在當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)深度調(diào)整與住房需求多元化的背景下,長沙作為中部地區(qū)重要省會(huì)城市,正面臨一定性結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。
特別是“以舊換新”模式因資金、政策、流程等多重梗阻難以有效落地,導(dǎo)致新房銷售受阻、居民置換需求難以釋放,市場(chǎng)預(yù)期持續(xù)走弱。
在此關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),長沙市委、市政府審時(shí)度勢(shì),推動(dòng)成立長沙安居集團(tuán)。
其成立不僅是響應(yīng)中央“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”的決策部署,更是直面長沙市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)困境、打通“以舊換新”閉環(huán)、激活存量市場(chǎng)的重要舉措。
國資底色:長沙市政府授權(quán)、長房集團(tuán)組建
2025年11月29日,長沙市安居集團(tuán)有限公司正式成立。企業(yè)注冊(cè)資本20億元,是國資體系下的住房保障專業(yè)平臺(tái)。
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作為全市安居保障類房產(chǎn)收儲(chǔ)、建設(shè)、運(yùn)營、管理及“以舊換新”的功能型企業(yè),長沙安居集團(tuán)由長沙市政府授權(quán)長房集團(tuán)組建,以“收存量、穩(wěn)市場(chǎng)、強(qiáng)預(yù)期、惠民生”為原則,統(tǒng)籌推進(jìn)保障性住房、人才安居工程等重點(diǎn)民生項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營。
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長房集團(tuán)于2023年底整合重組,注冊(cè)資本50億元,是長沙市以房地產(chǎn)開發(fā)和建筑施工為主業(yè)的市屬國企。
企業(yè)立足長沙,輻射全省。據(jù)湖南克而瑞數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),2025年1-10月累計(jì)銷售金額11.47億元,位居長沙第16名,穩(wěn)居一梯隊(duì)房企行列。
直面市場(chǎng)難題:長沙“以舊換新”的現(xiàn)實(shí)梗阻
長沙安居集團(tuán)的成立,并非偶然的戰(zhàn)略布局,而是對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)困境的精準(zhǔn)回應(yīng)。
市場(chǎng)核心痛點(diǎn)在于“以舊換新”鏈條不暢,這一堵點(diǎn)如同市場(chǎng)循環(huán)中的“中梗阻”,既制約了新房市場(chǎng)的有效去化,又壓抑了居民的合理置換需求,導(dǎo)致整個(gè)住房市場(chǎng)陷入“存量難出、增量難進(jìn)”的僵局.
具體表現(xiàn)在三大方面:
資金供給不足:政策性資金支持存在明顯缺位,此前國企參與二手房收購主要依賴自有資金籌措,不僅面臨高昂的資金成本,且資金回籠周期長、流動(dòng)性差,難以形成規(guī)模化收儲(chǔ)能力,無法從根本上消化龐大的存量房源。
政策協(xié)同缺失:“以舊換新”涉及房源評(píng)估、產(chǎn)權(quán)過戶、稅費(fèi)繳納、房票結(jié)算等多個(gè)環(huán)節(jié),卻缺乏統(tǒng)一的政策激勵(lì)與跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
稅費(fèi)優(yōu)惠力度不足難以調(diào)動(dòng)居民積極性,繁瑣的手續(xù)讓不少居民望而卻步,置換意愿持續(xù)受挫。
運(yùn)營成本高企:從存量房收購定價(jià)、專業(yè)檢測(cè)評(píng)估,到后續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)化裝修改造、配套設(shè)施完善,再到長期的租賃運(yùn)營與維護(hù)管理,全鏈條都面臨較高的成本壓力。
缺乏規(guī)模化運(yùn)作與標(biāo)準(zhǔn)化管控,使得單位運(yùn)營成本居高不下,部分項(xiàng)目甚至出現(xiàn)虧損風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重影響了市場(chǎng)主體參與“以舊換新”的積極性與項(xiàng)目可持續(xù)性。
這些問題相互交織,導(dǎo)致“以舊換新”模式難以真正發(fā)揮惠及民生、穩(wěn)定市場(chǎng)的作用,也制約了房地產(chǎn)市場(chǎng)“租購并舉”良性循環(huán)的形成。
安居集團(tuán)的破局路徑:三大核心機(jī)制創(chuàng)新
長沙安居集團(tuán)以“政策性與市場(chǎng)化”雙輪驅(qū)動(dòng),圍繞“收儲(chǔ)改造+租賃運(yùn)營+開發(fā)建設(shè)”三位一體業(yè)務(wù)模式,系統(tǒng)打通“以舊換新”全鏈條,通過精準(zhǔn)施策破解市場(chǎng)堵點(diǎn),為住房市場(chǎng)循環(huán)注入新動(dòng)能。
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構(gòu)建“政金企協(xié)同”資金閉環(huán):資金短缺是“以舊換新”推進(jìn)的核心障礙,集團(tuán)通過多元資金整合與創(chuàng)新運(yùn)作,構(gòu)建起穩(wěn)定高效的資金循環(huán)體系。
設(shè)立專項(xiàng)資金池是基礎(chǔ)保障,集團(tuán)整合住房公積金增值收益、城市更新專項(xiàng)債、政策性銀行低息貸款等多元資金來源,形成規(guī)模充足、成本可控的資金儲(chǔ)備,為規(guī)模化收儲(chǔ)二手房源提供堅(jiān)實(shí)支撐,改變以往資金零散、成本高昂的困境。
在金融工具創(chuàng)新方面,集團(tuán)針對(duì)居民置換與項(xiàng)目運(yùn)營需求推出定制化方案。同時(shí)探索資產(chǎn)證券化退出路徑。
完善政策保障體系:流程繁瑣、政策分散是影響居民置換意愿的重要因素,集團(tuán)將通過政策集成與服務(wù)升級(jí),讓“賣舊買新”更省心、更高效。
如實(shí)現(xiàn)全鏈條稅費(fèi)優(yōu)惠,節(jié)省客戶資金成本,跨部門協(xié)同機(jī)制實(shí)現(xiàn)流程再造,壓縮辦理周期,提升流程效率。
精簡運(yùn)營環(huán)節(jié)成本:集團(tuán)將通過規(guī)模化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)鏈整合與政策支持,實(shí)現(xiàn)全流程成本管控,確保項(xiàng)目長期健康運(yùn)營。
多維利好:安居集團(tuán)帶來的市場(chǎng)與民生變革
作為長沙住房市場(chǎng)的“穩(wěn)定器”和民生服務(wù)的“暖心人”,安居集團(tuán)的成立將從市場(chǎng)、民生、城市三個(gè)維度釋放多重利好,為星城發(fā)展注入新活力。
1
激活市場(chǎng)循環(huán),筑牢穩(wěn)定發(fā)展基石
集團(tuán)通過規(guī)模化收儲(chǔ)二手房源,將有效消化市場(chǎng)存量,緩解二手房掛牌量過高的壓力,避免房價(jià)大起大落。
在“以舊換新”閉環(huán)中,集團(tuán)作為中間樞紐,一方面幫助居民快速處置舊房,另一方面聯(lián)動(dòng)房企推出適配房源,帶動(dòng)新房市場(chǎng)合理去化,實(shí)現(xiàn)“存量激活-新房去化-市場(chǎng)循環(huán)”的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
同時(shí),國資平臺(tái)的介入將增強(qiáng)市場(chǎng)信心,引導(dǎo)購房者和房企回歸理性,為房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
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聚焦民生需求,打造全周期安居服務(wù)
集團(tuán)以“住有所居、住有宜居”為目標(biāo),為不同群體提供精準(zhǔn)住房解決方案。
針對(duì)快遞員、餐飲從業(yè)者等城市一線勞動(dòng)者,推出價(jià)格實(shí)惠、配套齊全的集體宿舍“一張床”;為應(yīng)屆畢業(yè)生、單身青年打造品質(zhì)化、年輕化的“一間房”,配備完善家具家電與社群服務(wù);為家庭租戶提供穩(wěn)定舒適的“一套房”,嚴(yán)格執(zhí)行保障性住房政策。
在置換服務(wù)上,集團(tuán)打造“一站式”服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)房源評(píng)估、稅費(fèi)減免、產(chǎn)權(quán)過戶等“一窗通辦”,并推出“收購+裝修”組合貸等金融優(yōu)惠,大幅降低居民置換成本與時(shí)間成本,讓安居夢(mèng)想觸手可及。
3
賦能城市發(fā)展,提升人才承載能力
住房保障是城市吸引和留住人才的核心競(jìng)爭力。安居集團(tuán)通過完善住房保障體系,解決新市民、青年人才的居住后顧之憂,助力長沙打造“青年發(fā)展型城市”。
在城市更新過程中,集團(tuán)對(duì)老舊房源的標(biāo)準(zhǔn)化改造將提升城市居住品質(zhì),推動(dòng)職住平衡布局,讓城市空間更具活力。
同時(shí),集團(tuán)的規(guī)范化運(yùn)營將帶動(dòng)住房租賃市場(chǎng)服務(wù)升級(jí),樹立行業(yè)服務(wù)標(biāo)桿,提升長沙的城市吸引力和綜合競(jìng)爭力。
以國資擔(dān)當(dāng),筑就星城安居新生態(tài)
從“住有所居”到“住有宜居”,從市場(chǎng)梗阻到循環(huán)暢通,長沙安居集團(tuán)的成立,是長沙住房保障體系從“分散服務(wù)”向“系統(tǒng)整合”的跨越,更是國資企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任的生動(dòng)體現(xiàn)。
憑借省屬國資的公信力、資源整合的硬實(shí)力和專業(yè)運(yùn)營的軟實(shí)力,集團(tuán)將徹底打通“以舊換新”堵點(diǎn),激活住房市場(chǎng)活力,讓每一位在長沙奮斗的人都能擁有“可負(fù)擔(dān)、高品質(zhì)、有尊嚴(yán)”的居住空間。
未來,隨著集團(tuán)業(yè)務(wù)的全面鋪開,長沙將迎來住房市場(chǎng)的新變革、民生服務(wù)的新提升、城市發(fā)展的新跨越。
長沙安居集團(tuán),必將以匠心筑安居,以擔(dān)當(dāng)促發(fā)展,成為星城最溫暖的住房保障名片,為全國住房市場(chǎng)轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)可復(fù)制、可推廣的“長沙經(jīng)驗(yàn)”。
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