法治大講堂丨以“四個堅持”引領法治宣傳教育邁入新階段

《中華人民共和國法治宣傳教育法》（以下簡稱法治宣傳教育法）于2025年11月1日起施行，這是我國全民普法和全民守法的一座重要里程碑。這部法律以習近平法治思想為根本遵循和指導思想，為法治宣傳教育工作提供了全面的法律依據，尤其是其第三條明確，法治宣傳教育堅持以人民為中心、服務大局、守正創新，堅持與依法治理、法治實踐相融合，堅持依法治國和以德治國相結合，堅持依法治國和依規治黨有機統一。這“四個堅持”深刻指明了新時代法治宣傳教育工作的基本方向與實踐路徑，對于提升全民法治素養、夯實中國式法治現代化的社會基礎具有深遠意義。

一、堅持以人民為中心、服務大局、守正創新，讓法治觀念深入人心

堅持以人民為中心、服務大局、守正創新，是法治宣傳教育堅持中國共產黨的領導的集中體現。其中，堅持以人民為中心是全民普法工作的根本立場。全民普法是黨的群眾工作重要組成部分，具有鮮明的人民性，必須始終秉持普法為了人民、依靠人民的原則，以人民滿意度檢驗普法成效，努力營造人人參與、人人共享的生動普法格局。服務大局是全民普法工作的核心使命。全民普法作為社會主義法治建設和精神文明建設的重要組成部分，必須緊緊圍繞黨和國家中心工作，善于從黨和國家事業全局謀劃推進，主動服務經濟社會發展大局，更好助力中國特色社會主義法治體系建設，以全民普法推動全民守法，協調推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，營造全社會崇尚法治、恪守規律、尊重契約、維護公正的良好環境。守正創新是全民普法工作的必由之路。“守正”，就是要堅定不移走中國特色社會主義法治道路，引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。“創新”，則是要緊跟時代步伐，順應實踐發展，著眼于解決全民普法重大理論和實踐問題，積極主動識變應變求變，大力推進法治宣傳教育的理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新，不斷提升普法工作的針對性、實效性，努力使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。

二、堅持與依法治理、法治實踐相融合，讓法治宣傳扎根現實土壤

法律的生命力在于實施，法治宣傳的活力源于實踐。法治宣傳教育法強調法治宣傳教育應與依法治理、法治實踐相融合，意味著普法工作必須跳出單純的知識宣講，嵌入國家治理和社會運行的肌體之中，就是要堅持全民普法與科學立法、嚴格執法、公正司法一體推進，把普法融入法治實踐、融入基層治理、融入日常生活，融入全面依法治國全過程。要在依法治理和法治實踐中，堅持以法為據、以理服人、以情感人，支持基層群眾參與立法全過程，努力實現執法效果讓人心服口服，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，努力實現政治效果、法律效果、社會效果的最佳統一，讓公平正義以人民群眾看得見的方式實現。落實“誰執法誰普法”普法責任制，正是這一融合的生動體現。各部門在履行職責過程中，需同步進行相關法律法規的解讀與宣傳，使每一次執法行動都成為一堂生動的法治公開課。在基層，普法工作需緊密圍繞鄉村振興、基層民主、矛盾化解等實際需求，針對宅基地、承包地、婚姻家庭、鄰里糾紛等常見問題，通過“法律明白人”培養、民主法治示范村（社區）創建等形式，將法律知識轉化為解決實際問題的能力，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的基層治理新局面。

三、堅持依法治國和以德治國相結合，讓法治精神與道德風尚相得益彰

法律是成文的道德，道德是內心的法律。法治宣傳教育法將依法治國和以德治國相結合確立為基本原則，深刻把握了法律與道德、法治與德治的辯證關系。新時代法治宣傳教育要增強全民法治意識和道德自覺，注重培育人們的法律信仰、法治觀念、規則意識，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，營造全社會都講法治、守法治的文化環境。法律是準繩，任何時候都必須遵循；道德是基石，任何時候都不可忽視。法律和道德都具有規范社會行為、調節社會關系、維護社會秩序的作用，在國家治理中都有其地位和功能。在實踐中，這就要求法治宣傳教育不能止步于法條解讀，更要注重弘揚社會主義核心價值觀，挖掘中華優秀傳統法律文化，傳承紅色法治基因，發揮道德的教化作用。在內容上，既要宣傳公民的權利與義務，也要倡導社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德。在方式上，要善于將法律規則與道德情感相結合，通過宣傳誠實守信、尊老愛幼、見義勇為等先進典型，剖析違背公序良俗的反面案例，引導人民群眾明大德、守公德、嚴私德，實現法律評價與道德評判的有機統一。

四、堅持依法治國和依規治黨有機統一，讓黨的領導與法治建設同頻共振

治國必先治黨，治黨務必從嚴，從嚴必依法度。堅持依法治國和依規治黨有機統一，是中國特色社會主義法治道路的鮮明特色。普法工作必須兼顧國家法律與黨內法規的宣傳，通過法治宣傳教育讓依規治黨深入黨心、依法治國深入民心。加大黨內法規宣講解讀力度，將黨內法規制度作為各級黨委（黨組）理論學習中心組學習重要內容，納入黨校（行政學院）、干部學院必修課程，從各級領導機關和黨員領導干部做起，以身作則、嚴格要求，帶頭尊規學規守規用規，帶動全社會尊法學法守法用法，把黨的政治優勢、社會主義制度優勢轉化為治理國家的效能。法治宣傳教育要服務于全面從嚴治黨大局，引導廣大黨員、干部牢固樹立法治意識和紀律規矩意識。要將《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》等重要黨內法規的學習宣傳納入普法體系，講清楚黨的政策與國家法律的關系，闡明黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法的實踐邏輯，引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路，確保法治中國建設始終沿著正確方向前進。法治宣傳教育法規定的“四個堅持”，為新時代法治宣傳教育工作注入了靈魂、指明了方向。只有對其深刻理解并自覺踐行，才能推動法治宣傳教育工作實現從“知法”到“用法”、從“普法”到“善治”的升華，為全面建成社會主義現代化強國筑牢堅實的法治根基。

來 源：法治網

初審：李佳月

復審：魏興瑤

終審：孟 楠