登上訪華專(zhuān)機(jī)前，斯塔默攤牌：中國(guó)是“威脅”，但錢(qián)還要繼續(xù)賺

“多年來(lái)，我們對(duì)中國(guó)的態(tài)度忽冷忽熱，我們經(jīng)歷了黃金時(shí)代，然后又陷入了冰河時(shí)代。我們拒絕這種非此即彼的選擇。”12月1日，英國(guó)首相斯塔默在倫敦金融城市長(zhǎng)晚宴上發(fā)表外交政策演講，試圖為英國(guó)走出對(duì)華關(guān)系的搖擺困境指明方向。

斯塔默

斯塔默宣布將于明年1月底訪華，這將是英國(guó)首相七年來(lái)首次訪問(wèn)中國(guó)。但就在踏上訪華專(zhuān)機(jī)前，他卻明確給中國(guó)貼上了“國(guó)家安全威脅”的標(biāo)簽，同時(shí)強(qiáng)調(diào)必須加強(qiáng)對(duì)華貿(mào)易往來(lái)。這種看似自相矛盾的立場(chǎng)，暴露了英國(guó)在中美博弈背景下的戰(zhàn)略困境。

斯塔默的兩面表態(tài)

在這場(chǎng)備受關(guān)注的演講中，斯塔默展現(xiàn)出對(duì)華政策的“兩面性”。他首先承認(rèn)中國(guó)是美國(guó)、歐盟之外的世界三大力量之一，直言英國(guó)缺乏對(duì)華接觸的局面“不能再繼續(xù)下去”。

他坦言：“自2018年以來(lái)，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍已多次訪問(wèn)中國(guó)，德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也訪問(wèn)了四次，但上一次有英國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪問(wèn)中國(guó)還是在2018年。” 這種清醒認(rèn)識(shí)引發(fā)在場(chǎng)商界領(lǐng)袖的共鳴。

然而，斯塔默話(huà)鋒一轉(zhuǎn)，迅速拋出了“中國(guó)威脅”論調(diào)。他聲稱(chēng)中國(guó)對(duì)英國(guó)構(gòu)成“國(guó)家安全威脅”，英方將繼續(xù)采取措施應(yīng)對(duì)。更令人驚訝的是，他還提及香港等中國(guó)內(nèi)政問(wèn)題，試圖展現(xiàn)對(duì)華強(qiáng)硬姿態(tài)。

斯塔默為自己的矛盾立場(chǎng)辯護(hù)道：“現(xiàn)在是時(shí)候采取嚴(yán)肅態(tài)度了，摒棄那種非此即彼的簡(jiǎn)單二元論——既非黃金時(shí)代也非冰河時(shí)代，并認(rèn)識(shí)到一個(gè)顯而易見(jiàn)的事實(shí)，你可以在與一個(gè)國(guó)家開(kāi)展貿(mào)易和合作的同時(shí)，保護(hù)自身安全。”

面對(duì)斯塔默的矛盾言論，中國(guó)駐英國(guó)大使館在24小時(shí)內(nèi)作出了強(qiáng)硬回應(yīng)。使館發(fā)言人明確表示：“中方堅(jiān)決反對(duì)英方講話(huà)中散布所謂‘中國(guó)威脅’及其他無(wú)端指責(zé)中國(guó)、干涉中國(guó)內(nèi)政的錯(cuò)誤論調(diào)。”

“香港早已回歸中國(guó)，香港事務(wù)純屬中國(guó)內(nèi)政，英方?jīng)]有資格、沒(méi)有權(quán)利說(shuō)三道四、橫加干涉。”使館發(fā)言人的回應(yīng)斬釘截鐵。中方重申了發(fā)展中英關(guān)系的三個(gè)基本原則：相互尊重、互不干涉內(nèi)政、平等互利。這三項(xiàng)原則看似簡(jiǎn)單，卻直指當(dāng)前中英關(guān)系的核心問(wèn)題。

中方特別強(qiáng)調(diào)，“在和平和安全問(wèn)題上，中國(guó)是世界上紀(jì)錄最好的大國(guó)”。這一表述回應(yīng)了西方近年不斷炒作的“中國(guó)威脅論”，展示了中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的自信。

斯塔默的矛盾立場(chǎng)不是偶然的，它反映了英國(guó)脫歐后面臨的深層戰(zhàn)略困境。一方面，英國(guó)經(jīng)濟(jì)在“脫歐”后持續(xù)疲軟，投資不足的問(wèn)題日益突出。

數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)是英國(guó)第五大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額近千億英鎊，堪稱(chēng)英國(guó)的“經(jīng)濟(jì)生命線(xiàn)”。斯塔默希望借鑒法德兩國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)華合作提振英國(guó)經(jīng)濟(jì)。

另一方面，英國(guó)又不得不顧及與美國(guó)的特殊關(guān)系以及國(guó)內(nèi)保守勢(shì)力的壓力。近年來(lái)，美國(guó)不斷在盟友中渲染“中國(guó)威脅論”，試圖拉攏歐洲國(guó)家加入遏制中國(guó)的陣營(yíng)。

英國(guó)一些對(duì)華強(qiáng)硬派，如前保守黨領(lǐng)袖伊恩·鄧肯·史密斯，甚至公然宣稱(chēng)應(yīng)該將中國(guó)視為“敵人”。斯塔默領(lǐng)導(dǎo)的工黨政府需要平衡國(guó)內(nèi)不同政治力量的聲音，避免被貼上“對(duì)華軟弱”的標(biāo)簽。

歐洲的普遍騎墻心態(tài)

英國(guó)的矛盾心態(tài)不是孤例，整個(gè)歐洲在對(duì)華政策上都表現(xiàn)出類(lèi)似的“騎墻”姿態(tài)。歐盟近年來(lái)在對(duì)華關(guān)系報(bào)告中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，歐洲深刻認(rèn)識(shí)到自己與中國(guó)之間既存在競(jìng)爭(zhēng)，也存在合作機(jī)會(huì)。

中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)背景下，大部分歐洲國(guó)家力避選邊站隊(duì)。他們基于自身利益，在中美之間挑選最有利位置。這種“蛋糕主義”外交策略，即在與中美保持合作的同時(shí)避免得罪任何一方，已成為歐洲國(guó)家的普遍選擇。

在具體政策上，歐洲國(guó)家將進(jìn)一步把問(wèn)題劃分為政治、安全以及經(jīng)濟(jì)等不同領(lǐng)域，采取問(wèn)題導(dǎo)向策略制定國(guó)家政策。例如，在5G、人工智能等高精尖產(chǎn)業(yè)以及重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上，歐洲會(huì)追隨美國(guó)限制與中國(guó)合作；但在貿(mào)易、氣候變化等領(lǐng)域，歐洲仍希望與中國(guó)保持密切合作。

中英之間微妙的關(guān)系變化，在中國(guó)駐英大使館擴(kuò)建計(jì)劃的曲折經(jīng)歷中得到了充分體現(xiàn)。這一申請(qǐng)自2018年提出后，因英國(guó)一些政客炒作“中國(guó)間諜論”而一再被推遲審批。

這些政客聲稱(chēng)中方新使館的地點(diǎn)靠近倫敦金融中心，周邊有關(guān)鍵數(shù)據(jù)傳輸?shù)墓饫|，可能“危及英國(guó)的國(guó)家安全”。這種論調(diào)充分反映了英國(guó)對(duì)華疑慮心態(tài)。

然而，就在斯塔默計(jì)劃訪華的消息傳出后，英國(guó)媒體的報(bào)道稱(chēng)，斯塔默可能會(huì)批準(zhǔn)中國(guó)在倫敦建新使館的申請(qǐng)。這一決定被視為斯塔默在訪華前向中方送上的“大禮”。

分析人士指出，斯塔默在使館問(wèn)題上態(tài)度的轉(zhuǎn)變，反映了英國(guó)政府對(duì)華政策的重大的調(diào)整。這種調(diào)整不是基于安全評(píng)估的變化，而是出于政治和經(jīng)濟(jì)的多重考量。

中英關(guān)系的未來(lái)走向

斯塔默計(jì)劃中的訪華行程，將成為中英關(guān)系的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。如果訪問(wèn)成行，這將是七年來(lái)英國(guó)首相首次訪問(wèn)中國(guó)，象征意義重大。

上一次訪華的還是特蕾莎梅

對(duì)于斯塔默政府而言，挑戰(zhàn)在于如何平衡安全關(guān)切與經(jīng)濟(jì)利益。斯塔默在演講中提出：“在金融和專(zhuān)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、制藥、奢侈品等領(lǐng)域，這些都是英國(guó)的成功典范，出口機(jī)會(huì)巨大，我們將全力支持你們抓住這些機(jī)會(huì)。” 這表明他希望在排除“重大安全風(fēng)險(xiǎn)”的領(lǐng)域積極推進(jìn)對(duì)華合作。

但要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，英國(guó)必須克服自身的矛盾心態(tài)。英國(guó)皇家聯(lián)合軍種研究所專(zhuān)家指出：“英國(guó)面臨的根本挑戰(zhàn)是如何在一個(gè)分裂的世界中定位自己。隨著中美競(jìng)爭(zhēng)加劇，英國(guó)越來(lái)越難同時(shí)與兩個(gè)超級(jí)大國(guó)保持良好關(guān)系。”

對(duì)中國(guó)而言，中英關(guān)系的健康發(fā)展有明確前提。中國(guó)駐英使館發(fā)言人強(qiáng)調(diào)：“只有遵循相互尊重、互不干涉內(nèi)政、平等互利原則，中英關(guān)系才能順利發(fā)展。” 這三項(xiàng)原則將是未來(lái)中英關(guān)系能否順利發(fā)展的關(guān)鍵。

英國(guó)對(duì)華政策的搖擺不是孤立現(xiàn)象。歐盟對(duì)外行動(dòng)署秘書(shū)長(zhǎng)薩尼諾坦言，歐盟必須實(shí)現(xiàn)適當(dāng)?shù)钠胶猓炔荒芴珢阂猓膊荒芴煺妗W洲領(lǐng)導(dǎo)人面臨著一個(gè)難題：如何在一個(gè)分裂的世界中找到自己的位置。

明年1月斯塔默的專(zhuān)機(jī)能否順利抵達(dá)北京，將取決于未來(lái)幾周雙方的外交博弈。但可以確定的是，英國(guó)和歐洲的“騎墻”策略正變得越來(lái)越難以維持。