2025年12月,俄羅斯總統(tǒng)普京訪問印度,兩國簽署29項(xiàng)合作協(xié)議,其中最引人注目的并非能源或軍售,而是一句表態(tài):俄羅斯第一副總理曼圖羅夫稱,俄方已準(zhǔn)備好接收“無限數(shù)量”的印度技術(shù)工人。這一說法迅速引發(fā)國際關(guān)注。在西方制裁持續(xù)、勞動(dòng)力短缺加劇的背景下,俄羅斯正試圖從南亞尋找經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的“新血液”。
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這并非簡(jiǎn)單的勞務(wù)輸出。俄羅斯當(dāng)前勞動(dòng)力缺口已達(dá)310萬人,制造業(yè)缺80萬,貿(mào)易物流缺150萬。兵員征召、中亞勞工回流、國際制裁共同加劇了這一危機(jī)。而印度擁有全球最年輕的勞動(dòng)力群體之一,每年新增數(shù)百萬具備技術(shù)能力的工人。兩國一拍即合:俄羅斯需要人,印度需要出口就業(yè)機(jī)會(huì)。
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為何是印度?俄羅斯并非沒有其他選擇。中亞國家長(zhǎng)期是其勞工主要來源地,但近年來部分國家收緊移民政策,且勞動(dòng)力規(guī)模有限。與此同時(shí),印度通過“技能印度使命”計(jì)劃,每年培訓(xùn)超千萬人次,其中超過60%集中在信息技術(shù)與高技術(shù)制造領(lǐng)域。僅程序員一項(xiàng),印度每年新增就超150萬人。焊工、車工等制造業(yè)技工雖無精確統(tǒng)計(jì),但估計(jì)每年合格輸出達(dá)數(shù)十萬。更重要的是,這些工人具備一定英語能力,學(xué)習(xí)適應(yīng)能力強(qiáng),成為俄羅斯填補(bǔ)技術(shù)崗位的理想人選。
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這種合作背后,是地緣經(jīng)濟(jì)的重新組合。2024–2025財(cái)年,俄印貿(mào)易額達(dá)687億美元,印度36.4%的石油來自俄羅斯,且96%以本幣結(jié)算,規(guī)避了美元體系。如今,俄羅斯用能源和軍工訂單換取印度勞力,形成“石油換人肉”的新型對(duì)沖模式。這不僅是資源與人力的交換,更是一種在西方主導(dǎo)體系外構(gòu)建替代性合作網(wǎng)絡(luò)的努力。
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然而,“無限接收”并不等于“立刻涌入”。2025年印度勞工在俄配額僅為71,817人,雖比往年翻十倍,仍遠(yuǎn)低于“無限”所暗示的規(guī)模。語言障礙、嚴(yán)寒氣候、復(fù)雜的簽證流程,以及俄羅斯安全部門對(duì)外國勞工進(jìn)入戰(zhàn)略行業(yè)的顧慮,都是現(xiàn)實(shí)阻礙。目前,印度工人主要被允許進(jìn)入制造業(yè)、物流、建筑和信息技術(shù)領(lǐng)域,但軍工和能源核心崗位尚未開放。俄方雖表示歡迎,但實(shí)際審批仍謹(jǐn)慎推進(jìn)。
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印度工人在俄待遇如何?從現(xiàn)有信息看,其薪酬約為每月3萬至10萬盧布,是印度同類崗位的三倍以上。雇主被強(qiáng)制要求提供住宿和醫(yī)療保險(xiǎn),部分企業(yè)還提供俄語培訓(xùn)。為提升適應(yīng)能力,印度特倫甘納邦已開設(shè)“俄語+電焊”“俄語+機(jī)械維修”等定制課程。俄羅斯計(jì)劃在葉卡捷琳堡設(shè)立專門處理印度勞工事務(wù)的總領(lǐng)事館,并試點(diǎn)建立“印度移民服務(wù)中心”。這些安排表明,雙方正努力將合作制度化,而非臨時(shí)應(yīng)對(duì)。
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對(duì)普通印度家庭而言,赴俄工作意味著收入躍升。對(duì)俄羅斯企業(yè)來說,印度工人成本較低且技術(shù)達(dá)標(biāo),能緩解生產(chǎn)停滯風(fēng)險(xiǎn)。但挑戰(zhàn)依然存在。印度工人維權(quán)意識(shí)強(qiáng),一旦發(fā)生欠薪或權(quán)益受損,可能通過社交媒體曝光、聯(lián)系使館等方式迅速反應(yīng),這與以往中亞勞工的沉默形成對(duì)比。俄方也意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn),正設(shè)立“勞工權(quán)益監(jiān)察員”機(jī)制,提前預(yù)防糾紛。
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展望未來,俄印勞動(dòng)力合作可能逐步擴(kuò)大,但不會(huì)一蹴而就。三年以上工作合同者可申請(qǐng)長(zhǎng)期居留甚至國籍的政策,顯示出俄羅斯留住人才的意圖。兩國目標(biāo)是到2030年將雙邊貿(mào)易提升至1000億美元,并在核能、太空和軍工聯(lián)合生產(chǎn)上深化合作。若勞動(dòng)力流動(dòng)順利,印度技工或從“補(bǔ)充力量”變?yōu)椤瓣P(guān)鍵支撐”。
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這場(chǎng)跨越歐亞的勞動(dòng)力遷移,不只是經(jīng)濟(jì)行為,更是全球格局變動(dòng)的縮影。在制裁與對(duì)抗的夾縫中,俄羅斯選擇向南尋找出路,印度則在美俄之間謹(jǐn)慎平衡——既依賴俄油壓低國內(nèi)通脹,又因美國加征關(guān)稅而不得不削減進(jìn)口。技術(shù)工人的流動(dòng),成為這種復(fù)雜關(guān)系中最具象的注腳。它提醒我們:當(dāng)傳統(tǒng)聯(lián)盟松動(dòng),新的連接正悄然生長(zhǎng)。
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