中國證監會就《上市公司監督管理條例（公開征求意見稿）》公開征求意見

12月5日，據證監會網站消息，為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，落實中央金融工作會議和《國務院關于加強監管防范風險推動資本市場高質量發展的若干意見》部署要求，進一步健全上市公司監管法規體系，推動提高上市公司質量，中國證監會立足監管實踐，根據《公司法》《證券法》等法律規定，研究起草了《上市公司監督管理條例（公開征求意見稿）》（以下簡稱《條例》），現向社會公開征求意見。

據證監會介紹，《條例》共八章、七十四條，除總則和附則外，主要內容包括：一是完善上市公司治理要求，規范治理架構以及控股股東、實際控制人、董事、高管等關鍵少數的行為，促進提升治理的有效性，夯實上市公司高質量發展的根基。

二是進一步強化信息披露監管。特別是針對上市公司信息披露“財務造假”，通過健全上市公司內部監督制約、追責追償機制，禁止第三方配合造假等方式，多維度予以重點打擊和防范。

三是規范并購重組行為。細化完善上市公司收購、重大資產重組等規定，進一步明確財務顧問的職責定位和獨立性要求，支持產業整合升級和企業轉型。

四是加強投資者保護。對市值管理、現金分紅、股份回購等作出明確要求，推動上市公司提升投資價值、增強回報投資者意識。明確主動退市中投資者保護安排，防范上市公司規避退市、利用破產重整損害投資者利益。

五是嚴厲打擊違法違規行為，細化國務院證券監督管理機構在依法履職過程中可以采取的措施，對占用擔保、配合造假等行為設置專門罰則。

中國證監會表示，下一步，其將按照科學立法、民主立法、依法立法的基本要求，認真研究社會各界的意見建議，進一步修改完善相關條文。

（中國證監會）