全國政協委員、中國駐美大使謝鋒：發展新時期中美經貿關系要把握好兩大背景板

又至一年歲末，今年以來中美經貿關系經歷波折，一時烏云壓城，一時又云開霧散。很多中美工商界朋友問我，如何客觀看待中美關系走向，并積極發展新時期中美經貿關系。我認為，要把握好兩大背景板。

第一塊背景板是，兩國元首互動頻繁，為中美關系提供戰略引領。過去10個多月，中國國家主席習近平同美國總統特朗普一次會晤、四次通話。特別是兩國元首在今年10月末韓國釜山成功會晤，再次在關鍵時刻為中美關系校準航向。兩國元首同意保持經常性交往，加強經貿、能源等領域合作，并為世界多做大事、實事、好事。距離釜山會晤不到一個月，就在11月24日，中美元首再次通話，延續和鞏固了兩國關系企穩勢頭。向前看，特朗普總統計劃明年4月訪華，并邀請習近平主席訪美。可以預見，元首外交將繼續為中美關系發揮“定盤星”作用。

第二塊背景板是，中共二十屆四中全會審議通過“十五五”規劃建議，擘畫了未來5年中國經濟社會發展的宏偉藍圖。中國將堅持高質量發展，全面增強自主創新能力，不斷催生新質生產力；繼續推動高水平開放，穩步擴大制度型開放，拓展雙向投資合作空間；持續增進民生福祉，推進全體人民共同富裕；加快經濟社會發展全面綠色轉型，積極穩妥推進和實現碳達峰，加快形成綠色生產生活方式。中國將繼續行進在實現中國式現代化的康莊大道上，這一勢頭不會逆轉、不可阻擋。

上述兩塊背景板給中美經貿關系發展帶來新的重要機遇。就元首外交而言，習近平主席和特朗普總統親力親為穩定中美關系，為兩國經貿合作提供難得的確定性，給近年飽受中美關系緊張困擾的中美工商界吃了一顆“定心丸”。就中國發展而言，“十五五”時期將為中國躋身中等發達國家打下更堅實基礎。預計到2035年，中國中等收入群體將擴大到7億至8億人，中國對外開放的大門也將越開越大。這些都將為中美經貿合作開辟更廣闊空間。

中國古語有言，來而不可失者，時也；蹈而不可失者，機也。明年中國作為東道主將在深圳舉辦APEC第三十三次領導人非正式會議，美國也將主辦G20會議，這兩項重大活動將為中美工商界提供前所未有的合作機遇。對于中美工商界如何抓住機遇，我建議聚焦三份清單：

一是堅持擴大對話清單。對話不一定能解決所有問題，但不對話一定解決不了任何問題。中美兩國工商界應支持兩國政府及社會各界多走動、多來往，進一步發揮中美經貿磋商機制作用。今年美國企業參展中國進博會展區面積連續7年保持第一，參展中國鏈博會企業數量連續兩年居首，都說明美方重視中國這些經貿開放平臺的重要作用，希望美國工商界繼續用好用足。

二是持續拉長合作清單。中國將在新能源、新材料、航空航天、低空經濟等戰略性新興產業群催生萬億甚至更大規模市場，增值電信、生物技術、外商獨資醫院等服務業也將擴大開放試點。中美工商界可在這些領域深挖合作潛力，促成更多務實合作項目。美國政府應為中國企業在美投資運營提供公平、公正、非歧視性的環境。

三是不斷壓縮問題清單。中美經貿合作存在分歧很正常，關鍵是要在尊重事實的基礎上采取建設性方式處理。所謂中國“偷竊”知識產權是無端抹黑，所謂新疆存在“強迫勞動”是彌天大謊，把經貿問題泛安全化更是損人害己。希望美國工商界發揮建設性作用，敦促美國一些政客停止往中國身上潑臟水、扣帽子，為中美經貿關系注入正能量而非制造新的干擾。

中美經貿關系行穩致遠，攸關兩國工商界切身利益，希望中美工商界能夠沿著兩國元首指明的方向，多松土、多澆水、多施肥，推動中美經貿合作結出豐碩成果，助力兩國構建新時期正確相處之道，實現相互尊重、和平共處、合作共贏，造福兩國，惠及世界。

作者：謝鋒

文字編輯：楊智嘉

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