文︱關品方
香港大埔宏福苑火災(11 月 26 日)是香港近 60 年來最嚴重的火災,引發關注。現在是時候及時檢討,吸取教訓,善后跟進,重新出發,砥礪前行。
香港特區政府和相關部門據報已決定采取一系列措施,包括加強消防安全法規和標準、提升消防響應能力、強化施工監管和執法力度、提高居民消防安全意識和應急演練等,以避免類似災難再次發生。
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香港有不少老舊樓宇群在城市安全管理中存在系統性漏洞已非一日。今后要有前瞻性預案,全城徹底排查,以防患于未然。至于具體問題與改進方向,筆者并非建筑工程專業人士,只知道建筑材料標準要強制使用阻燃材料,建立全生命周期成本核算機制;要監管協同、明確部門職責,推行聯合執法與隱患追溯制度;要設立專項維修基金、降低業主協調門檻以改善老舊建筑的安全系數。其他應急行動響應,例如優化火情監測技術和加強社區居民逃生演練;檢討法律漏洞,加大懲罰力度,提高違法成本,將安全事故與企業信用掛鉤等補救措施,期待特區政府的專業調查報告會盡快提出。
城市安全需平衡短期經濟利益與長期社會成本,通過系統性改革避免悲劇重演。香港特區政府肯定會更加積極主動地推動工作,提高決策和執行的速度與質量;更加謹慎認真、充分考慮政策的可行性和影響,提升決策的科學性;明確職責范圍、加強監督考核,與時俱進,滿足社會需求、提升治理水平。
今次沖天火災,筆者觀察到三個方面的積極信息。
首先是中央支援,行動迅速、高度效率。夏寶龍主任的具體指示及行動包括(1)迅速部署中央港澳辦工作組赴港;第一時間組建的工作組由副主任農融率隊11月27日凌晨出發,當天早上已抵達香港開展救災協調工作;(2)協調中央部門提供緊急支援,12月1日親赴深圳統籌應急管理部等中央部門向香港特區政府交付救援物資及關鍵設備,通過公益基金會加強物資調配,確保救援一線需求;(3)轉達中央關懷并慰問受災群眾,委托代表前往香港醫院及社區中心向傷者及受災居民表達習近平主席和中央政府的哀悼與慰問,并強調中央將持續支持香港的災后安置與救治工作;(4)明確要求工作組與特區政府保持密切溝通,全力配合火災原因調查、人員搜救、醫療救治及災民安置等后續工作,確保中央援助與地方行動無縫銜接。
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港人真實感受到中央政府對香港災情的高度關切及“一國兩制”下的協同應急機制。港人一貫的守望相助和熱心公益、群策群力,有錢出錢、有力出力、不在話下。關愛組的付出,義工們的努力,大家有目共睹。多家央企國企已對香港大埔火災進行了捐款,包括中投公司,用于受災民眾安置和災后重建;中國黃金集團,用于醫療救助、臨時安置及基本生活物資供應;中國五礦,支持應急救援和災后重建;紫金礦業,用于緊急救援和生活安置;粵海集團,支持緊急救助工作;還有中燃集團等。
央企國企在災難發生后迅速行動,體現了對香港同胞的關心和支持。香港工商界和演藝界踴躍捐款義演支援,發揮優良傳統、互相幫助,同舟共濟的獅子山下精神。內地各省市的同鄉會組織更是踴躍籌募捐款,紛紛慷慨解囊,體現一方有難、八方支援、同胞物與、血濃于水的精神。患難見真情,香港市民都能夠充分體會到,無言感激。
筆者同時注意到網媒有不大協調的聲音,從惡意攻擊的角度出發,針對今次火災的失誤,掀起反對特區政府的浪潮。是善意還是惡意,其實不難看出。駐港國家安全公署慎防6年前“反中亂港”的事件重演,及時采取各種應變行動,尖銳指出幕后有外部勢力試圖混水摸魚,提醒香港居民要高度警惕。沉寂多年的反對派勢力,有趁機生事的苗頭。
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香港特區政府及中央駐港國安署發出官方聲明,指出確實有“反中亂港”分子在大埔火災后借機生事,散布謠言與虛假信息、編造故事,篡改現場視頻故意誤導公眾,試圖將事故政治化、借此煽動社會對立,借 “為民請愿” 之名,煽動民眾對特區政府的不滿情緒,有試圖重現2019年 “修例風波” 引致的社會動蕩。更有網暴惡意攻擊救災工作,對消防、醫療等一線救援人員進行無端指責,又試圖抹殺社會各界的救災努力。針對上述行為,香港特區政府已明確表示將依法嚴懲,駐港國安署也強調任何借災生事、‘以災亂港’的行徑都會受到法律嚴懲。
平心而論,今次事件反映特區政府在建筑安全監管、應急管理、民生保障制度建設等方面都存在系統性缺陷,深層次問題凸顯,要進行全面改革。觀乎特區政府領導過去兩周來的迅速反應,在中央港澳辦工作組的具體引領和指導下,已采取雷霆萬鈞的具體行動,從善如流,及時應對。特區居民的主流輿情是團結精誠,那是毫無疑問的。筆者行文至此,羅文高吭清越充滿正氣的歌聲從耳邊響起。“人生總有歡喜,難免亦常有淚”,我們在獅子山下相遇上,歡笑多于唏噓。“人生不免崎嶇 難以絕無掛累,既是同舟,在獅子山下且共濟,拋棄區分求共對。放開彼此心中矛盾,理想一起去追。同舟人誓相隨,無畏更無懼。同處海角天邊,攜手踏平崎嶇”。特區居民懂得艱辛努力持續寫下不朽的香江名句。
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