濱州、東營和臨沂,顯然讓山東東區有了太多的畫面感。因為對于中國的沿海城市,一方面是加強力度走出去,為東區企業出海保駕護航,減少流程環節,提高績效,然后就是形成一個更大的山東沿海區域發展生態圈,在這個圈里優勢互補。這些都會有形無形壯大膠東半島的競爭力,在與長三角和珠三角的區域競爭中能夠快速縮小差距,如此一來,可以說青島承擔的擔子越來越重了。不僅要帶頭融合與其它東區城市更上一層樓,更要在省外以及海外拓展中走出一條更有山東特色的路子。

      在美麗的大山東,不管是濟南也好,或者是青島也好,其實都需要快速成長成一座超級大都市,因為只有形成了區域大都市,才能保證山東人才不會產生更大外流,否則就會被京津冀、長三角和珠三角所吸走。所以說從保護人口以及培養人才方面也需要出現一到兩個超級大城市。這種東西劃分也順應了時代潮流,因為2026年京滬二線開通,而受益最多的就是山東城市,特別是濱州、東營改寫空白,而且這兩座城市的石油化工產業很好,有了高鐵如虎添翼。黃河三角洲是一片具有稀缺價值的土地,很有開發價值。然而,青島通過一條支線融入了進來,也就是說,從青島去北京和上海的時間會大大縮短。而且山東東區的劃分進一步加強了青島與臨沂的合作,便于通過沿海路線向南進一步拓展,所以說青島的發展空間更大了,且不說出海國際化優勢加大,在與京津冀與長三角的連接中也會發揮更大的作用。當然,離不開東區其他城市的相互支持,所以這是一種巨大的機會,也面臨更大挑戰,所以我說青島擔子更重了。

      在一個省之內形成這樣一種循環,本身就是一種開拓性試點,也為中國其他類似省份提供寶貴經驗,所以這不簡簡單單是山東所面臨的問題,而是很多省份所面臨的問題。通過這件事能看到山東高質量發展的探索力度越來越大了,因為這種劃分很有前瞻性,也符合集中力量辦大事的趨勢。也許很多人只是看到了這樣一種變化,但沒有看到深層的改革。對于未來中國城市格局的影響,山東也是先行先試。但我個人感覺這種發展模式確實比三個城市圈要好,因為可以集中更大力量聚焦發展,大力出奇跡,而且這種劃分也非常合理。濱州與東營融入東區有亮點,這兩座城市處于黃河三角洲,未來黃河三角洲與膠東半島的連接也會越來越密切,所以這種融入也屬于無縫鏈接。然而臨沂城市面積大,人口多,而且也是革命老區,因此,極大的豐富了東區城市的文化內涵。不僅有了魯北文化,有了膠東文化,還有魯南文化,本來是三種不一樣的文化,但如今卻僅僅融合在一起,因為文化經濟不分家。目前經濟大環境不是特理想,所以需要城市之間加強協作,優勢互補,換一種組合也是換一套打法。不得不說如此分成東西兩個區,可以讓相互之間協作的城市圈子變大,這也是山東全省融合發展的必然趨勢。在全國高質量發展的殘酷競爭中,可以說“八仙過海,各顯神通。”這種劃分也會快速激發起不同城市的活力,桌子不一樣了,那么規則也不同了。#數字內容生產者##活著就是為了擺渡#



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