超大城市治理學術研討會暨第六屆北京市情研討會舉辦 聚焦超大城市治理新路徑

12月7日，以“建設現(xiàn)代化人民城市”為主題的“超大城市治理學術研討會暨第六屆北京市情研討會（2025）”在北京市委黨校（北京行政學院）召開。

此次研討會由北京市委黨校（北京行政學院）聯(lián)合北京市社會科學院、北京工業(yè)大學、首都經濟貿易大學、北京市經濟社會發(fā)展研究院共同主辦。來自中央黨校（國家行政學院）、中國社會科學院、北京大學、清華大學、中國人民大學、中國人民公安大學、中國傳媒大學、上海市委黨校（上海行政學院）、天津市社會科學院、北京市社會科學院、北京工業(yè)大學、首都經濟貿易大學、北京市經濟社會發(fā)展研究院、北京市黨的建設研究所、北京社會建設研究會、北京市委黨校（北京行政學院）及北京市相關委辦局的三十多位知名專家和領導干部做了精彩發(fā)言。

研討會首先舉行了“北京市新興領域黨的建設研究中心”成立儀式，緊接著發(fā)布了《超大城市治理，北京做對了什么？》《首善之治：基層民主協(xié)商的北京實踐》《北京人口藍皮書（2025）》《法治北京建設新實踐》等四部體現(xiàn)新時代首都超大城市治理實踐特色的最新研究成果。

進入主旨發(fā)言環(huán)節(jié)，上半場以“走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子”為主題，由北京市委黨校（北京行政學院）分管日常工作的副校（院）長沈潔主持。中國社會科學院學部委員、國際歐亞科學院院士、中國社會科學院大學應用經濟學院院長楊開忠圍繞《現(xiàn)代化人民城市：新城市范式革命》發(fā)表精彩講演。他指出，現(xiàn)代化人民城市是綠色化、智慧化、韌性化深度融合的生態(tài)文明城市范式，要以價值偏好、制度質量、場域品質、技術進步、報酬增減、流動效能六維協(xié)同創(chuàng)新為驅動力，以宜居、文明、安全為極致追求，系統(tǒng)構建生態(tài)智慧人、生態(tài)智能體、自然資本體協(xié)同共生的生態(tài)智能體城市。

中國行政管理學會副會長、高級經濟師鄭耀東以《現(xiàn)代化人民城市建設與超大城市治理增效》為題做專題發(fā)言。鄭會長指出，面向“十五五”時期的超大城市治理增效要求，要體系化塑造“以人為本”的城市治理價值體系，協(xié)同化構建整體治理新格局，機制化激發(fā)多元共治活力，差異化實施精細治理，場景化優(yōu)化城市空間格局，立體化增強城市安全韌性，數(shù)智化賦能城市治理，法治化保障更加有力。

主旨發(fā)言下半場以“探索形成超大城市治理的‘首都樣板’”為主題，由北京市社會科學院黨組書記、教授謝輝主持。北京市統(tǒng)計局黨組書記、局長李素芳圍繞《北京高質量發(fā)展新動能新優(yōu)勢》做主題發(fā)言。李素芳談到，過去五年，北京市以首都發(fā)展為統(tǒng)領，以五子聯(lián)動服務和融入新發(fā)展格局，堅定不移疏解非首都功能，探索超大型城市減量集約發(fā)展之路，經濟社會呈現(xiàn)出實力提升、創(chuàng)新增強、結構向優(yōu)、區(qū)域協(xié)調、民生改善的良好態(tài)勢，高質量發(fā)展取得顯著成效。“十五五”時期要以首都功能優(yōu)化帶動城市發(fā)展，以深化科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，以全面深化改革促進活力提升，以促進均衡普惠保障改善民生，努力推動首都高質量發(fā)展邁上新臺階。

北京市規(guī)劃自然資源委黨組成員、總規(guī)劃師，北京市城市規(guī)劃設計研究院黨委副書記、院長石曉冬以《發(fā)揮規(guī)劃設計治理在轉型發(fā)展中的作用》為題作專題講演，他提出，面向國家治理、行業(yè)發(fā)展、城市治理的需求，突出保障經濟、投資于人、運營治理的規(guī)劃改革。堅持統(tǒng)籌、實施與數(shù)智導向推動規(guī)劃設計轉型，要統(tǒng)籌多部門建設管理，搭建綜合技術平臺，自下而上、聯(lián)合謀劃編制區(qū)域規(guī)劃創(chuàng)新實施機制；要推動城市更新“空間設計+政策設計”兩端發(fā)力，加強流量治理的動態(tài)配置能力，提升資產意識、加強運營能力，搭建共商、共建、共治平臺，以對接審批為手段加強全周期服務能力；聚焦規(guī)劃業(yè)務難點推廣數(shù)智化應用，加強全局統(tǒng)籌，推動規(guī)劃數(shù)智化轉型。

北京市委黨校（北京行政學院）副校（院）長尹德挺教授在發(fā)言中從人口、產業(yè)、服務、生態(tài)等多個角度系統(tǒng)梳理了新時代首都工作，并指出面向“十五五”時期，堅持強化首都功能與促進城市發(fā)展的統(tǒng)一推進；加快要素協(xié)同，讓協(xié)同發(fā)展成果更多更好惠及人民群眾；強化輻射帶動，在京津冀協(xié)同中捕捉發(fā)展機遇、勇?lián)鷷r代責任。

在下午專題研討環(huán)節(jié)，27位來自不同領域的專家學者和領導干部聚焦“城市規(guī)劃引領高質量發(fā)展”“城市更新營造高品質生活”“黨建引領推進高效能治理”三個主題發(fā)表真知灼見，提出一系列提升超大城市治理現(xiàn)代化水平的新理念、新觀點。

來源：中國日報網