中美衛星導航用戶數差距斷崖：美國GPS用戶數超60億，中國北斗呢

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你可能壓根沒細琢磨過，每次拿起手機打開導航，屏幕上那一小藍點箭頭，背后其實串著全球60多億人的出行節奏。

按歐盟空間計劃署的公開預測，2021年全世界正在使用的衛星導航設備，已經達到了約65億臺的規模，而且其中絕大多數都會默認連接美國的全球定位系統（GPS）信號。

所以很多人一提到導航，腦子里第一個冒出來的詞就是“全球定位系統”，甚至直接把“衛星導航”和“全球定位系統”劃上了等號。

那問題就來了，在這條被美國“霸屏”了幾十年的賽道上，中國后來居上的北斗，到底追到啥地步了？

先把話說清楚點兒。咱們平時嘴里念叨的“衛星導航”，嚴格來講，其實是“全球衛星導航系統”，中文簡稱“全球衛星導航”。全球衛星導航是一個大類，里面有4套主力系統：美國的全球定位系統、中國的北斗、歐洲的伽利略、俄羅斯的格洛納斯。

全球定位系統算是老大哥，起步最早，在國際上的名氣也最大，不少人干脆把它當成了“唯一選擇”。北斗則是后起之秀，21世紀才真正發力，但起步晚可不代表進展慢，妥妥的“后發先至”。

先看看全球定位系統是怎么把“用戶數”堆起來的。美國上世紀70年代就開始規劃全球定位系統，1978年發射了第一顆試驗衛星，90年代初才搭建起一整套全天候的全球系統。

換句話說，當我們還在翻紙質地圖找路的時候，人家已經在天上把衛星陣布好了。那時候車載導航剛露頭、早期的導航儀、最早一批智能手機，能連上衛星導航就已經是“高科技”了，默認支持的肯定也是全球定位系統。

幾十年下來，航空、航海、測繪、戶外運動、車載導航，幾乎所有和“定位”沾邊的設備，都優先接入了全球定位系統信號。就這么滾雪球似的積累了幾十年，才有了今天“全球幾乎所有終端都支持全球定位系統”的局面。

歐盟空間計劃署在市場報告里說得明明白白：2021年全球全球衛星導航基礎產品的安裝量大概在65億臺左右，預計到2031年會漲到106億臺。

國內北斗芯片企業轉引這份報告時也強調，未來10年里，全球衛星導航接收機的年出貨量會從每年18億臺，漲到每年25億臺，這里面基本都把全球定位系統當成了“必選項”。

說白了，現在你能買到的絕大多數手機、車機、運動手表、物聯網定位終端，只要帶衛星導航功能，幾乎都被算進了全球定位系統的“用戶數”里。在這個前提下，行業里說“全球定位系統用戶數超過60億”，其實已經是非常保守的估計了。

那北斗呢？很多人一聽“60多億”，第一反應就是：北斗壓根沒法比吧，這差距也太嚇人了。

如果只盯著“全球用戶數”這一個數字，確實會給人一種“天壤之別”的感覺。但問題是，北斗和全球定位系統玩的是同一個路子嗎？統計口徑是不是也一樣呢？

先把北斗的時間線捋一捋。

官方白皮書里，把北斗的發展拆成了“三步走”：2000年年底，北斗一號建成，開始給中國及周邊地區提供服務；2012年年底，北斗二號系統建成，服務范圍擴大到整個亞太地區；到2020年，北斗三號系統完成全球組網，正式對全球開放服務，這才算真正站到了和全球定位系統同一水平的賽道上。

你簡單算一算就知道，從北斗一號第一次提供服務，到北斗三號實現全球覆蓋，也就20年出頭的時間。而全球定位系統從最初立項到形成全球服務能力，同樣用了差不多20年，但人家整整早了一代。

起步晚了將近20年，做的又是同一類高門檻的基礎設施，這時候硬要拿“今天的全球用戶數”生拉硬拽地比較，表面上看當然會差距懸殊。

可北斗真正的亮點，根本不在于“全球有多少人用了北斗”這幾個字上。對咱們普通人來說，更關鍵的是兩個問題：第一，咱們手里的東西，到底用不用北斗？

第二，中國在這條產業鏈上，到底是被別人卡脖子，還是已經有了自己的底氣？

先說第一個，也是大家最關心的：我手機里有沒有北斗？

去年發布的《2025中國衛星導航與位置服務產業發展白皮書》給了個很直觀的數字：2024年，中國衛星導航與位置服務產業的總產值達到了5758億元人民幣，同比增加7.39%。這5758億里，有一塊和大家日常生活最貼近——智能手機。

一份藍皮書披露，2024年國內智能手機出貨量大約是2.94億部，其中約有2.88億部手機支持北斗定位功能，換句話說，新出廠的手機里，接近98%都已經把北斗當成標配了。

再往前倒一倒，國家發改委的權威解讀也提到，早在2021年，國內智能手機出貨量中支持北斗的就已經達到3.24億部，占當年總出貨量的94.5%。

把這兩個時間點的情況拼在一起，其實說明了一個很簡單的事實：哪怕你自己從來沒留意過“北斗圖標”，你手里的手機，大概率早就已經是北斗用戶了。

除了手機，北斗在各行各業里，其實已經悄悄鋪滿了。根據中國衛星導航定位協會的統計，到2023年底，全國具備北斗定位功能的各類終端產品，總量已經超過14億臺套，這里面既包括智能手機，也包括車機、船載終端、穿戴設備、共享單車智能鎖等等。

國產北斗芯片和模塊的累計出貨量，也已經突破了4億片，這說明這不是“小打小鬧的試水”，而是整個產業鏈已經形成了穩定的供給能力。業內還有個形象的說法，說北斗已經“從天邊落到了身邊”，說的就是這個意思。

拿交通領域舉個例子就很直觀。公開的應用案例顯示，道路運輸領域幾年前就已經大規模裝上了北斗終端，貨運車輛、危化品運輸車，還有很多城市的公交車，都把北斗當成“標配的安全神器”。

最新的白皮書解讀顯示，在交通行業里，光是北斗終端的應用數量，就已經達到1000多萬臺套，其中道路運輸這一塊占了相當大的比重。對開大車的司機師傅來說，這些設備關系到油耗、路線、安全預警，說白了，直接影響到錢包和身家性命。

共享單車是另一個很有意思的場景。央視報道過，哈啰、美團、青桔這些品牌投放的共享單車，車鎖里都裝了北斗高精度定位芯片，配合電子圍欄來管控停車區域。

這樣一來，單車要是停在了不合適的地方，后臺一眼就能發現，既方便運維調度，也能避免亂停亂放的亂象。你在路邊隨手掃一輛車，看似只是“掃一掃就走”，背后其實是北斗在幫平臺“精打細算”。

在汽車領域，北斗的存在感就更強了。

《2023中國衛星導航與位置服務產業發展白皮書》的數據顯示，到2023年底，搭載北斗高精度定位終端的汽車，已經上路超過100萬輛，而且很多新車型在出廠時就把北斗相關的模組焊死在車上，不是可選項，而是必選項。

有的高精度方案供應商公開的數據更“夸張”，他們說自家的北斗高精度汽車定位方案，已經在30多款車型上批量裝車，累計獲得定點的車型超過100款。

車道級導航、紅綠燈倒計時、智能駕駛輔助，這些聽起來很“有科技感”的功能，背后其實都是北斗在給車輛提供“時空底座”支持。

農業領域，北斗也早就不是概念了。農業農村部門發布的公開數據顯示，到2022年第四季度，農業領域累計推廣的各類北斗終端，接近160萬臺套，全年服務的作業面積超過6000萬畝。

其中，用在農機自動駕駛上的終端就有17萬多套，漁船上裝的北斗船載設備也有9萬多臺。對農民伯伯來說，北斗幫他算清楚一塊地要施多少肥、播多少種；對漁民來說，北斗幫他盯著風浪、航線，還有安全回家的路。

有意思的是，很多人覺得“北斗在國內用用就行了”，但實際上，它“走出去”的步子也不小。公開的研究文章提到，北斗產品和服務已經走進了100多個國家和地區。

在一些非洲國家，當地還專門建了連續運行的北斗參考站，用來做水利、交通和氣象監測；在南美，一些新建的港口項目，也把“北斗+5G+人工智能”當成智慧港口的底層核心能力之一。

這些數字當然比不上全球定位系統幾十年鋪下來的“大盤子”，但如果單看發展速度，其實一點都不慢。

再回到“用戶數”這個看起來很嚇人的指標上。前面說過，2021年全球全球衛星導航設備的整體安裝量大概是65億臺，預計2031年會達到106億臺，這里面幾乎所有設備都會支持全球定位系統，這是客觀事實。

從這個角度來講，說“全球定位系統用戶數超過60億”，一點都不夸張。那北斗呢，能不能也說有“十幾億用戶”？

如果我們把“具有北斗定位功能的終端產品社會保有量超過14億臺套”這個數據看作一個切面，那北斗至少在中國境內，已經有了十幾億級的“設備用戶”。

再加上前面提到的手機出貨量、共享單車、汽車、農機、漁船、穿戴設備，其實這14億背后，是一個個實實在在的應用場景，而不是抽象的統計數字。

更關鍵的是，北斗不是孤零零地“跟全球定位系統搶用戶”，而是趕上了“多星座融合”的時代。

現在主流的全球衛星導航芯片，基本都支持3種以上的衛星系統，也就是說，一顆小小的芯片里，同時在接收全球定位系統、北斗、伽利略、格洛納斯等好幾個系統的信號。

對普通人來說，你現在拿著手機走在街上，從技術層面講，你既是全球定位系統用戶，也是北斗用戶，同時還是其他星座系統的用戶。

你不會去糾結到底是哪顆衛星回應了你的位置請求，手機只會自動挑選最靠譜、最穩定的那一組數據來用。從這個意義上說，誰的“用戶數”更多，已經不完全是“拼數量”的游戲，而是誰能在多星座融合中提供更精準的定位、更穩定的服務。

再看產業這一側，北斗的增長曲線也很亮眼。從白皮書的數據來看，2022年我國衛星導航與位置服務產業的總產值大約是5007億元，到2023年超過了5300億元，2024年則漲到5758億元，3年時間穩步上升。

其中和芯片、算法、終端、基礎設施直接相關的“核心產值”，2024年大概有1699億元，占整個產業的近三成。

到2024年底，和衛星導航相關的專利申請累計已經超過了12.9萬件，這說明大家不只是在“買設備”，而是在整個產業鏈的各個環節都下了功夫。

說到底，所謂“用戶數斷崖式差距”，更多是一種心理上的落差。我們總習慣用一個簡單的數字，把復雜的現實一刀切地分個高低。

但在衛星導航這件事上，真正重要的，可能不是“誰多誰少”，而是這個世界上，時空基準不再只有一個聲音。

對中國人來說，更重要的是，當你打開導航、點外賣、坐高鐵、開車出遠門的時候，屏幕上那個不起眼的小藍點，不再完全依賴于地球另一端的一套系統，真正做到既能和所有系統協同工作，又不會被任何一家系統“卡脖子”。