泰國學者：“十五五”賦能區域創新發展，鋪就共同繁榮通途

導讀

“十五五”規劃建議為泰國的經濟轉型及中泰合作帶來新機遇，也為整個東南亞地區可持續發展提供了參考。中國在基礎設施建設、可再生能源等領域的領先優勢與泰國的需求高度契合，雙方合作潛力大。中國提出的系列全球倡議為中泰兩國和地區合作提供了平臺。中泰應攜手推動區域走向穩定、可持續且包容的未來，為南南合作與區域可持續發展搭建務實框架。

本文為中國觀察智庫獨家約稿，轉載請注明來源：中國日報中國觀察智庫。

作者：尼實·班他密
(Nisit Panthamit)

泰國清邁大學東盟研究中心主任

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》強調了高質量發展、綠色轉型和技術創新，為泰國的轉型議程提供了借鑒，也為中泰兩國更深入合作創造了前所未有的機遇。

“十五五”不僅是指導中國國內發展的路線圖，也將為加快東南亞地區的可持續發展提供重要參考。目前中國在可再生能源方面領先世界，太陽能產能約占全球的一半，在光伏設備生產領域占據全球主導地位。泰國正迫切需要這種專業技術，以實現到2040年實現可再生能源發電比重達到50%的目標。然而，泰國尋求的不僅僅是進口技術，而是建立真正的伙伴關系。

在太陽能、風能和儲能系統領域，中泰合資企業為泰國更快實現氣候目標提供了路徑，同時降低了長期能源成本。中國企業的技術成熟，價格親民，而泰國提供了市場準入和區域一體化的潛力。泰國的東部經濟或將有望成為綠色產業園區和可持續城市規劃的試驗場，日后有望在整個地區推廣。

汽車行業長期以來一直是泰國的經濟支柱，占其GDP的近10%。隨著泰國向電動汽車過渡，比亞迪、上汽、長城、寧德時代等一眾中國企業成為核心參與者，帶來了技術、資本和供應鏈網絡。

圖片來源：新華社

發展電動汽車不僅僅是建設組裝工廠那么簡單。中國在“十五五”時期將關注電池創新技術，可以為泰國深化對華研發合作、建立電池回收系統、擴大充電基礎設施打開機遇之門。泰國在合作中的角色正在從組裝廠轉變為創新者。如果政策得當，電動汽車生態系統可能成為泰國未來的經濟基石。

除了物理基礎設施之外，泰國在數字領域的雄心抱負也與中國的技術能力緊密契合。預計到2025年，泰國的數字經濟規模將達到570億美元，但目前它在云計算、人工智能制造和智慧物流等方面亟需提升專業知識。

“十五五”期間，中泰兩國可以在數字基礎設施和農業數字化方面進行合作，使用人工智能和物聯網技術幫助提高泰國東北部和北部地區的生產力，改善農村民生。聯合培訓計劃和創新中心可以幫助建立泰國及其他地區持續數字增長所需的人力資本。

2021年12月通車的中老鐵路已經使整個東南亞地區的貨物和人員流動加強，而中泰鐵路的曼谷-廊開段一旦完成，它也將大大縮短旅行時間，降低物流成本，助力泰國成為區域樞紐。泰國坐擁東南亞地理中心的區位優勢，如果能將中國的效率與東盟的多樣性結合起來，它將大有可為，創造真正互聯互通的區域經濟，使所有參與者受益。

圖片來源：中國日報

此外，在“十五五”期間，中國的一系列全球倡議可以為泰國和東盟提供更多重要的合作平臺。全球發展倡議的重點是加快實現聯合國可持續發展目標，它與泰國的多項優先議程，如智慧農業、數字包容性和綠色能源等剛好契合。通過技術合作和發展融資，全球發展倡議可以提高農村生產力，加強整個東南亞地區的糧食安全。

全球安全倡議倡導合作應對非傳統安全挑戰，包括災害管理、網絡安全、疫情防控等。知識共享和聯合行動可以增強區域韌性，其效果是傳統的軍事聯盟無法比擬的。

全球文明倡議鼓勵文明對話和人文交往。泰國有著悠久的文化外交歷史，在這方面經驗豐富。青年交流和學術合作有助于增強雙邊互信，使經濟合作更可持續。

最近在上合組織天津峰會期間提出的全球治理倡議，旨在推動全球治理體系改革。今年恰逢聯合國成立80周年，對于東盟國家來說，全球治理倡議是可以幫助它們在數字治理、氣候融資和可持續基礎設施規范制定方面提升發言權的一個機會。

成功的合作有賴于清晰的利益評估、透明的程序和及時發現問題、解決問題的機制。泰國從中資項目中受益匪淺，但也面臨著勞資糾紛、環保以及技術轉讓等問題。“十五”期間，泰國可能將從中國的高質量發展實踐中汲取經驗，在促進本地就業和技術轉移的同時堅持環境標準，提升研發能力，并通過平衡的伙伴關系支持東盟的中心地位。

圖片來源：新華社

隨著全球經濟的不確定性增加，務實合作的重要性更加凸顯。“十五五”規劃和中國的全球倡議將為加強東南亞的可持續發展提供切實可行的路徑，通過聯合戰略投資加快綠色和數字化轉型，通過全球發展倡議支持的合作，促進糧食和能源安全，建立富有韌性的互聯互通網絡，擴大人文交流，加強互信，為區域一體化服務，重塑全球治理框架，提升發展中國家的發言權。

泰國在發展對華關系的同時，也與“全球南方”其他伙伴保持密切合作，同時堅持戰略自主。但它也認識到，中國的發展軌跡深刻地影響了東南亞經濟的未來。要最大限度地提高收益、降低風險，就應該并肩前行而不是單打獨斗。

在國際社會紀念聯合國成立80周年，尋求可持續發展的新模式之際，中泰伙伴關系樹立了一個典范。它表明，具有不同政治制度的國家只要專注于解決實際問題而不是意識形態差異，就可以找到共同點。

“十五五”不僅將塑造中國未來五年的發展，也將在更長的時間內對整個地區的發展產生深遠影響。泰國的挑戰與機遇在于，深化對華戰略合作，確保未來五年的雙邊伙伴關系不僅促進兩國共同繁榮，更能推動區域走向更穩定、可持續且包容的未來。

這正是值得我們共同奮斗的美好愿景。在過去多年來雙邊合作取得的成果基礎上，只要雙方攜手推進，這一目標必將實現。

圖片來源：中國日報

本文英文原版發表在中國日報國際版，原標題為 "What's in it for Thailand"，點擊文末“閱讀原文”可查看。

出品：中國日報中國觀察智庫

責編：杜娟 欒瑞英

編輯：張釗

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