文︱陸棄
日本最近的政治空氣變得不太平靜。高市早苗上任后動作不斷,引發了不少觀望和疑慮。她并不是第一位喊著“強化防衛”的日本首相,卻是少見地幾乎毫不遮掩,將擴軍的方向推得更遠也更高。她的施政節奏更像是在接力賽中突然加速的選手,毫不猶豫地把日本安全戰略往更敏感、更具有象征意義的領域推進,其中最引人注目的,便是日本在太空領域的連續布局。
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這次,日本防衛相小泉進次郎視察航空自衛隊基地時又拋出一句“太空是軍事與民生的極重要領域”。表面看是政策表態,細想之下卻難免讓人心頭一緊。因為太空這個方向,一旦成為軍事重點,就不僅是裝備升級或力量擴編的問題,而是日本整個戰略視角的躍遷。過去幾十年,日本軍事焦點從陸上延伸到海上,如今干脆邁向軌道,這個跨度超出了許多人的預期,卻與日本長期積累的政策信號非常一致。
日本的發展路徑早已擺在那兒:先是按照《國家安全保障戰略》等文件調整定位,再逐步強化自衛隊的遠程能力,再到如今把目光投往太空。它的政策擴張一直呈現出一種“慢慢來,但每一步都不能回頭”的態勢。太空領域也不例外,日本從2018年開始關注美國太空軍的動向,2019年開始討論“航空宇宙自衛隊”的更名,2020年建立第一批“宇宙作戰隊”,2022年擴編為“宇宙作戰群”,現在又計劃在幾年內升級到“宇宙作戰團”甚至“宇宙作戰集團”。這一鏈條的連續性本身,就比任何一句官方發言更能說明日本的戰略方向。
值得注意的是,日本向來在軍事擴張議題上善于選擇最不容易引發顯性沖突的方式。太空聽上去抽象、遙遠,看似與普通人生活距離甚遠,也不像部署導彈那樣會在周邊掀起巨大震動,于是很容易被包裝為“技術升級”或“態勢感知”。但實際上,日本的太空力量規劃和傳統軍事力量一樣,具備明確的戰略意圖,它并不是單純地觀察衛星軌道那么簡單,而是著眼于未來戰爭體系的前端布局。
尤其是日本現在的編制調整,已經開始體現出這種傾向。按照現有方案,未來航空自衛隊將有約三成人員參與太空領域相關任務,這意味著太空部門將不再是邊緣單位,而是成為日本整體軍事能力不可分割的核心部分。更何況,日本已經著手建設太空監視系統,主要工作便是監控外國衛星、識別軌道目標、維護太空態勢感知。這些內容幾乎與太空軍事體系的基礎建設完全重合。
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日本當然不會明說“軍事化”。它的慣常表達更喜歡用“保障安全”“確保衛星穩定運行”“應對外部威脅”之類的套話。但旁觀者都清楚,任何具備長期視角的國家都不會把軌道任務僅僅定義為“監視”。日本的目標更深,它希望在未來的太空力量體系中有一定的影響力,有足夠的技術儲備,也有能夠支撐更大軍事行動的能力。從這種角度看,日本的太空布局不僅僅是防衛性質,而是戰略意義上的躍遷。
高市早苗的態度,使這條路線變得更加明朗。她本身帶有強烈的安全政策傾向,對加強日本軍力從不避諱,甚至比許多前任更愿意向前推進。她上任后,日本在外交層面強調“自主防衛”,在國內迅速推動預算增長,在政策層面則不斷調高自衛隊的角色定位。如今太空力量的擴張,也可以視作她所推動的一系列軍事政策的延伸。她的執政風格決定了日本的擴軍節奏不可能放緩,反而會進一步加速。
然而,日本在此時選擇將太空領域推進到戰略前沿,難免讓亞洲鄰國感到不安。區域局勢本就不平靜,而日本這個關鍵國家卻不斷把自己的軍事邊界向外延伸。它在海上強化“遠程打擊能力”,在島鏈方向部署新裝備,現在又向軌道邁步。這一系列動作疊加,很難不產生一種壓力感,讓周邊國家不得不提高警惕。
有些人會說,日本不過是追隨美國的腳步,是在構建符合盟友期待的能力。不可否認,日本確實緊貼美國的戰略思路,在軍事體系建設上往往采用“美式模板”。但這并不意味著它的訴求完全依賴美國。相反,日本在太空領域的布局更像是在打造自主能力,它希望既能與美國協作,又能在關鍵領域擁有自己的話語權。太空是最能體現這種獨立性的方向,日本當然不會放過。
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更現實的問題是,日本軍力擴張的“節奏”,往往比表面講述的理由來得更關鍵。它從來不是突然做一個決定,而是點點滴滴積累,從軍費增長、武器采購到政策調整,都循序漸進。這種策略雖不張揚,卻最隱蔽,也最有效。太空領域的發展就是典型,日本用五六年的時間鋪墊,把一套從“隊”到“群”再到“團”的結構建立起來,看似輕描淡寫,實則每一層都大幅提升了能力等級。
日本如今選擇進一步升級太空軍事力量,是在提醒鄰國:它的角色正在悄然變化,正在從一個戰后的“受限國家”逐步向“區域安全主動參與者”轉型。而這種轉型并不會在某個時間點突然宣布,而是通過一個個動作、一項項計劃的累加,慢慢成形。等人們注意到的時候,它已經具備和從前完全不同的能力了。
如今,日本對太空的關注,已經不是簡單的趨勢判斷,而是真實的戰略選擇。它正在通過更名、擴編、建設監測系統等方式,試圖把太空納入國家安全體系的核心位置。這種變化不會馬上引發沖突,但會改變未來的區域安全結構,也會影響東亞國家的戰略判斷。
日本向太空邁出的這一大步,也許在當下看只是技術升級和組織調整,可幾年之后,它可能成為日本軍事力量最具象征意義的部分。日本的方向已經顯露,它的節奏正在加快,而太空這一層面的動作,正悄悄成為日本軍事政策的新支點。對于東亞而言,這樣的變化顯然值得高度關注。
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