天津
新就業形態等群體
的勞動保障問題
是近年來社會關注的焦點之一
天津在這方面做了哪些工作？
“匯成果 展新圖——2025委辦局長訪談”
12月9日，天津市人力資源和社會保障局黨組書記、局長沈超及相關負責人做客由市政府辦公廳、市網信辦、海河傳媒中心共同推出的《公仆走進直播間》特別策劃“匯成果 展新圖——2025委辦局長訪談”，就新就業群體勞動保障問題，回應市民關切。
天津市人力資源和社會保障局黨組書記、局長沈超 做客《公仆走進直播間》特別策劃“匯成果 展新圖——2025委辦局長訪談”。
天津今年開展新業態職業傷害保障試點工作，目前已推動實現將美團、餓了么、滴滴出行等10家平臺的外賣員、網約車司機等新業態勞動者納入保障范圍。截至11月底，參保人員達32.88萬人。
01
試點范圍
市人社局等九部門決定自2025年7月1日起，在本市開展新就業形態人員職業傷害保障試點工作。
此次試點范圍為在本市運營的出行行業：曹操出行、滴滴出行，即時配送行業：美團、餓了么、達達、閃送、順豐同城，同城貨運行業：貨拉拉、快狗打車、滴滴貨運、滿幫省省等11家平臺企業，以及在上述平臺注冊并在本市行政區域內接單、以平臺名義提供勞動并獲得報酬或收入的新就業形態人員。
02
職業傷害保障費如何繳納？
職業傷害保障費由平臺企業按月申報繳納，新就業形態人員個人不繳費。
本市職業傷害保障試點期間，按照國家確定的繳費基準額，出行行業按照每單0.01元執行；即時配送行業按照每單0.07元、0.25元執行；同城貨運行業按照每單0.18元執行。試點首年，職業傷害保障費按照行業繳費基準額征收。其中，即時配送按照每單0.07元征收。
03
應當確認職業傷害的情形有哪些？
（一）在執行平臺訂單任務期間，因履行平臺服務內容受到事故傷害、暴力等意外傷害或者發生事故下落不明的。
（二）在指定時間前往指定場所接受平臺企業常規管理要求，或者在執行平臺訂單任務返回日常居所的合理路線途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的。
（三）在執行平臺訂單任務期間，突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的。
（四）在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的。
（五）新就業形態人員原在軍隊服役，因戰、因公負傷致殘，已經取得《中華人民共和國殘疾軍人證》在平臺就業期間舊傷復發的。
（六）法律、行政法規規定應當確認為職業傷害的其他情形。
“執行平臺訂單任務期間”是指新就業形態人員從事與執行平臺訂單任務有關的工作，原則上應掌握自接單開始執行之時起，至該接單任務完成之時止。
04
職業傷害保障待遇有哪些？
職業傷害保障待遇包含醫療待遇、傷殘待遇和死亡待遇。
待遇標準
職業傷害一級至四級傷殘待遇標準
職業傷害人員被鑒定為一級至四級傷殘的，享受傷殘津貼；職業傷害人員經勞動能力鑒定委員會確認需要生活護理的，享受生活護理費；按月領取傷殘津貼的一級至四級職業傷害傷殘人員，符合領取基本養老金條件的，停發傷殘津貼，按照國家有關規定享受基本養老保險待遇。基本養老保險待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險基金補足差額；不符合領取基本養老金條件的，由工傷保險基金繼續按月發放傷殘津貼。待遇標準參照《工傷保險條例》、《天津市工傷保險若干規定》執行，其中涉及本人工資和統籌地區上年度職工月平均工資的，以上年度本市城鎮私營單位就業人員月平均工資的60%為標準計發。
職業傷害五級至六級傷殘待遇標準
職業傷害人員被鑒定為五級、六級傷殘的，享受一次性津貼。一次性津貼以上年度本市城鎮私營單位就業人員月平均工資的60%為計發基數，標準分別為五級傷殘為30個月、六級傷殘為25個月。
職業傷害七級至十級傷殘待遇標準
職業傷害人員被鑒定為七級至十級傷殘的，享受一次性傷殘補助金；待遇標準參照《工傷保險條例》、《天津市工傷保險若干規定》執行，其中涉及本人工資和統籌地區上年度職工月平均工資的，以上年度本市城鎮私營單位就業人員月平均工資的60%為標準計發。
職業傷害死亡待遇標準
新就業形態人員因職業傷害死亡的，其近親屬享受喪葬補助金和一次性職業傷害死亡補助金。符合供養親屬條件的，享受供養親屬撫恤金。待遇標準參照《工傷保險條例》、《天津市工傷保險若干規定》執行，其中涉及本人工資和統籌地區上年度職工月平均工資的，以上年度本市城鎮私營單位就業人員月平均工資的60%為標準計發。
職業傷害治療期的期限和待遇標準
職業傷害人員需要暫停平臺工作接受職業傷害醫療救治的，由平臺企業支付職業傷害治療期內的生活保障費。生活保障費計發標準為本市城鄉居民月最低生活保障標準，可以按職業傷害治療期的實際天數折算。職業傷害人員在勞動能力鑒定結論作出次月起，不再享受生活保障費，仍需治療的按規定享受醫療待遇。
生活不能自理的職業傷害人員在職業傷害治療期內需要護理的，由所在平臺企業或平臺服務機構負責。
職業傷害治療期參照《工傷保險條例》和《天津市工傷職工停工留薪期管理辦法》相關規定執行。新就業形態就業人員在職業傷害治療期內接單的，職業傷害治療期終止。
新就業形態人員因職業傷害發生的下列費用，從工傷保險基金中列支：
（一）醫療費用和康復費用。 （二）安裝配置傷殘輔助器具所需費用。 （三）生活不能自理的，經勞動能力鑒定委員會確認的生活護理費。 （四）因職業傷害死亡的，其近親屬領取的喪葬補助金、供養親屬撫恤金和一次性職業傷害死亡補助金。 （五）一級至十級傷殘人員的一次性傷殘補助金、一級至四級傷殘人員按月領取的傷殘津貼。 （六）五級、六級傷殘人員的一次性津貼。
此外，針對新就業形態勞動者維權難、多頭跑等痛點，我們積極聯合市司法行政、高級人民法院、總工會、工商聯、企聯等部門建立新就業形態勞動糾紛一站式調解工作機制，形成人社牽頭、部門協同、行業參與的工作模式，打通新就業形態勞動者維權路上的堵點，截至目前，全市16個行政區全部建立新就業形態勞動糾紛一站式調解組織。
下一步，天津市人社局將持續關注新就業形態勞動者群體，通過推進全面參保和新業態職業傷害保障試點工作，力爭將更多新業態勞動者納入保障范圍，同時，加大基層調解組織的建設力度，暢通調解仲裁線上線下申請渠道，及時維護勞動者合法權益。
12月1日至31日
市政府辦公廳、市網信辦、天津海河傳媒中心
將在天津新聞廣播《公仆走進直播間》
推出特別策劃
“匯成果 展新圖——2025委辦局長訪談”
15位天津市主要委辦局局長（主任）
將與您面對面
回望十四五，聊民生變化，
聚焦十五五，繪發展新圖！
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播出時間
12月1日至31日
每周一到周三
早8:00—9:00
直播平臺
廣播直播
天津新聞廣播
（FM97.2 AM909）
網絡直播
“天津廣播”微信視頻號
“天津廣播”抖音號
津云客戶端、“津云”抖音號等
進行視頻直播
中國網、央廣網、中國新聞網等
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節目安排
策劃 | 崔昕昕 萬福念
記者 | 萬福念 田曉曦 楊凱程 馬瑞
編輯 | 馬瑞
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