建設述評 | 建筑業：以建造之興 筑強國之基

（來源：中國建設新聞網）

轉自：中國建設新聞網

撐發展之梁，筑強國之基。建筑業作為國民經濟的支柱產業，在我國現代化建設中不斷發展壯大，是“中國建造”的力量載體。

“十四五”期間，建筑業邁入轉型升級關鍵窗口期。住房城鄉建設系統秉持“適用、經濟、綠色、美觀”建筑方針，以提高建筑品質為目標，以建筑業工業化、數字化、綠色化為路徑，完善工程建設標準體系，規范建筑市場秩序，不斷推動建筑業轉型升級，產業結構持續深化、建造技術顯著提高、整體實力明顯增強。

在10月11日舉行的“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會上，住房城鄉建設部部長倪虹表示，五年來，建筑業現代化程度大幅提升，一批世界級重大工程、一批大國重器、一批“一帶一路”標志性成果，贏得了世界矚目和贊譽。

劈波斬棘 領航前行——有力支撐經濟社會發展

“十四五”規劃收官之年，望長城內外、大江南北，超級工程、重大項目拔地而起，為壯麗山河又添豪邁畫筆：

那是伶仃洋上跨江貫通的深中通道；

那是穿山跨江、富民興藏的拉林鐵路；

那是驚艷世界的冬奧場館“冰絲帶”“雪如意”……

一項項標記著“第一”“首次”“最大”“科技感”“中國風”的工程項目在“十四五”時期涌現。這些閃耀的成就，也將建筑業高質量發展的指針撥向新的刻度。

數據是最有說服力的“見證者”。2024年，建筑業產值32.7萬億元，比2020年增加了6.3萬億元，增長24%，穩穩擔起國民經濟“壓艙石”的重任。

北京城市副中心站樞紐工程

這份擔當，彰顯于基礎設施建設的跨越式推進——2021年至2024年，建筑業累計建設完成154億平方米建筑、7.9萬公里市政道路、3429公里城市軌道交通、約1.6萬公里鐵路、約29萬公里公路，以及各類水利、機場等基礎設施，織就縱橫交錯、通達四方的現代化基礎設施網絡。

這份擔當，彰顯于民生保障的精準落地中——籌集各類保障性住房和城中村、城市危舊房改造等安置住房1100多萬套（間）、惠及3000多萬群眾；改造城鎮老舊小區24萬余個，覆蓋4000多萬戶、1.1億人；建成口袋公園1.8萬多個、城市綠道2.5萬公里，以“小切口”撬動“大民生”，繪就城鄉面貌蝶變升級的幸福畫卷。

五年來，建筑業始終立足“國之大者”，以實干為筆，在服務國家戰略、保障民生需求中展現擔當，將“民生愿景”繪制成“幸福實景”，交出了一份含金量十足的發展答卷。

勇立潮頭 開拓創新——“數智住建”加速建造方式變革

“把創新主動權、發展主動權牢牢掌握在自己手中”，正是“十四五”建筑業轉型升級的核心遵循。破解傳統建造瓶頸，住房城鄉建設系統以科技創新為引擎，加速建造方式變革，工業化、數字化、綠色化成為行業高質量發展底色，“數智住建”引領產業升級、奏響時代強音。

不久前在北京首鋼國際會展中心舉辦的“好房子”科技展現場，觀展者走進“好建造”展區，仿佛置身一個由算法指揮、機器人協同的未來工地：“天蟬”施工機器人系統，如一位不知疲倦的“現場指揮官”，將作業人員投入減少了60%；“云驥”無人機俯瞰全局，以亞毫米級精度編織數字地圖；“瓴眸”無人駕駛塔吊精準揮臂，實現從“高空人控”到“陸地智控”的跨越……新一代信息技術與工業化建造深度融合的“黑科技”，生動勾勒出人機協同建造的全新范式。

變革絕非偶然。從頂層設計到基層實踐，一條“政策領航+試點先行”的實踐路徑清晰可見：2020年7月，住房城鄉建設部聯合13部門印發《關于推動智能建造與建筑工業化協同發展的指導意見》，從指導思想到保障措施作出系統部署，為行業轉型錨定方向。2023年，北京、天津等24個城市開展智能建造試點，試點城市大力拓展試點工程應用場景，探索培育智能建造新產業。截至2025年7月，陸續發布4批發展智能建造可復制經驗做法清單，涌現了一批可感知、可量化、可評價的實踐成果。

綠色轉型與智能轉型同頻共振，為行業發展注入可持續動能。聚焦“雙碳”目標，住房城鄉建設系統推動全面執行建筑節能強制性標準，累計完成8億平方米既有建筑節能改造，讓改造后的建筑冬季室內溫度提高3～5攝氏度。

常年高溫的海南，怎樣做到既舒適又節能減排？

2022年年初，住房城鄉建設部與海南省共建博鰲零碳示范區，目前已進入近零碳運行階段。立足“熱帶海洋性氣候”和“建成區綠色降碳更新改造”，博鰲零碳示范區形成了一套可復制、可推廣的成功經驗，成為向世界展示中國綠色低碳發展理念、技術和實踐的窗口。

創新永無止境。材料創新更成為“綠色+智能”轉型的關鍵支撐。住房城鄉建設系統推動引導建筑材料研發、生產、檢測、應用等單位協同攻關，創新研制光伏建筑玻璃、自修復混凝土、氣凝膠保溫材料、高性能隔聲氈等一大批新型材料。這些新材料的推廣應用，顯著提升建筑和市政基礎設施的性能，減少碳排放，降低維護成本。

再將視野放大。一大批新型裝備成為推動工程建設的“利器”，處于世界領先水平的造樓機、盾構機、架橋機等“國之重器”，更是扛得住地動山搖、經得起百年風雨。

國產首臺16米級超大直徑盾構機“京華號”和自主研制的國產最大直徑盾構機“江海號”

從“跟跑”到“并跑”，不少領域走向“領跑”……“十四五”期間，全系統廣大建設者用專業敬業、自立自強的創新精神，攻克大跨度、大空間、復雜結構、綠色低碳、智能建造等方面技術難題，“中國建造”的科技含量持續提升。

出海揚帆 共贏致遠——“中國建造”品牌享譽海外

瀾滄江邊，中老鐵路已經安全運營四年，這條連接昆明與萬象的“黃金大通道”，累計發送旅客超6250萬人次、運輸貨物超7250萬噸，成為中老人民的發展路、幸福路、友誼路；

秘魯利馬以北，錢凱港高效運營、盡顯繁忙，“從錢凱到上海”的亞拉陸海新通道樞紐地位凸顯，為亞拉經貿合作與拉美地區持續發展注入動能……

山海難隔同心，實干鑄就通途。“十四五”時期，中國建筑企業積極參與高質量共建“一帶一路”，“走出去”步伐持續加速，模式更豐富、領域更多元。全世界190個國家都有中國企業承建的項目，其中一批重大項目成為這些國家的標志性工程，“中國建造”金字招牌享譽海外。

2022年卡塔爾世界杯主場館盧塞爾球場由中國企業承建

這些項目早已超越工程本身的意義：中老鐵路為老撾創造超10萬個就業崗位，培訓數千名技術人員；錢凱港建設期間吸納3000余名秘魯員工，150余名屬地管理人員在中國師傅帶領下成長為專業人才。“中國建造”出海，從來不是單純的工程輸出，更是技術、標準與發展理念的共享共贏。

海外市場上，中國建筑業實績矚目：2021年至2024年，我國對外承包工程業務累計簽訂合同額超1萬億美元，完成營業額6400億美元；在國際市場競爭中，中國企業表現亮眼，2025年全球排名前250名的國際承包商中，我國內地占據76席，其中4家躋身前十強。

從基礎設施“硬”聯通，到技術標準“智”聯通，再到民心民意“情”聯通……“十四五”期間的中國建筑業，以一個個優質項目搭建起跨越山海的合作橋梁。“中國建造”這枚金字招牌，承載的不僅是過硬建造實力，更是共商共建共享的全球治理理念，是“不以山海為遠”的合作初心，生動詮釋了一個負責任大國的胸懷。

時間的征途，正邁向“十五五”。站在新的歷史起點上，住房城鄉建設系統將進一步深化建筑業改革，不斷激發行業發展的內生動力，持續推動建筑業轉型升級和高質量發展，打造“中國建造”升級版，努力為全社會提供高品質的建筑產品，在新征程上創造經得起歷史、實踐和人民檢驗的新業績，為世界現代化貢獻更多中國智慧、中國方案、中國力量。