哈嘍大家好!今天小界來和大家聊聊350元往返曼谷、600元飛莫斯科,甚至100元以內直抵首爾,這些堪比高鐵票的低價國際航班,竟然出自山西大同這樣的非樞紐城市?
不少人初見這樣的票價都會驚呼“超出認知”,畢竟上海到南京的高鐵票都比這貴。這并非個例,運城、榆林、宜昌等諸多小城都有類似航線。為何這些看似與國際航線“不搭邊”的小城能開通此類航班?低價背后又藏著怎樣的運行邏輯?
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大眾印象中,國際航班似乎只屬于北京、上海、廣州等航空樞紐,實則國內諸多三線及以下城市早已悄悄接入國際網(wǎng)絡。
民航局數(shù)據(jù)顯示,截至2024年底,全國263個運輸機場中,81%位于三線及以下城市,其中多數(shù)年均客流量不足200萬人次,卻不乏國際航線的身影。
這些小城的國際航線大致分兩類。一類是“邏輯自洽型”:煙臺、威海、延吉到首爾的航線,年起降架次最高達2918架,日均4個往返,這與兩地密集的經(jīng)貿和文化聯(lián)結直接相關;
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泉州到馬尼拉的航線年起降1266架次,根源在于閩南與東南亞深厚的地域淵源。張家界則是旅游驅動的典型,其至首爾、釜山等韓國城市的航線日均1-2班,只因韓國游客對這片山水的特殊青睞。
另一類則是令人“摸不著頭腦型”:大同、運城、榆林開通至曼谷、靜岡等城市的航線,全年架次不足100班;
宜昌、襄陽直飛胡志明、烏蘭巴托,臨沂、連云港銜接芽莊、東京。這些城市與目的地既無緊密經(jīng)貿往來,也非傳統(tǒng)旅游結對地,為何要開通國際航線?這就不得不從中國機場建設的“普及邏輯”說起。
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中國機場“遍地開花”的格局,并非偶然。2007年民航局發(fā)布的《全國民用機場布局規(guī)劃》曾直指核心矛盾。
當時機場數(shù)量僅為如今的一半,且“東密西疏”,中西部大量地區(qū)缺乏航空覆蓋,難以支撐經(jīng)濟發(fā)展。在此背景下,機場建設被賦予了多重使命。
對西北、西南地區(qū)而言,機場是“性價比之選”。新疆地域遼闊、云南山路崎嶇,修建高鐵的成本遠高于機場,早年間便形成“干線樞紐+支線機場”的網(wǎng)絡,比如云南游客常先飛昆明再轉乘至各地。
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對地方政府來說,機場更是“發(fā)展敲門磚”,既能帶動文旅產(chǎn)業(yè),更是招商引資的硬指標,沒有機場的城市,很難吸引對交通時效要求高的企業(yè)入駐。鄭州更是靠民航貨運撐起了龐大的產(chǎn)業(yè)體量,印證了機場對經(jīng)濟的拉動作用。
高鐵的普及更倒逼民航“下沉”。2006年,民航旅客周轉量在綜合交通中占比僅12.3%,隨著高鐵成網(wǎng),民航為搶占市場,不得不加大對中小城市的覆蓋。
到2024年,這一占比已升至38.1%,足以說明民航在大眾出行中的重要性。值得一提的是,全國69座軍民兩用機場中,麗江、遵義等知名旅游城市均在列,既盤活了軍用資源,又填補了民用航空空白。
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解開低價謎題的關鍵,藏在“補貼”二字里。中小機場普遍虧損是行業(yè)常態(tài):2019年對75個中小機場的調研顯示,78.7%處于虧損狀態(tài)。
這類機場初始投資達12-15億元,年折舊約5000萬元,而航空性收入(起降費、旅客服務費)和非航空性收入(租金、廣告)微薄,年吞吐量200萬人次以下的機場必須靠財政補貼才能運轉。
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若想提升吞吐量、發(fā)揮經(jīng)濟拉動作用,就得靠地方政府的“航線補貼”。大同2025年明確安排3億元航線補貼,目標是國際航線出入境旅客達5萬人次;廈門對新開亞洲航線單班補貼6-12萬元,洲際航線更是高達82-106萬元。
補貼的核心邏輯是“扶上馬送一程”:通過資金兜底讓航線度過冷啟動期,待客座率達標后逐步退出,讓航線實現(xiàn)自主盈利。三亞就要求新開航線首年客座率20%、次年50%,補貼比例逐年從100%降至50%。
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普通游客能買到低價票,還沾了“返程空載”的光。很多小城開通國際航線的初衷是吸引入境客流,比如大同借助山西僅有的兩個免簽活動區(qū)域資格,希望吸引外國游客;鹽城則因高爾夫和濕地景觀,成為韓國游客的“周末后花園”。但入境客流初期往往不足,航空公司為避免返程空飛,就會投放低價票吸引國內旅客,相當于國內游客搭上了地方政府“引客”的便車。
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這些看似“不合邏輯”的航線,或許不會長期存在。2012-2013年曾出現(xiàn)一輪國際航線開通熱潮,18個省市為107條航線補貼6億元,但2016-2018年補貼到期后,大量航線因客座率不足60%被關停,僅少數(shù)樞紐機場的航線能維持79.8%的平均客座率。
更關鍵的是政策導向的變化。2023年7月民航局明確,僅“3+7”國際樞紐(北京、上海、廣州為核心,成都、深圳等7城為重要樞紐)可重點發(fā)展國際航線,其他機場不建議安排航線補貼。
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這一導向的核心是“集中力量辦大事”,將資源向頭部樞紐傾斜,打造能與首爾抗衡的亞洲級樞紐,而中小機場回歸中轉和發(fā)散功能,提升網(wǎng)絡整體效率。
對游客而言,當下或許是體驗“小城直飛全球”的最佳窗口期。隨著補貼逐步退出,大同、運城等城市的低價國際航線可能會縮減或關停,國際航班將更多向樞紐機場集中。
而透過這些低價機票,我們看到的不僅是出行福利,更是中國航空網(wǎng)絡從“遍地開花”到“精準聚力”的轉型,小城機場筑牢了基礎覆蓋,樞紐機場則向全球競爭力沖刺,兩者共同構成了中國民航的完整生態(tài)。
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