美國(guó)2026財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案 National Defense Authorization Act

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規(guī)則委員會(huì)文件第119-16號(hào)

S.1071 法案眾議院修正案文本

《2026財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案》文本

S：Senate參議院

1071 : 法案序號(hào)

119；美國(guó)第119屆國(guó)會(huì)

第 1 條. 簡(jiǎn)稱

本法可引用《2026 財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案》。

第 2 條. 法案分部編排；目錄

本法案分為以下 8 分部：

(1) 分部 A — 國(guó)防部授權(quán)事項(xiàng)。

(2) 分部 B — 軍事建設(shè)授權(quán)事項(xiàng)。

(3) 分部 C — 能源部國(guó)家安全項(xiàng)目授權(quán)及其他授權(quán)事項(xiàng)。

(4) 分部 D — 撥款明細(xì)表。

(5) 分部 E — 《2026 財(cái)年國(guó)務(wù)院授權(quán)法案》。

(6) 分部 F — 《2026 財(cái)年情報(bào)授權(quán)法案》。

(7) 分編G——《2025年海岸警衛(wèi)隊(duì)授權(quán)法案》

(8) 分編H——其他事項(xiàng)

國(guó)防相關(guān)計(jì)劃授權(quán)

目錄 (Table of Contents)

? 第1條 簡(jiǎn)稱

? 第2條 本法分目錄

? 第3條 定義

? 第4條 本法的預(yù)算影響

? 第5條 聯(lián)合解釋聲明

A分部——國(guó)防授權(quán)部 第一章——采購(gòu)

副標(biāo)題A——撥款授權(quán)

? 第101條：撥款授權(quán)。

副標(biāo)題B——陸軍項(xiàng)目

? 第111條 陸軍戰(zhàn)術(shù)輪式車(chē)輛項(xiàng)目授權(quán)

? 第112條 UH-60“黑鷹”直升機(jī)未來(lái)幾年采辦授權(quán)

? 第113條 啟動(dòng)未來(lái)遠(yuǎn)程突擊直升機(jī)早期生產(chǎn)的授權(quán)

? 第114條 對(duì)陸軍“下一代指揮與控制”能力組合資金限制

副標(biāo)題C——海軍項(xiàng)目

? 第121條 修訂海軍預(yù)備役戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)斗機(jī)更新?lián)Q代要求

? 第122條 修訂對(duì)海軍中型和大型無(wú)人水面艦艇的限制

? 第123條 海軍海上安全屏障更新?lián)Q代，修訂對(duì)傳統(tǒng)水上安全屏障資金可用度的禁令

? 第124條 “福特”級(jí)航空母艦項(xiàng)目合同授權(quán)

? 第125條 “哥倫比亞”級(jí)潛艇項(xiàng)目合同授權(quán)

? 第126條 為支持“弗吉尼亞”級(jí)潛艇持續(xù)生產(chǎn)提前采辦特定部件的授權(quán)

? 第127條 中型登陸艦采辦授權(quán)

? 第128條 港口維護(hù)、駐泊與生活駁船多年度采辦授權(quán)

? 第129條 負(fù)責(zé)特定海軍艦艇建造的船舶建造經(jīng)理（規(guī)定）

? 第130條 對(duì)模塊化攻擊水面艦艇建造的限制

? 第131條 TAGOS 船舶項(xiàng)目資金的可用性受到限制。

? 第132條 將兩棲作戰(zhàn)艦艇備件及維修部件信息納入海軍預(yù)算論證材料。

? 第141條 修訂空中加油機(jī)最低庫(kù)存要求

? 第142條 修訂關(guān)于F-15E等空軍戰(zhàn)斗機(jī)的最低數(shù)量

? 第143條 延長(zhǎng)與RQ-4無(wú)人機(jī)相關(guān)的限制規(guī)定及最低庫(kù)存要求

? 第144條 修訂空軍戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)斗機(jī)部隊(duì)結(jié)構(gòu)年度報(bào)告要求

? 第145條 關(guān)于C-130等運(yùn)輸機(jī)的最低庫(kù)存要求

? 第146條 關(guān)于B-1等轟炸機(jī)中隊(duì)最低庫(kù)存要求

? 第147條 修訂A-10攻擊機(jī)最低庫(kù)存要求

? 第148條 對(duì)退役KC-10加油機(jī)的保存規(guī)定

? 第149條 禁止對(duì)E-3空中預(yù)警與控制系統(tǒng)飛機(jī)的庫(kù)存進(jìn)行特定削減。

? 第150條 B-21轟炸機(jī)飛機(jī)項(xiàng)目問(wèn)責(zé)矩陣。（規(guī)定）

? 第151條 轟炸機(jī)部隊(duì)結(jié)構(gòu)與過(guò)渡路線圖。

? 第152條 空軍情報(bào)、監(jiān)視與偵察路線圖需求

? 第153條 F-47先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目報(bào)告（要求）

? 第154條 在完成機(jī)載指揮所能力采購(gòu)戰(zhàn)略報(bào)告前，資金供應(yīng)將受到限制。

副標(biāo)題E—國(guó)防系統(tǒng)聯(lián)合及多軍種事務(wù)

第161條 與行政空運(yùn)飛機(jī)相關(guān)的要求

? 第162條 修訂關(guān)于外國(guó)制造激光雷達(dá)LiDAR）的運(yùn)營(yíng)、采辦及簽約禁令

? 第163條 禁止將資金用于E-7A“楔尾”預(yù)警機(jī)的合同終止或生產(chǎn)線關(guān)停

? 第164條 在缺陷整改認(rèn)證完成前，限制采購(gòu)KC-46加油機(jī)

? 第165條F-35戰(zhàn)斗機(jī)開(kāi)放式任務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃（要求）

? 第166條 政府問(wèn)責(zé)局（GAO）對(duì)F-35戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目的年度審查（要求）

第二章研究、開(kāi)發(fā)、測(cè)試與評(píng)估

副標(biāo)題A——撥款授權(quán)

? 第201條 撥款授權(quán)

副標(biāo)題B——項(xiàng)目要求、限制及限定條件

? 第211條 修訂為先進(jìn)技術(shù)成果頒發(fā)獎(jiǎng)項(xiàng)的授權(quán)

? 第212條 調(diào)整資金分配機(jī)制，為國(guó)防實(shí)驗(yàn)室及其他機(jī)構(gòu)提供研發(fā)軍事任務(wù)相關(guān)技術(shù)的資金支持。

? 第213條 國(guó)防部研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)與鑒定中心增強(qiáng)計(jì)劃（規(guī)定）

? 第214條 對(duì)購(gòu)置、建造或提供試驗(yàn)設(shè)施與設(shè)備權(quán)力的修改

? 第215條 延長(zhǎng)與特定學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行基礎(chǔ)研究合作的資金可用性限制期限。

? 第216條 修訂國(guó)防部關(guān)于Link 16戰(zhàn)術(shù)數(shù)據(jù)鏈網(wǎng)絡(luò)管理與認(rèn)證的政策要求

? 第217條 向DARPA派遣具備關(guān)鍵研發(fā)專長(zhǎng)的私營(yíng)部門(mén)人員的授權(quán)

? 第218條 制定國(guó)防采辦項(xiàng)目的替代測(cè)試與評(píng)估路徑（規(guī)定）

? 第219條 國(guó)會(huì)主導(dǎo)的試驗(yàn)與評(píng)估監(jiān)督計(jì)劃（規(guī)定）

? 第220條 應(yīng)用軟件創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)測(cè)試與評(píng)估基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化（要求）

? 第221條 審查并協(xié)調(diào)與數(shù)字工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、指南及政策（要求）

? 第222條 催化劑探路者計(jì)劃（規(guī)定）

? 第223條 修訂國(guó)防研究能力建設(shè)計(jì)劃（規(guī)定）

? 第224條 國(guó)家安全與防御人工智能研究所（設(shè)立/相關(guān)規(guī)定）

? 第225條 彈藥制造先進(jìn)機(jī)器人自動(dòng)化技術(shù)（項(xiàng)目要求）

? 第226條 評(píng)估高超音速武器與遠(yuǎn)程武器的額外測(cè)試走廊（要求）

? 第227條 西部區(qū)域靶場(chǎng)綜合體演示（項(xiàng)目要求）

? 第228條 演示近實(shí)時(shí)監(jiān)控能力以增強(qiáng)武器系統(tǒng)平臺(tái)（要求）

? 第229條 應(yīng)對(duì)旋轉(zhuǎn)翼與傾轉(zhuǎn)旋翼飛機(jī)設(shè)備老化的現(xiàn)代化健康與使用監(jiān)測(cè)系統(tǒng)試點(diǎn)計(jì)劃（規(guī)定）

? 第230條 禁止修改高等教育機(jī)構(gòu)與非營(yíng)利組織的間接成本費(fèi)率（規(guī)定）

? 第231條 在符合聯(lián)合能源轉(zhuǎn)換辦公室相關(guān)要求前，對(duì)資金可用度的限制（規(guī)定）

? 第232條 對(duì)聯(lián)合常規(guī)武器與彈藥研發(fā)試驗(yàn)評(píng)估職能的撥款限制（規(guī)定）

? 第233條 特定海軍軟件資金使用限制 （規(guī)定）

? 第234條 在提交研究結(jié)果報(bào)告前，對(duì)負(fù)責(zé)研究與工程的國(guó)防部副部長(zhǎng)（辦公室）

副標(biāo)題C—生物技術(shù)的重要性

? 第241條：生物工業(yè)制造工藝研發(fā)支持計(jì)劃

? 第242條：生物技術(shù)管理辦公室設(shè)立規(guī)范

? 第243條：生物工業(yè)商業(yè)化推進(jìn)項(xiàng)目

? 第244條：生物技術(shù)供應(yīng)鏈韌性強(qiáng)化計(jì)劃

? 第245條：人工智能生物數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)框架

? 第246條：國(guó)防部生物技術(shù)戰(zhàn)略綱要

? 第247條：國(guó)防部?jī)?nèi)部生物技術(shù)的合乎倫理且負(fù)責(zé)任的研發(fā)與應(yīng)用

? 第248條：生物基產(chǎn)品優(yōu)選標(biāo)準(zhǔn)指南

《美國(guó)法典》副標(biāo)題 C——后勤與保障

? 第331條：修訂戰(zhàn)備報(bào)告要求，納入特定事故的統(tǒng)計(jì)摘要。

? 第332條：授權(quán)向符合資格的非國(guó)防部組織提供物資保障支持

? 第333條：延長(zhǎng)未明確類目的小型軍事設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)的撥款權(quán)限。

? 第334條：指定整合全球?qū)弓h(huán)境下后勤態(tài)勢(shì)管理的高級(jí)官員

? 第335條：修訂關(guān)于禁止外包消防及安保職能合同的條款。

? 第336條：明確個(gè)人防衛(wèi)武器財(cái)產(chǎn)的監(jiān)督職責(zé)

? 第337條：關(guān)于特定特殊海軍水面艦艇的戰(zhàn)備與維護(hù)保障職

? 第338條：優(yōu)化國(guó)防部特定倉(cāng)庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略規(guī)劃

? 第339條：修訂關(guān)于海軍造船廠基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化計(jì)劃的監(jiān)督要求

? 第340條：延長(zhǎng)并修訂兩棲戰(zhàn)艦艇編隊(duì)?wèi)?zhàn)備狀態(tài)半年簡(jiǎn)報(bào)制度

? 第341條：維修檢測(cè)能力的規(guī)范要求

? 第342條：聯(lián)合攻擊戰(zhàn)斗機(jī)保障

? 第343條：多國(guó)聯(lián)合演習(xí)中的基地級(jí)維修協(xié)調(diào)

? 第344條：針對(duì)戰(zhàn)機(jī)戰(zhàn)備率下降的原因擬定解決方案

? 第345條：水面艦艇維修技術(shù)強(qiáng)化措施

? 第346條：家庭物品搬遷后勤相關(guān)合同的監(jiān)督要求

? 第347條：將商用人工智能技術(shù)整合至后勤作業(yè)體系。

? 第348條：陸軍倉(cāng)庫(kù)及兵工廠工作負(fù)荷保障試點(diǎn)計(jì)劃。

? 第349條：限制設(shè)立或提高太空軍特種作戰(zhàn)組成部隊(duì)司令部的資金使用。

? 第350條：數(shù)據(jù)賦能地面載具維護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目。

? 第351條：陸軍自有工業(yè)現(xiàn)代化改造方案。

副標(biāo)題 D—軍需品相關(guān)的事項(xiàng)

? 第361條：關(guān)于“未來(lái)財(cái)年無(wú)約束彈藥總需求”及“未來(lái)財(cái)年庫(kù)存數(shù)量”的報(bào)告要求

? 第362條：將防空反導(dǎo)納入“未來(lái)財(cái)年無(wú)約束彈藥總需求”及“未來(lái)財(cái)年庫(kù)存數(shù)量”庫(kù)存統(tǒng)計(jì)

? 第363條：關(guān)于原國(guó)防部所屬場(chǎng)地彈藥響應(yīng)項(xiàng)目的報(bào)告

? 第364條：關(guān)于同時(shí)應(yīng)對(duì)多場(chǎng)沖突所需關(guān)鍵彈藥的報(bào)告

部分授權(quán)項(xiàng)目

2026財(cái)年批準(zhǔn)撥款4500萬(wàn)美元用于陸軍、海軍、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)、空軍和太空部隊(duì)的采購(gòu)。

覆蓋國(guó)防部整體活動(dòng)，如跨軍種協(xié)調(diào)、共性技術(shù)研發(fā)等。

授權(quán)啟動(dòng)未來(lái)遠(yuǎn)程攻擊機(jī)(assault aircraft)小批量生產(chǎn)，為遠(yuǎn)程攻擊機(jī)項(xiàng)目的采購(gòu)、研發(fā)、測(cè)試與評(píng)估活動(dòng)撥款約15億美元 。 陸軍部長(zhǎng)可在大批量生產(chǎn)前簽訂采購(gòu)合同，加速制造并交付部隊(duì)形成作戰(zhàn)能力。在測(cè)試件完成與全速生產(chǎn)前，保持工作推進(jìn)勢(shì)頭及技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的連續(xù)性，

確保未來(lái)遠(yuǎn)程攻擊機(jī)(assault aircraft)擁有充足的技術(shù)工人、關(guān)鍵供應(yīng)商、生產(chǎn)線，以及全生命周期的成本控制。優(yōu)先保障“傾轉(zhuǎn)旋翼機(jī)”供應(yīng)鏈項(xiàng)目的連續(xù)性、成本效益及人員。

設(shè)計(jì)應(yīng)保持靈活性，以通過(guò)“模塊化開(kāi)放式系統(tǒng)架構(gòu)”和“數(shù)字骨干網(wǎng)”保持靈活性，確保系統(tǒng)能適應(yīng)未預(yù)見(jiàn)的需求變化，支持未來(lái)的升級(jí)，避免因技術(shù)迭代而整體替換。

·模塊化開(kāi)放式系統(tǒng)架構(gòu)：指系統(tǒng)由可互換的標(biāo)準(zhǔn)化模塊組成，便于獨(dú)立升級(jí)和維護(hù)。

·數(shù)字骨干網(wǎng)：各模塊的高速數(shù)據(jù)通道，保障信息高效傳輸，

對(duì)于本法授權(quán)撥付或以其他方式為2026財(cái)年陸軍“下一代指揮控制”（NGC2）能力組合提供的資金，在陸軍部長(zhǎng)向國(guó)會(huì)國(guó)防委員會(huì)提交包含以下內(nèi)容的報(bào)告之前，承諾或?qū)嶋H支出金額不得超過(guò)資金總額的50%：

第124條福特級(jí)航空母艦項(xiàng)目合同授權(quán)

(a)合同授權(quán)

海軍部長(zhǎng)可簽訂一份或多份合同，采購(gòu)不超過(guò)兩艘福特級(jí)航空母艦。

(b)提前采購(gòu)及經(jīng)濟(jì)訂貨量授權(quán)

海軍部長(zhǎng)可簽訂一份或多份合同，根據(jù)授權(quán)合同預(yù)采購(gòu)、預(yù)建造以及按“經(jīng)濟(jì)訂購(gòu)批量”采購(gòu)物資、材料及設(shè)備。（“經(jīng)濟(jì)訂購(gòu)批量”Economic Order Quantity（EOQ）又稱“經(jīng)濟(jì)訂貨量”，尤其在多品類庫(kù)存管理中，是庫(kù)存管理的核心概念，用于計(jì)算總成本最低的物美價(jià)廉的產(chǎn)品。）

(c) 分期撥款的使用

針對(duì)簽訂的合同，海軍部長(zhǎng)可使用分期撥款方式支付合同款項(xiàng)。

(d)責(zé)任限定

根據(jù)簽訂的合同規(guī)定：

1. 美聯(lián)邦政府根據(jù)合同履行付款義務(wù)，取決于撥款資金是否到位。

2. 聯(lián)邦政府因終止任何已簽訂的合同承擔(dān)最終責(zé)任，但僅限于合同終止時(shí)已承諾的資金總額。

第125條 哥倫比亞級(jí)潛艇項(xiàng)目合同授權(quán)

(a)合同授權(quán)

海軍部長(zhǎng)可簽訂一份合同，自2026財(cái)年起可采購(gòu)不超過(guò)5艘的哥倫比亞級(jí)潛艇。

(b)分期撥款

針對(duì)簽訂的合同，海軍部長(zhǎng)可采用“分期撥款”方式支付合同款項(xiàng)。

(c) 資金與責(zé)任

依據(jù)已簽訂的合同規(guī)定：

1.美國(guó)根據(jù)合同履行付款義務(wù)，同樣取決于撥款資金是否到位。

2. 聯(lián)邦政府因終止任何已簽訂的合同承擔(dān)最終責(zé)任，但僅限于合同終止時(shí)已承諾的資金總額。

第126條弗吉尼亞級(jí)潛艇項(xiàng)目合同授權(quán)

(a)合同授權(quán)

海軍部長(zhǎng)可簽訂一份合同，自2026財(cái)年起可采購(gòu)不超過(guò)7艘的弗吉尼亞級(jí)潛艇。

(b)提前采購(gòu)及經(jīng)濟(jì)訂貨量授權(quán)

海軍部長(zhǎng)可簽訂一份或多份合同，根據(jù)授權(quán)合同預(yù)采購(gòu)、預(yù)建造以及按“經(jīng)濟(jì)訂購(gòu)批量”采購(gòu)物資、材料及設(shè)備。(其他同上)

第127條 中型登陸艦采購(gòu)授權(quán)

海軍部長(zhǎng)可簽訂一份合同，用于修復(fù)不超過(guò)15艘中型登陸艦。

第128條 特定海軍艦艇建造項(xiàng)目的艦艇建造管理人

(a)中型登陸艦

一般規(guī)定：

首艘“中型登陸艦項(xiàng)目”授權(quán)后，海軍部長(zhǎng)應(yīng)尋求與符合條件的造船廠負(fù)責(zé)人簽訂協(xié)議；根據(jù)該協(xié)議，海軍部長(zhǎng)可與造船廠管理人簽訂一份或多份合同，采購(gòu)不超過(guò)8艘登陸艦…