東南亞邊境又鬧起來(lái)了!
12月8日清晨,泰國(guó)軍隊(duì)出動(dòng)F-16戰(zhàn)機(jī),對(duì)與柬埔寨爭(zhēng)議邊境的軍事目標(biāo)發(fā)動(dòng)空襲,把兩個(gè)月前特朗普剛剛見(jiàn)證簽署的停火協(xié)議炸得稀碎。本次泰國(guó)喊出的理由是有士兵遭遇襲擊傷亡,被迫反擊。另一邊柬埔寨則控訴“泰方挑釁在先,柬方已最大克制并未還擊。雙方各執(zhí)一詞互撕不停,附近3.5萬(wàn)平民已連夜撤離。
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這已經(jīng)不是雙方今年首次爆發(fā)沖突,7月泰柬兩國(guó)就曾爆發(fā)持續(xù)五天的激烈交火,后來(lái)在特朗普和馬來(lái)西亞總理安瓦爾的斡旋下才停火,沒(méi)想到才過(guò)倆月,炮火就再次重燃。
據(jù)泰國(guó)陸軍發(fā)言人文泰?蘇瓦里透露,12月8日清晨5時(shí)許,柬埔寨士兵率先用輕武器射擊,泰方隨即還擊,7時(shí)許就傳來(lái)1名泰軍死亡、4名士兵受傷的消息。為阻止柬方火力支援,泰國(guó)空軍直接出動(dòng)F-16戰(zhàn)機(jī),對(duì)柬埔寨一側(cè)的軍事目標(biāo)實(shí)施“精確打擊”。
泰國(guó)空軍還特意強(qiáng)調(diào),行動(dòng)嚴(yán)格遵守國(guó)際法,只針對(duì)軍方活動(dòng)區(qū)域,沒(méi)有進(jìn)攻意圖,核心是保護(hù)本國(guó)人民安全。但柬埔寨方面的說(shuō)法完全相反,柬國(guó)防部發(fā)言人馬莉淑潔達(dá)表示,是泰軍凌晨5時(shí)先在柏威夏省安塞地區(qū)發(fā)動(dòng)襲擊,還用坦克炮擊了柏威夏寺附近區(qū)域,而柬軍始終克制并沒(méi)有還擊。
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這場(chǎng)沖突看似突然,實(shí)則根源是雙方延續(xù)百年的領(lǐng)土爭(zhēng)議,核心就是柏威夏寺及其周邊區(qū)域。這座千年古剎位于泰柬邊境的扁擔(dān)山脈,1962年海牙國(guó)際法院就裁定寺廟歸柬埔寨所有,但周邊4.6平方公里的土地歸屬始終沒(méi)明確,成了雙方矛盾的“定時(shí)炸彈”。
從2008年聯(lián)合國(guó)教科文組織將其列為世界文化遺產(chǎn)開始,這里就沖突不斷,2011年的交火曾造成約20人死亡、數(shù)千人流離失所。今年5月,泰國(guó)士兵踩中地雷的事件更是讓矛盾升級(jí),后來(lái)還曝出泰國(guó)前總理佩通坦的“錄音門”,導(dǎo)致泰國(guó)內(nèi)部政治博弈加劇,對(duì)柬政策被強(qiáng)硬派主導(dǎo),雙方互信徹底降到冰點(diǎn)。
簡(jiǎn)單說(shuō),柏威夏寺的爭(zhēng)議就像一根導(dǎo)火索,只要雙方在邊境稍有摩擦,就容易被民族主義情緒點(diǎn)燃,最終演變成武裝沖突。而這次的空襲,不過(guò)是歷史矛盾在停火協(xié)議失效后的又一次爆發(fā)。
戰(zhàn)火一開,平民成了最直接的受害者。泰國(guó)陸軍通報(bào)顯示,邊境4個(gè)省份約70%的平民已完成撤離,3.5萬(wàn)人在臨時(shí)安置點(diǎn)登記,還有不少人投靠親友或仍在轉(zhuǎn)移中,撤離過(guò)程中甚至有1名平民因病身亡。CNN也證實(shí),泰國(guó)邊境城鎮(zhèn)的平民大規(guī)模轉(zhuǎn)移,昔日熱鬧的邊境線如今只剩緊張的軍事對(duì)峙。
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很明顯,這場(chǎng)沖突的核心,是雙方都試圖把“違約”的帽子扣給對(duì)方——而被他們打臉的,是今年10月在吉隆坡高調(diào)見(jiàn)證了泰柬簽署停火協(xié)議的特朗普,如今協(xié)議失效,難免讓人質(zhì)疑這場(chǎng)斡旋的含金量。
其實(shí)問(wèn)題的核心也不難揣測(cè),很明顯特朗普在于停火協(xié)議只解決了“暫時(shí)停火”,卻沒(méi)觸碰核心的領(lǐng)土爭(zhēng)端,更沒(méi)建立起雙方的互信機(jī)制。
泰國(guó)方面,國(guó)內(nèi)局勢(shì)復(fù)雜,軍方在邊境問(wèn)題上話語(yǔ)權(quán)極強(qiáng),任何緩和姿態(tài)都可能被貼上“軟弱”標(biāo)簽,支持強(qiáng)硬反擊的一方反而掌握了話語(yǔ)權(quán)。柬埔寨則實(shí)力相對(duì)弱勢(shì),面對(duì)泰國(guó)的軍事優(yōu)勢(shì),只能一邊保持克制,一邊尋求東盟等國(guó)際力量介入,避免沖突擴(kuò)大。
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更有意思的是,特朗普的斡旋本身就帶著“利益交換”的意味。今年7月沖突時(shí),特朗普曾明確表示,只有泰柬停火,美國(guó)才會(huì)考慮和兩國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。這種基于利益的調(diào)停,在沒(méi)有解決根本矛盾的情況下,自然經(jīng)不起考驗(yàn),一旦邊境摩擦再起,停火協(xié)議就成了一紙空文。
雖然目前局勢(shì)緊張,但筆者認(rèn)為爆發(fā)全面戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性并不大。一方面,泰柬經(jīng)貿(mào)聯(lián)系緊密,柬埔寨有上百萬(wàn)人在泰國(guó)務(wù)工,邊境貿(mào)易是兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,長(zhǎng)期沖突對(duì)誰(shuí)都沒(méi)好處;另一方面,東盟作為地區(qū)組織,不會(huì)坐視局勢(shì)失控,柬埔寨已經(jīng)請(qǐng)求東盟觀察團(tuán)調(diào)查,后續(xù)調(diào)停大概率會(huì)跟進(jìn)。
不過(guò)短期內(nèi),小規(guī)模摩擦可能難以避免。雙方在爭(zhēng)議地區(qū)的軍事對(duì)峙不會(huì)輕易解除,民族主義情緒也需要時(shí)間降溫,再加上領(lǐng)土爭(zhēng)端的核心問(wèn)題沒(méi)解決,這場(chǎng)沖突很可能會(huì)像以往一樣,陷入“停火-摩擦-再?zèng)_突”的循環(huán)。
參考引用來(lái)源:泰國(guó)頭條新聞、RT、《衛(wèi)報(bào)》、CNN、路透社等公開報(bào)道
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