12月6日,美國國防部長赫格塞思在五角大樓舉行新聞發布會,親自發布新版《國家安全戰略》。會上,他說了兩件事情,一件是給中國聽的,一件是警告日本的。
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總結下來就是給了中國三個保證,不遏制、不羞辱、不改變臺海現狀。
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但是并沒有直接指出“那些盟國”具體指哪些國家?但是輿論普遍認為就是日本,對日本而言這既是一次警告,也是特朗普政府下的“通牒”。
前腳剛向國會遞交了2025財年的預算案,把日本的防務開支從GDP的1.3%提高到2%,還沒來得及對外展示,美方就潑了一盆冷水。
赫格塞思在面對全球媒體的時候說,不光不夠,而且遠遠不夠。美國要求所有印太盟友在數年內把防務預算提高到GDP的5%。
新版戰略把“印太”地區列為西半球之后的第二個戰略重點,并要求日本、韓國、澳大利亞等盟友承擔起“集體防務”的責任,在第一島鏈部署更多的軍事力量,從而加強對中國形成一種力量威懾。
美方不是提出建議而是發出命令,日本目前就處于這樣的狀況下。
赫格塞思話鋒一轉,提到了中國。他說美國不會阻止中國發展,不會羞辱中國,也不會企圖改變臺海現狀。表面上看是態度變軟了,實際上還是用另一種說法來施加壓力。
話音剛落,他就馬上加上一句:“但是中國正在進行快速、全方位、系統的軍事擴張,美國不能對此視而不見。”
這套邏輯很耳熟。嘴上說不打你,但是又說你太危險,所以我要提前備戰。這就是典型的“軟包裝、硬內核”的外交語言。
這是指什么呢?美國即將退出“全球警察”的位置,轉而成為“地區霸主”。
為了實現該戰略,美國需要兩個條件,一為資金,二為信賴。前者依靠日本出頭,后者依靠日本表態。
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赫格塞思這次發出的警告并不是心血來潮,而是特朗普政府重新塑造全球軍事格局的一部分。從歐洲抽身、從中東撤軍、把壓艙石扔到印太、把資源砸到和中國之間的較量上。
因此,這次的戰略調整不是對中國的緩和,而是換一種方式去對抗,由拼刺刀變為下圍棋,由正面交鋒變為側面布局。而日本在這盤棋中既不是將軍,也不是騎士,更不是可以稱之為炮灰的卒子。
高市早苗之前訪問美國的時候,還曾向白宮官員作出承諾,要成為“印太地區最可靠的伙伴”,并且表示日本會站在對抗中國的一線。美方聽了之后就當成了“謝謝”,而她自己也信以為真。
赫格塞思毫不留情地說她,你還不合格。更讓日本為難的是,“防務預算”被勒索一戰已經波及到美日民間交往及政治互信。
日本國內很多政黨已經質疑高市政府對美國過于依賴,甚至有保守派人士提出要重新審視與美國的同盟條約的內容。
同時中國方面并沒有急著去反駁赫格塞思的“三不”承諾,而是選擇冷靜地觀察。因為比起其他人都更清楚,這是美方的一種策略性的說法。
美國在科技、芯片、人工智能、基礎制造等領域一直存在打壓,芯片法案、高科技限制令接連出臺,“不遏制發展”口口聲聲,實際上卻是封鎖加劇。
如果有誠意的話,在拜登政府的時候就不會在不到半年的時間內三次對華科技出口管制。赫格塞思所指的“非軍事領域”的戰略競爭也就是對這些限制的擴大。
更現實的是,美國軍工復合體已經把中國看作長期競爭對手,美國推動日本增加軍費,大概率是為了綁定其采購美國武器裝備。
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一邊宣揚所謂的“盟友價值觀”,一邊利用出售武器賺錢,這才是美國在全世界所遵循的真實邏輯。
對于赫格塞思此次講話,日本媒體最初還試圖“圓場”,認為這是對中國的一種緩兵之計,也是對日本的一種警醒。
但是很快,《朝日新聞》、《日本經濟新聞》等主流媒體也表達了對美日“主從關系”徹底暴露的擔憂,認為這將對今后的安全合作產生不利影響。
其實美國這次提出的“三不做”雖然看起來是承諾,但是實際上是一種成本最低的策略安排。高市早苗相信了這些話,并沒有看穿其中的用意。
她信信奉的是美國的語言,但卻忘記了美國是一個以利益作為說話依據的國家。
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從預算勒索到外交談判再到軍事同盟,赫格塞思的一番話簡直可以稱得上是賬單,給中國一個態度,給日本一個成本。
這份賬單里寫著收款人,但沒有寫明到底是誰要為這一切買單。
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