河北
散英魂寄千萬雄鷹翱翔神州，
盡智魄載十億慧芯呼喚華夏。
01
前沿導讀
美國半導體協會總裁約翰·諾伊弗在接受玉淵譚天采訪時表示，半導體產業起源于70多年前的美國，此后日本、韓國、歐洲陸續進入該行業。美國在半導體領域曾受到了日本的挑戰，但美國成功將日本企業壓制下去。
現在中國正在崛起，中國芯片市場的表現越來越好，中國企業的技術也越來越強，這使得我們美國公司需要更加努力的工作。
我希望政府可以將更多的注意力放在促進本土技術的創新上，必要的時候可以與中國企業進行合作，一些所謂的防范措施完全沒有必要。只有擴大競爭，才能讓美國企業有緊迫感，這才是真正的創新動力。
02
市場競爭
根據美國半導體協會發布的數據顯示，中國企業已占據全球近40%的基礎芯片產能，28nm及以上制程的芯片產量持續增長，預計到2027年，中國成熟制程芯片產能占比將進一步提升至33%。
這些成熟芯片是支撐工業、消費業、資源產業的基礎產品，中國成熟芯片制造商已經具備低價格、高耐用、高產能等多種優勢。美國智庫胡佛研究所曾就此發布警告稱，中國在成熟制程領域的優勢，正在重塑了全球半導體產業的競爭格局，未來的國際市場將會與中國芯片深度綁定。
為了重塑美國在芯片制造領域的領先地位，美國芯片項目辦公室（CPO）先后向15家企業提供了308.76億美元的補貼和258億美元的貸款，涉及到15個州的23個項目。
據美國半導體協會預測，這些項目將會在未來20年內的總投資額超過3500億美元，其中絕大部分會趕在2030年前進行投資，以此來應對中國日益增強的半導體政策補貼。
在實施補貼的同時，美國還通過施加額外的進口關稅等行動，企圖讓來自于中國的芯片產品在國際市場上失去競爭力。
早在20世紀80年代的時候，日本半導體產品在國際層面大肆擴張，一度占據了全球超50%的存儲芯片供應，這威脅到了美國企業的領先地位。于是美國從1985年開始，對日本產業實施報復性制裁。
首先對日本半導體企業實施反壟斷調查，然后對來自于日本的半導體產品施加額外關稅，將制裁的矛頭對準靠存儲芯片占領市場的日本東芝。與此同時，美國還大力扶持本土企業發展，準備反攻日本市場。在多種措施的輪番轟炸下，日本芯片的價格在市場上暴跌，競爭力直線下降。
最終日本企業無法應對來自于美國政治力量的壓制，被迫與美國簽署《美日半導體協定》，不但承諾停止向美國銷售大量便宜芯片，而且還允許美國芯片在日本市場上占據一定的市場比例。
03
產業博弈
早在2022年拜登總統簽署《芯片法案》之后，美國還在法案當中納入了護欄條款，要求其獲得補貼的企業與美國部門簽訂一段時間的協議，不得在敏感的國家地區進行半導體產業的技術交易。該條款雖然沒有明確指出所針對的地區，但是其針對的就是中國大陸市場。
在美國實施制裁限制與政策補貼的同時，還打著維護公平貿易的幌子頻繁炒作中國對本土半導體產業的補貼是不公平的行為，試圖將美國自己的政策補貼合法化解釋。
《芯片法案》已經頒布了多年，雖然特朗普總統對于拜登總統這種用美國政府的錢去補貼外國企業的做法非常反對，但是其核心理念沒有改變，吸納全球頂尖的芯片制造技術，重塑美國在芯片制造業的領軍地位。
不過投資規模龐大，但實際的運轉效率很低。臺積電、英特爾、三星、美光等企業均是美國政府投資的目標，需要在美國本土建立一條完善的芯片制造集群。但是在美國建廠需要保證高水平的勞動力以及源源不斷的資源輸送，美國在這一點上進入了窘境。
美國亞利桑那州的先進工廠，已經拉攏了不少原臺積電的工程師團隊過來，但是由于其受到文化隔閡、土地環保等多種因素的影響，整體的進展緩慢。雖然已經開始生產先進芯片，但是國際層面的芯片供應還是以中國的臺積電為主。
美國邁阿密大學與加拿大蒙特利爾高等商學院聯合發布產業研究指出，美國的芯片法案以及關稅政策是奉行技術民族主義的縮影，與國際倡導的開放合作背道而馳。
美國不允許中國獲得國際供應鏈的支持，那么中國投入資源研發本土設備是合情合理的，這與美國政府頻繁炒作的不公平競爭沒有直接關系。中國芯片產業已經進入發展的快車道，反觀美國還想著通過出口管制限制中國，這將會導致雙方的技術差距被進一步縮短。
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