按照原定計劃,王毅外長這次除了埃塞俄比亞、坦桑尼亞,還要去索馬里。
如果成行,這將是上世紀80年代以來,中國外長首次正式訪問這個“非洲之角”的國家。
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然而,事情起了變化。
外交部和駐索馬里使館證實,原定于1月9日的索馬里之行取消了。
緊接著,我們看到王毅外長的專機降落在了坦桑尼亞,回國途中還“經停”了斯里蘭卡。
這一變動迅速引發了外媒的各種猜測,有的說是安全原因,有的說是行程沖突。
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直到1月12日,外交部發言人毛寧的一紙通知和回應,才讓真相的輪廓逐漸清晰:這是“工作安排原因”及雙方友好協商的結果。
把目光拉回到2025年年底,以色列突然搞了個大動作,宣布承認索馬里北部的分離地區“索馬里蘭”為“獨立主權國家”,甚至還要在那里建軍事基地。
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要知道,索馬里蘭一直和臺灣當局眉來眼去,以色列這一腳插進來,不僅是為了打擊胡塞武裝,更是公然挑戰索馬里的主權完整,同時也觸碰了中國“一個中國”原則的紅線。
在這種極度敏感且混亂的時刻,王毅外長若是按原計劃到訪,不僅安全風險難以把控,更容易被別有用心的西方媒體解讀為卷入當地復雜的派系斗爭。
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于是,我們看到了中國外交的高明之處:取消訪問,但電話沒斷。
1月11日,王毅外長直接同索馬里外長德埃通了電話,把話挑明了:堅定支持索馬里主權,反對外部干涉。
甚至還發出了邀請,請索馬里總統來華參加今年的第二屆中阿峰會。
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這一招“以退為進”,既規避了風險,又給足了面子,更穩住了大局。
但如果說索馬里的變動是“避險”,那么發生在肯尼亞的事情,就是一場赤裸裸的“遭遇戰”。
肯尼亞的“生死抉擇”
就在王毅外長調整行程的同時,東非的經濟引擎肯尼亞,正在經歷一場痛苦的政治撕裂。
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中國和肯尼亞談了很久的一項重磅貿易協議,在即將走完肯尼亞國內批準流程的最后關頭,突然被叫停了。
這項協議對肯尼亞來說簡直是天上掉餡餅:中國計劃對肯尼亞的茶葉、咖啡、牛油果、魚類等農產品大幅降低甚至免除進口關稅。
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技術談判早在2025年底就基本搞定了,肯尼亞農民甚至已經開始擴種,準備迎接來自東方的巨大訂單。
誰能想到,半路殺出個程咬金。
叫停協議的命令來自肯尼亞高層,但真正的阻力來自美國。
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特朗普直接把刀架在了肯尼亞的脖子上,給出了一個非此即彼的選擇題:要么跟著美國混,要么跟中國簽協議,二選一,沒有中間地帶。
美國手里攥著兩張王牌,每一張都打在了肯尼亞的軟肋上。
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第一張牌叫《非洲增長與機遇法案》(AGOA)。
這個法案允許非洲國家向美國免稅出口產品,但它已經在2025年9月底到期了,目前正處于是否續簽的關鍵博弈期。
這不僅僅是錢的問題,這背后是6.6萬個實實在在的紡織和農業就業崗位。
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美國官員的話說得非常露骨:如果肯尼亞敢和中國簽署貿易協議,那么AGOA的續簽就別想了,甚至連肯尼亞加入美國主導的“戰略貿易與投資伙伴關系協定”也沒戲。
對于利潤微薄的紡織業來說,這不僅是腰斬,簡直是滅頂之災。
第二張牌是“主要非北約盟友”地位。
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這是美國在2024年才給肯尼亞戴上的高帽子,有了這個頭銜,肯尼亞買美國武器、搞防務合作都方便。
但到了2025年8月,美國參議院那邊就有人跳出來,要在2026財年的國防授權法案里搞修正案,威脅要取消這個地位,理由就是肯尼亞和中國走得太近。
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肯尼亞總統魯托現在的日子很難過。
他心里很清楚,中國才是真朋友。
但在現實的經濟大棒面前,作為一個國家的掌舵者,他不得不暫時低頭。
畢竟,6萬多個家庭的飯碗,他賭不起。
這就是2026年國際關系的殘酷真相。
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美國口口聲聲喊著“自由貿易”,實際上干的卻是最原始的脅迫勾當。
他們不給非洲修路架橋,也不提供無附加條件的援助,唯一的本事就是利用手里過期的法案和虛幻的頭銜,去阻撓非洲國家尋求發展的正當權利。
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大國博弈下的非洲覺醒
把索馬里的行程變動和肯尼亞的協議叫停放在一起看,我們就能讀懂美國在2026年的對非戰略邏輯:這是一種典型的“零和博弈”。
在美國眼里,非洲不是合作伙伴,而是遏制中國的“前沿陣地”。
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他們不在乎肯尼亞的牛油果能不能賣個好價錢,也不在乎索馬里能不能實現和平,他們在乎的只有一點,不能讓中國在這里擴大影響力。
看看數據對比,這種霸權思維顯得尤為荒謬。
中國給肯尼亞帶來了蒙內鐵路,帶來了現代化的基礎設施。
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而美國呢?除了那6億美元的服裝出口額,剩下的就是無休止的政治指手畫腳和安全威脅。
美國這種做法,短期內或許能通過高壓手段逼迫一些國家“站隊”,但從長遠來看,這正在透支美國的國家信譽。
非洲國家看得很清楚,誰是在真心實意幫他們發展,誰是在拿他們當槍使。
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朋友來了有好酒,這是中國外交幾十年如一日積累下來的口碑。
現在的局勢很明朗,美國正試圖在非洲構筑一個“反華包圍圈”,利用經貿問題政治化、安全化,逼迫非洲國家二選一。
這招數看著兇狠,其實透著一股子虛弱。
一個超級大國,淪落到要靠威脅斷絕貿易往來去阻止別國正常的經貿合作,這本身就是自信心喪失的表現。
對于中國來說,這點風浪算不得什么。
我們的外交策略從來不是硬碰硬的蠻干,而是務實靈活的太極推手。
肯尼亞的協議暫停了,不代表中肯關系就斷了,雙方的合作基礎依然深厚。
索馬里的訪問取消了,不代表支持就少了,電話溝通、峰會邀請,一樣能把關系維系得緊緊的。
參考資料:
美國又搞事情,施壓肯尼亞:和中國簽貿易協議,美國的就別想了
2026-01-12 15:34·觀察者網
王毅在結束對非洲訪問后接受中國媒體采訪
2026-01-13 13:07·大眾新聞-大眾日報
王毅外長調整訪問索馬里有關行程,外交部回應
2026-01-12 16:14·環球網
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