上市與整合并進 央企資本運作向“新”圖“強”

　　12月3日，中核集團旗下中國鈾業股份有限公司正式登陸深圳證券交易所主板，成為A股市場“天然鈾第一股”。

　　無獨有偶，中國中車擬分拆子公司中車戚所至深交所創業板上市；國家電投集團加快推進旗下三家上市公司資產重組……近期，國資央企資本運作頻頻，呈現提速增量、多頭并進的顯著特征。

　　從相關部門透露的信號來看，未來國資央企借助資本市場推動產業布局優化的力度將進一步加大，尤其是戰略性新興產業，預計相關領域資本運作將密集涌現。

　　據了解，中國鈾業主要從事天然鈾采冶、銷售及貿易，以及放射性共伴生礦產綜合利用等核心業務，天然鈾產量和銷量已連續多年穩居全球前列。本次IPO募集的41.1億元資金，將投向四個國內天然鈾項目以及三個放射性共伴生礦產資源綜合利用項目，并補充流動性。

　　中核集團總經理張濤在上市儀式現場表示，面向未來，中國鈾業要發揮資本市場資源配置優勢，推動“科技-產業-金融”深度融合，打造具有核工業特點和中核集團特色的優質上市公司，加快做強做優做大、建設世界一流企業。

　　中國鈾業的上市是國資央企借助資本市場開展專業化整合、優化資源配置的縮影。“央企通過并購重組、資產注入、IPO等路徑，加速推進資產證券化，實現借力發展。”中國企業聯合會特約高級研究員劉興國在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，今年以來，央企資本運作呈現提速增量、多頭并進的顯著特征，符合國家產業發展導向的戰略新興產業成為重點領域。

　　例如，11月27日晚，中國中車公告稱，擬分拆所屬子公司中車戚墅堰機車車輛工藝研究所股份有限公司至深交所創業板上市，將其打造成為公司下屬獨立的以高端裝備關鍵零部件及系統解決方案為主業的上市平臺。

　　電力央企推動旗下新能源資產IPO的步伐同樣在加快。作為中國華電集團新能源業務最終整合平臺，華電新能今年7月登陸上交所主板。中國華潤旗下華潤新能源、中國電建旗下電建新能也已提交招股說明書。

　　作為資本運作的重要路徑之一，并購重組也是動作頻頻。Wind數據顯示，以最新披露日期為統計標準，11月以來，截至12月3日，涉及并購重組的央企上市公司就有25家。

　　以國家電投集團為例，正加快推進旗下中國電力、遠達環保和電投產融三家上市公司的資產重組，打造鋁業、核電、水電等產業整合平臺。其中，遠達環保資產重組于近日完成資產標的過戶及新增股票發行。

　　在陽光時代律師事務所合伙人、國企混改中心負責人朱昌明看來，當前國資央企資本運作的核心要義不再是簡單將資產打包上市，而是在資本市場布局、運營和整合。央企集團圍繞國家戰略，以增強核心功能、提升核心競爭力為目標，進行精細化、專業化的資本運作，引導資本向優勢企業集中、向戰略性新興產業集中、提升科技創新能力、培育新質生產力。

　　“十五五”規劃建議提出，推進國有經濟布局優化和結構調整，增強國有企業核心功能、提升核心競爭力。

　　國務院國資委近日提出，下一步，國資央企要將專業化整合打造成培育核心優勢企業、提升資源配置效率、推動高質量發展的重要手段。尤其是要增強戰略性新興產業整合能力。要多用、善用資本市場。各央企集團培育的戰略性新興業務中，屬于非主業、但具備成長潛力的，可探索注入其他主業央企集團所屬上市平臺，實現央企間互利共贏。

　　劉興國認為，通過將分散培育的戰略性新興產業集中注入主業央企上市公司，既可以優化央企戰略性新興業務布局，加快打造龍頭企業，也可以促進央企資產證券化，助力資本市場高質量發展。

　　朱昌明建議，央企資本運作要做好頂層設計與路徑規劃，堅持市場化與法治化原則，完善公司治理與市值管理，積極運用多元化資本工具，健全風險管理體系。（記者　王璐）

來源：經濟參考報