12月的北京寒意漸濃,但中法元首會談現(xiàn)場卻暖意融融。
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法國總統(tǒng)馬克龍在三天國事訪問中,不僅見證了中法貿(mào)易額同比增長4.1%的亮眼數(shù)據(jù),更將兩國大熊貓保護(hù)合作延長至2037年,簽署《關(guān)于加強(qiáng)中法兩國雙向投資的諒解備忘錄》。
這一幕只是近年歐洲元首密集訪華的縮影,從德國總理朔爾茨到意大利總理梅洛尼,從歐盟委員會主席馮德萊恩到西班牙首相桑切斯,歐洲政要的“中國行”頻次創(chuàng)下歷史新高。
為何在全球變局加速的當(dāng)下,歐洲 leaders 紛紛將目光投向東方?
外交部雖未直接使用“動蕩世界的穩(wěn)定器”八個字,但王毅外長在慕尼黑安全會議上“堅定做動蕩世界中的穩(wěn)定力量”的表態(tài),已然道破其中關(guān)鍵邏輯。
中國以自身的確定性,為風(fēng)雨飄搖的世界提供了難能可貴的錨點,而這種“穩(wěn)定器”效應(yīng),正是歐洲在變局中尋求戰(zhàn)略自主與發(fā)展機(jī)遇的核心訴求。
當(dāng)前全球治理體系正經(jīng)歷前所未有的重構(gòu),單邊主義與集團(tuán)政治抬頭,烏克蘭危機(jī)延宕、中東沖突外溢、氣候變化加劇,多重危機(jī)交織下,歐洲面臨“安全自主”與“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定”的雙重焦慮。
在此背景下,中歐貿(mào)易額2025年1-11月達(dá)5.37萬億元,同比增長5.4%,歐盟仍保持中國第二大貿(mào)易伙伴地位,這種經(jīng)濟(jì)韌性成為雙方深化合作的壓艙石。
德國巴斯夫湛江一體化基地總投資超100億歐元,成為中德經(jīng)貿(mào)合作的標(biāo)桿;寧德時代匈牙利超級工廠與寶馬沈陽電動研發(fā)中心形成技術(shù)共振,新能源產(chǎn)業(yè)鏈的深度嵌套讓“脫鉤斷鏈”論調(diào)不攻自破。
歐洲對中國的“穩(wěn)定需求”更體現(xiàn)在戰(zhàn)略自主層面。法國總統(tǒng)馬克龍在2025年訪華中明確表示,“無論外部環(huán)境如何變化,始終展現(xiàn)大國的戰(zhàn)略眼光和獨立自主”。
這種表態(tài)直指歐洲的核心關(guān)切,在美俄博弈加劇的背景下,如何避免淪為附庸、維護(hù)自身戰(zhàn)略空間。中國支持歐洲一體化進(jìn)程的立場,與歐洲尋求“戰(zhàn)略自主”的訴求形成強(qiáng)烈共鳴。
意大利前總理普羅迪的評價頗具代表性:“歐洲應(yīng)加強(qiáng)與中國的合作,共同重塑全球合作的大趨勢”,這道出了歐洲有識之士對中國“穩(wěn)定器”作用的共識。
全球治理責(zé)任的疊加,進(jìn)一步推動中歐走近。作為世界兩大經(jīng)濟(jì)體和文明體,中歐在維護(hù)多邊主義、應(yīng)對氣候變化、推動數(shù)字治理等領(lǐng)域存在廣泛共同利益。
聯(lián)合國未來峰會通過《未來契約》之際,中國作為聯(lián)合國第二大會費國和維和攤款國,與歐洲在改革國際治理體系、振興多邊主義上的合作顯得尤為迫切。
從巴黎協(xié)定落實到全球發(fā)展倡議框架下1100多個合作項目,中歐合作正在從雙邊層面上升為全球公共產(chǎn)品供給的重要力量。
在熱點問題解決上,中國堅持“不干涉內(nèi)政、政治解決”的原則,與西方動輒制裁施壓的模式形成鮮明對比。
沙特和伊朗在北京實現(xiàn)歷史性和解,中東掀起“和解潮”,成為全球安全倡議的生動實踐;巴以沖突升級后,中國推動安理會通過首份停火決議,發(fā)表政治解決巴以問題立場文件,為局勢降溫奔走斡旋;烏克蘭危機(jī)中,中國發(fā)布立場文件,派出特使穿梭對話,始終站在勸和促談第一線。
這種“標(biāo)本兼治”的危機(jī)處理方式,為動蕩地區(qū)注入了理性力量,也讓歐洲看到了超越地緣對抗的新路徑。法國前總理拉法蘭評價道:“中國致力于提出新的思路和倡議是正確的,合作多一些,緊張局勢就會少一些”。
2025年5月,中歐同步取消交往限制,停滯多年的中歐投資協(xié)定(CAI)談判迎來實質(zhì)性突破。
在金融領(lǐng)域,中國取消外資保險合資限制后,安聯(lián)集團(tuán)實現(xiàn)全資運(yùn)營;醫(yī)療健康領(lǐng)域,美敦力上海全球創(chuàng)新中心與微創(chuàng)醫(yī)療收購德國心臟瓣膜企業(yè),構(gòu)建起高端醫(yī)療器械互信體系。
新能源領(lǐng)域,雙方在碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)實施前展開積極對話,為鋼鐵、鋁業(yè)等行業(yè)規(guī)避80億歐元潛在成本壓力尋找解決方案。
這些合作并非簡單的利益交換,而是制度型開放的深度融合,當(dāng)?shù)聡て髽I(yè)使用中國綠電生產(chǎn)零碳塑料,中國新能源車通過匈牙利基地獲得“歐洲制造”認(rèn)證時,中歐正在創(chuàng)造“1+1>2”的規(guī)則創(chuàng)新范例。
從共建“一帶一路”倡議到全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,中國為全球治理提供了系統(tǒng)性解決方案。
150多個國家、30多個國際組織簽署“一帶一路”合作文件,全球發(fā)展項目庫實施超過600個項目,惠及無數(shù)發(fā)展中國家。
在非洲,中國與烏干達(dá)合作實施“提升可持續(xù)土壤管理能力”項目,通過技術(shù)培訓(xùn)和設(shè)備支持,幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶應(yīng)對土壤退化挑戰(zhàn);在氣候變化領(lǐng)域,中國推動聯(lián)合國氣變大會達(dá)成“阿聯(lián)酋共識”,承諾用歷史最短時間完成全球最高碳排放強(qiáng)度降幅。
這種“共商共建共享”的治理觀,與歐洲倡導(dǎo)的多邊主義理念高度契合,為全球治理體系變革注入了新動能。
中歐合作的深層意義,在于構(gòu)建起“多邊主義平臺—新興領(lǐng)域治理—南方國家賦能”的新穩(wěn)定三角。
在聯(lián)合國改革議題上,中歐共同推動擴(kuò)大發(fā)展中國家話語權(quán);在人工智能治理領(lǐng)域,雙方支持在聯(lián)合國框架下成立國際治理機(jī)構(gòu),避免技術(shù)倫理失序;在金磚國家擴(kuò)員進(jìn)程中,中歐通過第三方市場合作,為全球南方國家提供工業(yè)化解決方案。
中法在非洲農(nóng)業(yè)合作、中歐碳定價對話等案例表明,這種合作不是排他性的集團(tuán)政治,而是包容性的治理協(xié)同。
回望1964年中法建交的“外交核爆”,兩國在冷戰(zhàn)陰霾中沖破意識形態(tài)阻隔,開啟大國關(guān)系新范式。
一個甲子后,中法“獨立自主、相互理解、高瞻遠(yuǎn)矚、互利共贏”的精神,正成為中歐關(guān)系的縮影。
當(dāng)歐洲面臨能源安全、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、安全自主的多重挑戰(zhàn)時,中國的“穩(wěn)定器”作用不僅體現(xiàn)在貿(mào)易數(shù)據(jù)的增長上,更體現(xiàn)在對全球治理赤字、信任赤字、發(fā)展赤字的系統(tǒng)性回應(yīng)上。
埃及前總理伊薩姆·沙拉夫的評價一語中的:“中國已成為全球關(guān)系的‘穩(wěn)定器’,其發(fā)展速度與質(zhì)量令世界贊嘆”。
站在歷史的十字路口,歐洲元首的“中國行”絕非偶然。它既是對中國發(fā)展成就的認(rèn)可,更是對“動蕩時代確定性”的集體尋求。
中國以自身的穩(wěn)定發(fā)展,為世界提供了“和而不同”的現(xiàn)代化樣本,不輸出模式、不搞集團(tuán)對抗,而是通過規(guī)則共創(chuàng)、利益共享,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
當(dāng)中歐在應(yīng)對氣候變化、數(shù)字治理、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的合作不斷深化,這種“穩(wěn)定器”效應(yīng)將超越雙邊范疇,為人類應(yīng)對共同挑戰(zhàn)提供寶貴的合作范式。
正如王毅外長所言:“一個人的努力是加法,一個團(tuán)隊的努力是乘法”,中歐攜手,定能為這個動蕩的世界注入更多確定性,照亮人類共同的未來。
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