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《人民法院報》12月2日4版
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編者按
2025年3月,中央政法委召開推進(jìn)社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會,對規(guī)范綜治中心建設(shè)進(jìn)行了部署。會議召開以來,各地各有關(guān)部門扎實推進(jìn)以縣級為重點的綜治中心規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)了“有牌子、有場地、有力量、有機制、有效果”的“五有目標(biāo)”,讓人民群眾的每一項訴求都有人辦、依法辦,讓“到綜治中心能解決問題”成為群眾口碑。
10月,人民法院報開設(shè)“深入貫徹習(xí)近平法治思想·案說綜治中心”專欄。今日推出汕頭濠江法院辦理的《老蔡的“返工路”》。

小雪過后,廣東的清晨有了幾許寒意。老蔡早早披上外套,腳步輕快地趕去工廠上班。
這份失而復(fù)得的工作,在冬天里顯得格外溫暖,讓他無比珍視。
時間撥回到7月,彼時因為汕頭某技術(shù)公司經(jīng)營不善,80名職工被拖欠了大半年的工資。
“半年見不到一分錢,我們怎么生活?”“他們想偷偷變賣設(shè)備,還好被我們攔下。”“社保也停繳了……”職工們紛紛來到汕頭市濠江區(qū)綜治中心求助。
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焦急、苦惱、憂慮……多種情緒從職工們口中宣泄而出,讓駐點在此的人社局工作人員感到十分棘手。
職工們的問題上報后,區(qū)綜治中心當(dāng)即啟動多元解紛機制,組織區(qū)人社局、區(qū)法院、區(qū)司法所、濱海街道等各部門對糾紛情況進(jìn)行集中研討。
為盡快找出糾紛解決的突破口,濠江區(qū)委政法委副書記、區(qū)綜治中心副主任許偉和組織各部門到技術(shù)公司進(jìn)行實地走訪調(diào)查。
“公司之前想賣掉一些設(shè)備,可以支付部分工資,也能湊一筆錢投入生產(chǎn),等有盈利了就把欠的工資全補上,可是職工們攔著不讓啊。”公司陳經(jīng)理拿出原先便想好的方案。
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另一邊,職工也向濠江區(qū)人民法院河浦人民法庭庭長馮啟濤和調(diào)解員楊樂欣、吳順智、陳幫旭等人吐露心聲:“公司在缺錢之前,各項福利待遇都很好,要不是這次拖欠工資太久,我們也不會誤會公司想轉(zhuǎn)移資產(chǎn),鬧到這一步。”
掌握基本信息后,許偉和很快理清了破局關(guān)鍵:“技術(shù)公司有誠意還款,也有機會‘自救’,事情還沒到無法挽回的地步。當(dāng)務(wù)之急是重建雙方之間的信任。”
馮啟濤沿著許偉和的“解題思路”,提出了“解題方法”:“我們可以先試試調(diào)解,緩和雙方矛盾、打開心結(jié),既能減少雙方訴累,也能給企業(yè)留條生路。”
想法有了,具體該怎么談?當(dāng)事人眾多,該如何協(xié)調(diào),保證調(diào)解既能一體推進(jìn),又能兼顧每一名職工的利益?

馮啟濤建議,讓職工選派代表,并且共同委托一個代理人,集中反映問題和需求,調(diào)解或能事半功倍。
當(dāng)人社局工作人員將這個想法轉(zhuǎn)達(dá)給當(dāng)事人時,公司負(fù)責(zé)人羅先生表態(tài):“職工委托代理人的費用我們負(fù)責(zé),不能再給他們添加負(fù)擔(dān)。”
職工們得知后深受觸動,緊繃的對立情緒漸漸緩和,大家一致同意接受調(diào)解。
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從區(qū)綜治中心出發(fā),各部門人員向著同一個目標(biāo)一起使勁:人社局前置啟動補繳社保通道,街道工作人員做好職工的日常聯(lián)絡(luò)工作,司法所調(diào)解員綜合雙方意見進(jìn)行調(diào)解。
“公司還是想賣掉一些設(shè)備,縮小生產(chǎn)規(guī)模,換來資金重啟生產(chǎn)線。”“社保已經(jīng)都給你們補繳了。”“關(guān)于補償金有什么意見都可以提……”各部門人員聯(lián)手搭起溝通的橋梁,讓職工的心和公司靠得越來越近。
馮啟濤則隨時對調(diào)解方案進(jìn)行法律方面的指導(dǎo)與預(yù)審,并幫助調(diào)解員固定關(guān)鍵證據(jù)。
9月2日,職工們陸續(xù)回到公司。每一個人應(yīng)得的工資和補償金都已算得清清楚楚,80個名字在表格上依次簽下,確認(rèn)金額。
“公司一分錢都沒賴我們的,排隊、分期,我們都等得起。”老蔡說出了大家的心聲。
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法官組織雙方當(dāng)事人領(lǐng)取司法確認(rèn)裁定書
為了讓權(quán)益更有保障,老蔡等人向法庭申請對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)。9月26日,陳經(jīng)理、4名職工代表和律師一起來到河浦法庭領(lǐng)走司法確認(rèn)裁定書,還給馮啟濤帶來一個好消息——
“算上我們4人,一共有32名職工接受公司返聘,回到最熟悉的生產(chǎn)線上。”老蔡欣慰地說道。
“有了訂單和經(jīng)驗豐富的職工,剩下的5期欠款我們保證可以按時還上。”陳經(jīng)理的話里滿是底氣。
老蔡的故事不是個例。今年以來,面對基層矛盾復(fù)雜多變、訴求交織疊加的治理難題,濠江法院主動延伸司法職能,在區(qū)綜治中心找準(zhǔn)定位,融入多元解紛機制,一站式提供聯(lián)合調(diào)解、指導(dǎo)調(diào)解、訴調(diào)對接等服務(wù),接待群眾法律咨詢上千人次,糾紛化解成功率達(dá)84%。
來源:人民法院報
汕頭中院 濠江法院
審核:黃慧辰
編校:余淑嫻
采寫:吁 青 邱梓喆 吳穎茵
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