共商共建 和諧共贏——2025年集體協(xié)商“要約行動(dòng)”典型案例展（四）

2025年，陜西省總工會(huì)聯(lián)合省協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方，以“共商共建 和諧共贏”為主題，在全省深入推進(jìn)集體協(xié)商“要約行動(dòng)”。行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)工會(huì)積極作為，推動(dòng)集體協(xié)商在重點(diǎn)行業(yè)、新業(yè)態(tài)領(lǐng)域持續(xù)深化，全年累計(jì)簽訂集體合同覆蓋職工超百萬(wàn)人，在提升技術(shù)工人薪酬、保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益等方面取得扎實(shí)成效。

為充分發(fā)揮典型示范作用

“陜西工會(huì)”微信公眾號(hào)將發(fā)布

聚焦航空制造、快遞物流、能源礦業(yè)、

護(hù)工護(hù)理、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等五個(gè)不同行業(yè)的

集體協(xié)商的優(yōu)秀案例

讓我們共同關(guān)注這些“談”出來(lái)的和諧之路

看集體協(xié)商如何

真正成為賦能職工、助力發(fā)展的“雙向引擎”

今日案例

01

協(xié)商背景

隨著社會(huì)老齡化進(jìn)程加快，護(hù)工護(hù)理人員作為養(yǎng)老服務(wù)的重要力量，其權(quán)益保障與職業(yè)發(fā)展問(wèn)題日益凸顯。長(zhǎng)期以來(lái)，榆林市護(hù)工群體普遍面臨工資待遇不明確、工作時(shí)長(zhǎng)不固定、加班補(bǔ)貼無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)晉升通道缺失等問(wèn)題，導(dǎo)致隊(duì)伍流動(dòng)性大、職業(yè)認(rèn)同感低，制約了養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升。為破解這一困境，2024年9月，榆林市率先成立全省首家市級(jí)護(hù)工護(hù)理行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，覆蓋6家醫(yī)療機(jī)構(gòu)與服務(wù)機(jī)構(gòu)，吸納會(huì)員315人，并將開(kāi)展行業(yè)集體協(xié)商作為破題的關(guān)鍵一步。

02

協(xié)商過(guò)程

（一）深入調(diào)研，精準(zhǔn)定題。工會(huì)深入醫(yī)院、護(hù)理機(jī)構(gòu)和護(hù)工群體，通過(guò)座談、問(wèn)卷等方式，系統(tǒng)收集護(hù)工在薪酬、工時(shí)、保險(xiǎn)、培訓(xùn)等方面的核心訴求，最終將基礎(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn)、加班補(bǔ)貼計(jì)算、意外保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)、持證補(bǔ)貼機(jī)制等列為重點(diǎn)協(xié)商議題。

（二）依法依規(guī)推選代表。依法推選產(chǎn)生職工方協(xié)商代表，其中一線(xiàn)護(hù)工占比超過(guò)三分之二，確保“自己的權(quán)益自己談”。企業(yè)方代表則由醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、護(hù)理機(jī)構(gòu)管理者組成。

（三）多輪溝通，務(wù)實(shí)協(xié)商。協(xié)商過(guò)程中，職工方依據(jù)市場(chǎng)薪酬數(shù)據(jù)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提出建立工資梯次、明確加班補(bǔ)償、設(shè)立技能津貼等主張。企業(yè)方坦誠(chéng)交流經(jīng)營(yíng)壓力與用工難點(diǎn)。工會(huì)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極引導(dǎo)，既講透護(hù)工群體的現(xiàn)實(shí)困難，也充分考慮機(jī)構(gòu)實(shí)際承受能力，推動(dòng)雙方換位思考、共同尋策。

（四）達(dá)成共識(shí)，固化成果。經(jīng)過(guò)多輪磋商，雙方最終就“基本工資+持證補(bǔ)貼+績(jī)效激勵(lì)”的薪酬結(jié)構(gòu)達(dá)成一致，明確加班補(bǔ)貼計(jì)算方式，推動(dòng)用人單位為護(hù)工統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)意外保險(xiǎn)，并建立與職業(yè)技能等級(jí)掛鉤的月度津貼制度。

03

協(xié)商成效

一是收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。護(hù)工基礎(chǔ)工資實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步上調(diào)，持證護(hù)理員月收入達(dá)到榆林市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的200%，初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)證書(shū)持有者每月分別享受50元、100元、150元補(bǔ)貼，持證與無(wú)證人員月收入差距拉大至千元左右。

二是保障更加完善。用人單位統(tǒng)一為護(hù)工購(gòu)買(mǎi)意外保險(xiǎn)，加班補(bǔ)貼計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)得以明確，部分機(jī)構(gòu)還提供免費(fèi)體檢、心理咨詢(xún)等關(guān)愛(ài)服務(wù)。

三是隊(duì)伍更具活力。依托自建培訓(xùn)學(xué)校，累計(jì)培訓(xùn)護(hù)理員5800人次，推動(dòng)從業(yè)人員持證上崗、持證晉升。多人次在省市級(jí)護(hù)理技能大賽中獲獎(jiǎng)，行業(yè)整體技能水平與職業(yè)榮譽(yù)感顯著提升。

通過(guò)協(xié)商，榆林市護(hù)工護(hù)理行業(yè)初步建立起“培訓(xùn)—認(rèn)證—晉升—激勵(lì)”閉環(huán)機(jī)制，推動(dòng)護(hù)工職業(yè)從“低門(mén)檻、高流動(dòng)”向“專(zhuān)業(yè)化、穩(wěn)定性”轉(zhuǎn)變，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定、可持續(xù)的養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍打下制度基礎(chǔ)。

通過(guò)這個(gè)案例

相信大家都學(xué)到了滿(mǎn)滿(mǎn)的經(jīng)驗(yàn)

一起來(lái)看看專(zhuān)業(yè)人士的點(diǎn)評(píng)!

律師點(diǎn)評(píng)

賀濤，永嘉信律師事務(wù)所律師

本次榆林市護(hù)工護(hù)理行業(yè)工會(huì)集體協(xié)商案例，協(xié)商的內(nèi)容廣泛，全面覆蓋技能培訓(xùn)、薪酬結(jié)構(gòu)、津貼補(bǔ)貼等涉及職工切身利益的事項(xiàng)。協(xié)商的重點(diǎn)集中，在“加班補(bǔ)貼”計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)一事上達(dá)成共識(shí)。協(xié)商的成效明顯，既引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，也推動(dòng)著老齡社會(huì)向更公平、更美好的方向發(fā)展。

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來(lái)源 | 陜西工會(huì)

編輯 | 郝 英

審核 | 寇 娟