歐盟開出“數(shù)字服務(wù)法案”首張罰單：馬斯克的X因違反內(nèi)容法被罰1.2億歐元

歐盟委員會(huì)對(duì)馬斯克旗下社交網(wǎng)絡(luò)X開出1.2億歐元（約合1.4億美元）罰單，這是《數(shù)字服務(wù)法案》(DSA)生效以來的首例處罰，標(biāo)志著歐美在科技監(jiān)管和言論自由問題上的分歧進(jìn)一步加深。

歐盟認(rèn)定X平臺(tái)的付費(fèi)藍(lán)標(biāo)認(rèn)證誤導(dǎo)用戶，阻礙研究人員獲取數(shù)據(jù)，且未能正確建立廣告信息庫。這一罰款金額低于市場(chǎng)預(yù)期，且未基于馬斯克龐大商業(yè)帝國的總收入計(jì)算，后者涵蓋航天、基礎(chǔ)設(shè)施和神經(jīng)科學(xué)等領(lǐng)域。

這一處罰引發(fā)美國政府強(qiáng)烈反應(yīng)。美國副總統(tǒng)萬斯在罰款宣布前在X平臺(tái)發(fā)文稱："歐盟……不應(yīng)該因垃圾理由攻擊美國公司。"白宮和X的發(fā)言人未立即回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。

盡管罰款金額僅占馬斯克4670億美元財(cái)富的極小部分，但這一事件凸顯了跨大西洋在數(shù)字主權(quán)和隱私權(quán)等互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代基本權(quán)利定義上的深層分歧。

罰款依據(jù)透明度原則而非收入比例

歐盟委員會(huì)確認(rèn)，此次處罰基于"比例原則"而非X平臺(tái)的收入規(guī)模。這一決定令市場(chǎng)意外，因?yàn)槲瘑T會(huì)此前曾暗示可能以馬斯克整個(gè)私營商業(yè)帝國的收入作為罰款基數(shù)。

SpaceX是馬斯克私營業(yè)務(wù)中規(guī)模最大的部分，預(yù)計(jì)2025年收入達(dá)155億美元。相比之下，根據(jù)eMarketer數(shù)據(jù)，X平臺(tái)今年廣告收入預(yù)計(jì)約為23億美元。根據(jù)DSA規(guī)定，歐盟可對(duì)未能打擊非法內(nèi)容和虛假信息或違反透明度規(guī)則的在線平臺(tái)處以最高達(dá)其全球年收入6%的罰款。

歐盟數(shù)字事務(wù)專員Henna Virkkunen在周五的記者會(huì)上表示：

"這與審查無關(guān)，這關(guān)乎透明度。"

她補(bǔ)充稱，這一先例將有助于加快未來的調(diào)查進(jìn)程，"耗時(shí)較長是因?yàn)槲覀兊膱F(tuán)隊(duì)希望確保擁有堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。"

平臺(tái)需在90天內(nèi)完成整改

根據(jù)歐盟委員會(huì)官員的說法，X有60天時(shí)間提出解決方案修復(fù)問題，并需在90天內(nèi)實(shí)施改革，否則可能面臨額外罰款。

該罰款將發(fā)送給馬斯克及其人工智能實(shí)驗(yàn)室xAI。據(jù)悉，xAI與OpenAI競(jìng)爭，并于今年早些時(shí)候收購了X平臺(tái)。

歐盟仍需就X調(diào)查中涉及的其他幾項(xiàng)潛在DSA違規(guī)行為做出決定，這可能導(dǎo)致未來追加罰款。關(guān)于X平臺(tái)監(jiān)管非法內(nèi)容、選舉虛假信息和使用社區(qū)筆記功能等更嚴(yán)重問題的調(diào)查，尚未進(jìn)入委員會(huì)的初步調(diào)查結(jié)果階段。馬斯克此前曾表示打算就任何罰款提起法律訴訟，這可能將罰款支付推遲數(shù)年。

歐盟對(duì)美國科技巨頭的監(jiān)管升級(jí)

歐盟正在DSA和旨在防止企業(yè)濫用市場(chǎng)主導(dǎo)地位的《數(shù)字市場(chǎng)法案》(DMA)框架下，對(duì)包括蘋果、Alphabet旗下谷歌和Meta在內(nèi)的多家美國科技巨頭展開調(diào)查。

該地區(qū)最近根據(jù)數(shù)字反壟斷規(guī)則分別對(duì)蘋果和Meta處以5億歐元和2億歐元罰款。此外，歐盟還對(duì)其他公司發(fā)出高額處罰，包括對(duì)谷歌累計(jì)超過80億美元的罰款，以及根據(jù)傳統(tǒng)競(jìng)爭法要求蘋果向愛爾蘭補(bǔ)繳130億歐元稅款。

這些執(zhí)法行動(dòng)持續(xù)引發(fā)美國政府不滿。特朗普多次抨擊歐盟的高額罰款和對(duì)美國科技公司的監(jiān)管舉措，而此次對(duì)X的處罰再次將這一跨大西洋科技監(jiān)管沖突推向前臺(tái)。