堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路 奮力開創(chuàng)建設貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)新局面 | 寫在畢節(jié)市委三屆十二次全會召開之際

歷史的如椽巨筆，常在關鍵處落墨；時代的壯闊征程，總在開拓中奮進。

在全市上下深入學習貫徹黨的二十屆四中全會和省委十三屆八次全會精神的重要時刻，我們滿懷信心與希冀，迎來了市委三屆十二次全會的召開。

此次全會，深入總結畢節(jié)“十四五”時期的發(fā)展成就，擘畫畢節(jié)“十五五”時期的發(fā)展藍圖。對全市而言，這是一次著眼未來、謀篇布局的重要會議，是一個承前啟后、繼往開來的關鍵節(jié)點，更是一個點燃激情、逐夢未來的嶄新開局。

建設貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)、“新三大主題”、“兩區(qū)一典范一基地”、“地域+領域”組團式幫扶、“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”、深入貫徹實施強化比較優(yōu)勢戰(zhàn)略……這些關鍵詞，濃縮著畢節(jié)發(fā)展的萬千氣象，見證著城市變遷的日新月異。

今日畢節(jié)，正以厚積薄發(fā)之勢邁出牢記囑托、感恩奮進的鏗鏘步伐：生態(tài)壯錦織就山清水秀，改革合力凝聚發(fā)展動能，示范區(qū)建設邁向壯美新程，一幅產(chǎn)業(yè)興、百姓富、生態(tài)美、活力強的壯美畫卷，在磅礴烏蒙大地上恢弘鋪展。而這，正是黨的二十屆四中全會精神在畢節(jié)最生動的實踐。

一

時下，在央視一套黃金檔熱播的電視劇《烏蒙深處》，將劇中“懸崖村”原型——畢節(jié)化屋村再次帶入全國視野。

黔西化屋村 夏坐周 攝

2021年春節(jié)前夕，習近平總書記親臨貴州考察，首站就來到這個懸崖下的苗族村寨，殷切囑托鄉(xiāng)親們“把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展得更好，把鄉(xiāng)村建設得更美”。

時光荏苒，囑托生花。如今，化屋“三黃”（黃粑、黃牛、黃姜）特色產(chǎn)業(yè)風生水起，苗繡蠟染蝶變“指尖經(jīng)濟”，鄉(xiāng)村旅游蓬勃升級，一幅“化屋山居圖”映入眼簾，總書記的美好祝愿已照進現(xiàn)實。

殷殷囑托言猶在耳，恩重如山催人奮進。全市上下把學習貫徹習近平總書記關于貴州關于畢節(jié)工作重要講話重要指示批示精神作為首要政治任務和長期戰(zhàn)略任務，深入開展感恩奮進教育，推動學習層層深入、全面覆蓋，確保精神入腦入心、落地生根。

感恩奮進，根植于畢節(jié)干部群眾的堅定信仰——

畢節(jié)是一片紅色熱土，1935年紅軍長征在此留下足跡；1936年，紅二、紅六軍團在此創(chuàng)建黔大畢革命根據(jù)地。境內(nèi)紅色遺存斑駁的土墻、簡陋的桌椅，無聲訴說著當年先輩們“革命理想高于天”的堅定信念。20世紀50年代，畢節(jié)群眾絕壁開“天渠”，創(chuàng)造了感天動地的人間奇跡；畢節(jié)試驗區(qū)建立之初，赫章縣海雀村的安美珍大娘，面對貧困沒有一句怨言，只怪自身“不爭氣”。這些從歷史深處走來的忠誠故事，講述著畢節(jié)人民最深沉的政治自覺。

感恩奮進，發(fā)軔于畢節(jié)干部群眾的行動自覺——

市委、市政府率先垂范，堅持“第一議題”抓學習、“第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實，將感恩奮進教育納入干部教育培訓重點課程，作為干部下基層走訪調(diào)研的重要任務，引導各族群眾從生產(chǎn)生活發(fā)生的翻天覆地變化中，切實感受總書記和黨中央的關懷厚愛，從而堅定“感黨恩、聽黨話、跟黨走”，擦亮忠誠核心、維護核心的鮮明政治底色。

感恩奮進，落腳于畢節(jié)干部群眾的思想升華——

聚焦培塑“畢節(jié)發(fā)展我有責”的主人翁意識，通過選樹勞模典型、培育時代新人和“畢節(jié)工匠”等舉措，“人人爭先進、事事創(chuàng)一流”蔚然成風，書寫了“敢教日月?lián)Q新天”的壯麗篇章。一批批“全國勞動模范”“全國先進工作者”“貴州省勞動模范”“新時代貴州人”等榜樣持續(xù)涌現(xiàn)，綻放時代光芒。榮譽背后，是感恩奮進的生動實踐。

當前，牢記囑托、感恩奮進，正在成為畢節(jié)干部群眾內(nèi)化于心、外化于行的精神基因，必將轉化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。矢志不渝沿著習近平總書記指引的方向闊步前進，推動建設貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)取得新突破，全市人民信心百倍、底氣十足。

二

歷史的潮頭，總有高光時刻照亮前路；時代的機遇，總為實干者敞開大門。

2013年2月，國務院批復《深入推進畢節(jié)試驗區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》；2022年6月，國務院批復《推動畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》（國函〔2022〕65號）。在不到10年的時間里，國務院2次對畢節(jié)的發(fā)展規(guī)劃進行批復，這是黨中央、國務院對畢節(jié)的格外關懷。國函〔2022〕65號文件的強勁引領，催生支持畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展的差別化政策如潮涌現(xiàn)。

中央統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)《關于統(tǒng)一戰(zhàn)線“地域+領域”組團式幫扶畢節(jié)的工作方案》，幫扶模式實現(xiàn)從局部到全域、從相對單一到全面縱深的跨越升級；23個國家部委出臺28項支持畢節(jié)試驗區(qū)的差別化政策；省委、省政府出臺一系列政策措施支持畢節(jié)，先后召開推動畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展大會和推動畢節(jié)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)建設座談會，明確“年年有突破、五年上臺階”“四個做示范”戰(zhàn)略目標……強勁的政策支持和關心關懷，為畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能。

挺進“十五五”，重任在肩、只爭朝夕。畢節(jié)市委、市政府堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，大力實施強化比較優(yōu)勢戰(zhàn)略，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，構建富有畢節(jié)特色、具有持久市場競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

畢節(jié)宏盛紡織科技有限公司紡織車間 李華 攝

建設新型綜合能源、新能源電池及材料、全國重要的資源精深加工“三大產(chǎn)業(yè)集群”，發(fā)展以紡織服裝為主的輕工產(chǎn)業(yè)、食藥品加工產(chǎn)業(yè)“兩大特色產(chǎn)業(yè)”，推動煙酒、建材及裝備制造等傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級，著力構建“3+2+1”新型工業(yè)體系；全力保障糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品供應，壯大天麻、馬鈴薯、肉牛“三大重點產(chǎn)業(yè)”，做優(yōu)蔬菜、茶葉、食用菌、水果、畜禽“五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”，因地制宜發(fā)展中藥材、刺梨等其他產(chǎn)業(yè)，著力構建“1+3+5+N”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；做優(yōu)做強現(xiàn)代物流業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和旅居產(chǎn)業(yè)、批零住餐“五個支撐行業(yè)”，培育壯大數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)、以貨運物流為主的低空經(jīng)濟“兩個重點產(chǎn)業(yè)”，加快補齊服務業(yè)中的空白行業(yè)，著力構建優(yōu)質(zhì)高效的“5+2+N”現(xiàn)代服務業(yè)體系。通過加快構建富有畢節(jié)特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全力夯實經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。

站在新的起點，登高望遠，大道無垠。

三

產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興，產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟強。

俯瞰烏蒙大地，重大項目引擎轟鳴——

貴州歷史上投資最大的磷煤化工一體化項目建設加速推進。項目建成投產(chǎn)后，可實現(xiàn)產(chǎn)值1200億元，帶動就業(yè)1.4萬人以上，成為產(chǎn)業(yè)轉型升級的強勁龍頭。

國家電投集團貴州金元織金“上大壓小”（2×660MW）異地改建項目1號火電機組順利通過168小時滿負荷試運行，正式具備投入商業(yè)運營條件，為區(qū)域能源安全穩(wěn)定注入新動力。

赫章縣豬拱塘鉛鋅礦采選工程項目 雷昶 攝

赫章豬拱塘鉛鋅礦項目加速建設，計劃2026年實現(xiàn)井下聯(lián)動試車，優(yōu)勢資源開發(fā)邁出關鍵一躍。

市委、市政府堅持產(chǎn)業(yè)為先、項目為王，推進“富礦精開”，統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型提質(zhì)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速壯大、新興產(chǎn)業(yè)加快培育，將畢節(jié)在能礦、人力、氣候、區(qū)位等方面的比較優(yōu)勢全面轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展勝勢。今年9月以來，加力推動一批標志性、牽引性重大項目落地，不斷完善全市產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，必將成為“十五五”時期畢節(jié)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

透過一個個項目，既能清晰感知畢節(jié)在轉型攻堅中的韌性，也能深切觸摸到創(chuàng)新驅動下的澎湃動能，更能讀懂其作為“先行先試”試驗區(qū)在全省發(fā)展大局中的責任與擔當。

全市上下錨定“建設貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)”總目標，緊扣“兩區(qū)一典范一基地”戰(zhàn)略定位和省委“四個做示范”工作要求，發(fā)展動力活力更加強勁，高質(zhì)量發(fā)展支撐更加有力，“新三大主題”實踐更加深入。

赫章海雀村新貌 李學友 攝

綠色發(fā)展走在前列，入選全國林業(yè)碳匯試點市，“以碳代賠”修復生態(tài)全國率先、“林業(yè)碳票”價值變現(xiàn)全省首發(fā)；人力資源開發(fā)持續(xù)深化，人才資源總量穩(wěn)居全省第二位，技能人才規(guī)模增幅領跑全省；體制機制創(chuàng)新活力迸發(fā)，在集體經(jīng)濟發(fā)展、商事制度、政務服務等領域形成了一批具有辨識度的改革成果，獲得國家層面推介或肯定。

乘著新時代的東風，搶抓重大戰(zhàn)略機遇，在各級各界的關心支持和全力幫助下，畢節(jié)在高質(zhì)量發(fā)展的道路上劈波斬浪，活力城市與美麗鄉(xiāng)村交相輝映，蓬勃產(chǎn)業(yè)與綠水青山相得益彰、美美與共，人民生活更加幸福美好。

四

民生，是發(fā)展的根本依歸。

畢節(jié)始終堅守為民初心，把增進民生福祉作為推動比較優(yōu)勢轉化的工作宗旨，持續(xù)加大民生投入，不斷織密扎牢社會保障網(wǎng)，將發(fā)展成果具象化為人民群眾看得見、摸得著的獲得感、幸福感、安全感，交出了一份溫暖厚重的民生答卷。

2020年，畢節(jié)歷史性地奪取了脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利——7個縣脫貧摘帽、1981個貧困村如期出列、207.04萬貧困人口邁向新生活，為中國減貧奇跡的貴州篇章書寫了濃墨重彩的“畢節(jié)章節(jié)”。

脫貧不是終點，而是新生活的起點。進入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的五年過渡期，畢節(jié)堅持“四級書記”一起抓，聚焦動態(tài)監(jiān)測幫扶、“3+1”保障、易地搬遷后續(xù)扶持、“兩清兩改兩治理”、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等核心環(huán)節(jié)，精準施策、持續(xù)發(fā)力，堅決打贏鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期收官戰(zhàn)，為鄉(xiāng)村全面振興奠定堅實基礎。

畢節(jié)市科協(xié)在威寧自治縣第五小學開展科技大篷車活動 沈光勇 攝

民生改善，體現(xiàn)在生活的細微處。

——15歲及以上人口平均受教育年限達到9年，較2020年提高1.29年，高考600分以上人數(shù)突破千人，創(chuàng)歷史新高。

——獲批國家區(qū)域醫(yī)療中心，浙江省人民醫(yī)院畢節(jié)醫(yī)院、四川大學華西醫(yī)院大方協(xié)作醫(yī)院等項目惠及民生，群眾“看病遠、看病貴”問題有效緩解。

——威寧“零工市場解決就業(yè)難題”獲評“全球減貧最佳案例”。

——謝瑜、黃娟、夏雨雨等一批畢節(jié)籍體育健兒為祖國贏得榮譽，為畢節(jié)增光添彩。

一點一滴的進步，匯聚成民生改善的江河；一磚一瓦的投入，壘砌起幸福生活的基座。經(jīng)過一個時期的發(fā)展，畢節(jié)城鄉(xiāng)群眾醫(yī)、食、住、行全方位升級，群眾從“有得住”到“住得好”，從“能看病”到“看好病”，獲得感成色更足；工資漲了、腰包鼓了，群眾從“打工謀生”到“創(chuàng)業(yè)致富”，幸福感在“錢袋子”里悄然生根；樓上居住樓下上班，不少群眾實現(xiàn)“家門口”就業(yè)，生活越來越有奔頭。

讓群眾站“C位”，讓居民唱主角。今日畢節(jié)，正努力讓每一個人的幸福美好生活變得更加觸手可及。

五

堅持和加強黨的全面領導，是畢節(jié)攻堅克難、開創(chuàng)未來的根本政治保證。

緊扣新時代黨的建設總要求，畢節(jié)以黨的政治建設為統(tǒng)領，堅決扛牢管黨治黨政治責任，不斷夯實基層基礎，錘煉過硬隊伍，以高質(zhì)量黨建引領保障高質(zhì)量發(fā)展。

鑄魂補鈣，淬煉政治品格。在七星關區(qū)生機鎮(zhèn)“絕壁天渠”，黨員干部重走先輩奮斗路，在震撼與敬畏中感悟“不破樓蘭終不還”的精神偉力，激發(fā)立足崗位建新功的政治自覺。

學習教育，力促作風轉變。畢節(jié)扎實開展黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育、深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，廣大黨員干部的“政治三力”顯著增強，黨性修養(yǎng)持續(xù)提升，能力作風經(jīng)受淬煉，廉潔防線更加鞏固。

正風肅紀，涵養(yǎng)清朗生態(tài)。堅持嚴的基調(diào)不動搖，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，做到有案必查、有腐必反，人民群眾對黨風廉政建設的滿意度持續(xù)提升，全市政治生態(tài)更加清明，人心更加凝聚，講政治、守紀律、敢擔當、重實干蔚然成風。

減負賦能，激發(fā)基層活力。市委堅決落實為基層減負相關要求，力戒形式主義，切實為基層干部松綁減負，讓他們有更多精力投身產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務群眾一線。基層干部輕裝上陣，將苗繡、古樹茶、天麻搬進直播間助農(nóng)增收；駐村干部腳步更勤，深入田間地頭精準對接群眾需求。

勤撣“思想塵”，力破“心中賊”。畢節(jié)以永遠在路上的堅韌執(zhí)著，誓將清風正氣充盈烏蒙大地。

六

歲月銘刻奮斗足跡，時光見證山鄉(xiāng)巨變。

七星關區(qū)碧陽湖 張永剛 攝

畢節(jié)取得的歷史性成就，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，在于習近平總書記的關心關懷；得益于全國統(tǒng)一戰(zhàn)線傾情幫扶、各方力量無私援助、省委省政府及省直部門鼎力支持，更是全市各級黨組織和黨員干部群眾同心同德、苦干實干的結果！

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。

“十四五”即將收官，“十五五”蓄勢啟航。站在新的歷史交匯點，畢節(jié)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記關于貴州關于畢節(jié)工作重要講話重要指示批示精神，深入落實黨的二十屆四中全會和省委十三屆八次全會精神，始終錨定“建設貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)”使命任務，堅持實施強化比較優(yōu)勢戰(zhàn)略，加快構建富有畢節(jié)特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，奮發(fā)有為譜寫中國式現(xiàn)代化畢節(jié)篇章，努力創(chuàng)造出不負歷史、不負時代、不負人民的光輝業(yè)績。

今天的畢節(jié)，正以“爭分奪秒、日夜兼程”的加速度，以“解放思想、敢闖敢試”的驅動力，于展現(xiàn)貴州新風采畢節(jié)實踐的壯闊征程中，邁出踏石留印的鏗鏘步伐！

這腳步，是950多萬畢節(jié)兒女奮楫爭先的實干強音；這腳步，是融入中國式現(xiàn)代化偉業(yè)的時代潮涌；這腳步，更是向著民族復興宏偉目標一往無前的豪邁宣示！

走新路，畢節(jié)永不停歇；展風采，烏蒙正當其時！

來源：畢節(jié)日報社融媒體中心