中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議提出“加大保障和改善民生力度”“加強穩崗促就業工作”“促進高質量充分就業”等部署,為啟程“十五五”錨定高質量就業民生工作指明前進方向、提供根本遵循。農村高質量就業與夯實黨的執政根基相關聯、與民心向背相關乎。廣大基層干部要研“躬身問需”之墨、鋪“量體裁衣”之紙、執“成效導向”之筆,以繪就成色更足、底色更亮的農村高質量就業壯麗新圖景。
研“躬身問需”之墨,以因需制宜為出發點,繪就精準對需新圖景。農村高質量就業的無縫對接在于“外接”就業市場的“需”與“內連”村民群眾自身的“供”,以暢通拓寬就業渠道、彰顯技能學用結合的“大作為”。農村勞動力狀況并非一句話能說透徹、并非一支筆能全面記錄,而是依據年齡結構、技能類型、訴求差異等而顯得“有容乃大”。廣大基層干部要躬下身、沉下心問需求,秉持缺什么補什么的原則,主動走到田間地頭問專長某項技能、到用工企業問需某類型人才,以收集就業愿望清單,摸清本村就業技能“家底”。以精準畫像的方式,對有“一技之長”的村民群眾開展“私人定制”式精準對接,實現個人技能與就業崗位精準匹配。要助推實地調研與就業實際同頻共振,抓住農村高質量就業“牛鼻子”,驅動調研成果與農村就業實際相結合,針對不同群體采取差異化、精準化措施,讓“因需制宜”扮靚農村就業新底色。針對就業信息封閉的群體則利用AI、智能推送、就業“碼上掃”等方式,讓就業信息飛到“指尖上”;針對具備普適性技能的就業群體,則對標企業所需及時調整職業技能培訓內容;針對特定就業群體,根據自身條件開展“一對一”專項幫扶。
鋪“量體裁衣”之紙,以因人制宜為著力點,繪就分類施策新圖景。村民群眾“身懷絕技”,在各行業、各領域游刃有余、各顯神通,例如,在農村基層有“精耕細作”的種養能手、有抓住“流量密碼”的直播人、有“傳薪繼火”的非遺傳承人。因此,為了激活群眾“大智慧”,開創“八仙過海”新局面,應堅持量體裁衣、因人制宜,讓每位“種子選手”找到適合扎根的就業土壤,方可釋放農村就業潛力、激發農村就業內生動力。基層干部要關注脫貧人口、監測人口等群體,建立健全跟蹤監測和幫扶機制。引入產業扶持項目,引導村民群眾在發展村集體產業中就地務工;培育新型經營主體,優化“黨組織+村集體+企業+農戶”“企業+合作社+農戶”“企業+農戶”的聯農帶農機制。要著力筑牢就業服務體系,將個人愿意學與市場需求學相貫通、相融入,加強農村勞動力的終身職業就業培訓,營造公平的就業環境,鼓勵村民群眾主動開展職稱評定,助推農村人口從“就業”到“樂業”。
執“成效導向”之筆,以因事制宜為落腳點,繪就落地見效新圖景。村民群眾是農村高質量就業的“鴨先知”。衡量高質量就業成效指標在于村民群眾的“腰包”是否鼓起來、“笑臉”是否實起來,則要把成果成效作為第一標尺、把滿意長效作為第一坐標,以“一張藍圖繪到底”的定力堅持賡續有力、久久為功,確保農村就業高質量發展在廣袤鄉村落地生根、開枝散葉。基層干部要常態化開展“回頭看”,以家庭人口就業率、收入數及增長量、穩定性等為考核指標開展調查問卷、走訪摸排、座談交流,讓村民群眾成為就業的“裁判員”,同時,對于“回頭看”發現的難點、堵點及時納入就業專題研究,以疏通就業堵點、破解難點。要融入機制,對于經得起基層實踐的農村就業高質量發展的先進經驗、典型案例要及時歸納總結,并且融入就業管理制度、考核制度,為全面鋪開農村就業高質量發展提供樣板間、示范區、新路徑。(何向東)
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