銅川市王益區(qū)王益街道塬畔村成功創(chuàng)建為省級“千萬工程”示范村

近期，陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布全省第二批“千萬工程”示范村名單， 銅川市王益區(qū)王益街道塬畔村入列，成功創(chuàng)建為省級“千萬工程”示范村，塬畔村《學(xué)用“千萬工程”經(jīng)驗 繪就和美鄉(xiāng)村畫卷》前期已入選《陜西省第三批鄉(xiāng)村振興典型案例》。近年來，王益區(qū)王益街道深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，在王益區(qū)委、區(qū)政府“1393”思路舉措指引下，以“抓產(chǎn)業(yè)、強治理、優(yōu)服務(wù)”為工作思路，以“五聚焦、五強化、五個新”為工作舉措，扎實開展“四講四比”，奮力譜寫鄉(xiāng)村建設(shè)新篇章。

聚焦黨建領(lǐng)航，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，肩負鄉(xiāng)村振興“新使命”。一是夯實工作責(zé)任。街道、村均成立了以主要負責(zé)人為組長的“千萬工程”推進工作專班，明確了各班子成員、各辦（中心）職責(zé)任務(wù)，壓實了工作責(zé)任。建立部門包聯(lián)、班子成員包抓、定期調(diào)度、現(xiàn)場推進等機制，定期召開黨委會、專題會研究推進工作，針對短板弱項，積極爭取資金支持，幫助村上出實招、解難題、促發(fā)展，構(gòu)建上下聯(lián)動、協(xié)同配合工作格局，形成強大工作合力。二是建強戰(zhàn)斗堡壘。指導(dǎo)各村黨支部把自身建設(shè)擺在首位，以擁有“三顆心”、做好“三種人”為理念（擁有一顆“熱心”，做農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)路人；擁有一顆“誠心”，做農(nóng)民群眾的貼心人；擁有一顆“公心”，做堂堂正正的清白人），以創(chuàng)建“五強”支部（政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強）為目標(biāo)，建立健全黨組織建設(shè)“縱向到底”和聯(lián)系服務(wù)群眾“橫向到邊”體系，持續(xù)推行“黨組織+黨員+群眾”工作模式，實行黨員干部聯(lián)戶包抓定期走訪制度，通過設(shè)崗位、定責(zé)任、亮身份、優(yōu)服務(wù)，實現(xiàn)“有形覆蓋”向“有效服務(wù)”轉(zhuǎn)變，不斷增強群眾幸福感。三是推行“紅旗經(jīng)驗”。街道以軍臺嶺村為藍本，將“紅旗經(jīng)驗”與農(nóng)村實際相結(jié)合，形成了“一核引領(lǐng)、雙向聯(lián)動、三化共治”為主要內(nèi)容的特色做法，被區(qū)委組織部在全區(qū)農(nóng)村予以推廣，提升了農(nóng)村黨建工作成效。

聚焦科學(xué)規(guī)劃，強化精準(zhǔn)研判，開辟鄉(xiāng)村建設(shè)“新路徑”。街道堅持以點帶面、分類推進原則開展鄉(xiāng)村建設(shè)，指導(dǎo)轄區(qū)9個村編制了實用性村莊規(guī)劃，按照“集聚提升類、城郊融合類、特色保護類”三個類別確定發(fā)展方向，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀確定“千萬工程”示范村、重點村創(chuàng)建梯隊，以“抓兩頭帶中間”思路促進整體提升。2024年塬畔村、軍臺嶺村分別創(chuàng)建省級示范村、市級重點村，2025年義興村創(chuàng)建市級重點村，為后續(xù)各村加快鄉(xiāng)村建設(shè)、爭創(chuàng)示范典型積累了經(jīng)驗，開辟了路徑。

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化新優(yōu)特色，激活增收致富“新引擎”。產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的基石，是“千萬工程”示范創(chuàng)建的核心之一。街道聚焦發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收三個重點下功夫，拓寬了群眾增收致富渠道。一是圍繞特色興產(chǎn)業(yè)。街道立足轄區(qū)土地資源有限現(xiàn)狀，堅持“小而精、小而特、小而優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，將大櫻桃確定為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，爭取3449萬元實施27個產(chǎn)業(yè)項目，探索采用“飛地經(jīng)濟”“雙村聯(lián)動”方式破解土地制約，實現(xiàn)早熟（設(shè)施大櫻桃3-4月）、中熟（露地大櫻桃5-6月）、晚熟（車厘子6-7月）全周期供應(yīng)，將喬化栽植優(yōu)化為矮化密植，傳統(tǒng)批發(fā)零售升級為盒馬鮮生等高端商超渠道，2025年3J車厘子最高供貨價達到105元/公斤，打通產(chǎn)供銷“最后一公里”距離，成為助推村民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。特別是2025年為解決車厘子人工分揀成本高、質(zhì)量差、效率低問題，新建了分揀車間和冷庫，引進了全市第一條數(shù)字化智能分選線，分揀成本下降50%左右，實現(xiàn)村集體增收和企業(yè)節(jié)本增效的雙贏。二是村企合作強集體。村集體聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實施27個產(chǎn)業(yè)幫扶項目，采取入股分紅、資產(chǎn)收益、村集體自營等方式運營，15個合作經(jīng)營主體年兌現(xiàn)約定分紅153萬元，切實促進集體經(jīng)濟發(fā)展，2024年轄區(qū)9個村集體經(jīng)濟收入平均43.04萬元，50萬元以上村占比33.33%。三是聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)促增收。各村在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的同時，積極培育引進、興建農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場150余家，村均17家，通過土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)用工、訂單銷售、收益分紅等多種模式將農(nóng)戶鑲嵌到產(chǎn)業(yè)鏈上，2024年轄區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增速19.83%，排名靠前，為鄉(xiāng)村建設(shè)奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。

聚焦人居環(huán)境，強化軟硬配套，描繪宜居宜業(yè)“新畫卷”。街道將基礎(chǔ)設(shè)施作為鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓，爭取引導(dǎo)財政資金、社會資金、村民籌工籌勞等多渠道投入，2023年“千萬工程”示范創(chuàng)建以來，爭取財政資金1093萬元實施21個基礎(chǔ)設(shè)施項目，轄區(qū)通村通組路、3戶以上巷道路硬化、綠化、亮化率及市政自來水通達率、生活垃圾處理率、衛(wèi)生廁所普及率均達到100%。成立了50人的專職保潔員隊伍，常態(tài)化開展環(huán)境衛(wèi)生整治，落實“門前四包”責(zé)任，實現(xiàn)人居環(huán)境大提升、村莊面貌大改善、群眾意識大提高。

聚焦精神面貌，強化治理服務(wù)，展現(xiàn)為民服務(wù)“新作為”。一是抓實網(wǎng)格化管理提升村民“幸福感”。建立健全“五聚焦五提升”基層綜合治理體系，強化村規(guī)民約約束和“一約四會”作用發(fā)揮，對村內(nèi)黨員力量進行優(yōu)化整合，不斷延伸網(wǎng)格長度、廣度，主動上門宣講政策、了解需求、排憂解難，2024年以來解決群眾急難愁盼問題188個，為民辦實事25件，化解矛盾糾紛116起，形成“大事一起干、好壞大家評、事事有人管”的基層治理新格局，讓“小網(wǎng)格”在推進鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮“大作用”。二是落實精細化服務(wù)畫好治理“同心圓”。梳理建立資源、需求、服務(wù)三張清單，持續(xù)關(guān)注村民生產(chǎn)生活、教育醫(yī)療等方面的需求，積極落實惠民政策，實現(xiàn)信息掌握更及時、社會管理更精準(zhǔn)、服務(wù)群眾更精細，實現(xiàn)村民到村委會被動辦事到村委會主動上門服務(wù)的巨大轉(zhuǎn)變，大幅提升了群眾滿意度。三是加強信息化支撐撬動治理“大效能”。探索推進鄉(xiāng)村治理服務(wù)數(shù)字化，通過智能化、數(shù)字化手段，及時發(fā)布就業(yè)崗位、健康咨詢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、災(zāi)害預(yù)警等信息，更好地為群眾服務(wù)，提升服務(wù)效能。

下一步，王益區(qū)王益街道將認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，進一步明確工作思路、細化措施辦法、夯實工作責(zé)任，在健全完善鄉(xiāng)村設(shè)施建設(shè)和管護機制上下功夫，在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)壯大集體經(jīng)濟上做文章，在優(yōu)化鄉(xiāng)村治理和服務(wù)上求突破，持續(xù)打造鄉(xiāng)村建設(shè)王益品牌，為加快建設(shè)具有秦風(fēng)銅韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村做出新貢獻。

責(zé)任編輯：安心 審核：楊勇

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