美德生“金” 信用有“價”——牡丹區小留鎮構建“善行有報”鄉村治理新生態

黨的二十屆四中全會提出“發揮人民群眾主體作用，引導各方有序參與社會治理”“發展志愿服務，加強志愿服務組織管理”等目標。在牡丹區小留鎮，這些目標正以“美德信用”為牽引、以“樂活幫”志愿服務為載體，悄然重塑著鄉村面貌。

近日，記者走進牡丹區小留鎮杜胡同村，村民杜長東看著手機上新到賬的積分，笑容滿面。“澆一畝地，過去要花10元，現在用參加志愿服務攢的信用積分能抵扣一半水費，自己只需出5元！”他熟練地點開微信小程序，“這積分不光澆地有用，去鎮上超市、衛生院也都能打折。”杜長東口中的“美德信用積分”，已成為小留鎮激發村民參與鄉村治理熱情的“金鑰匙”。

“小積分”激活“大參與”

如何讓村民從“旁觀者”變為“參與者”？小留鎮的實踐給出了答案：讓有德者有得，讓付出者有收獲。

“光靠講道理號召大家參與公共事務，效果有限。必須找到和村民切身利益相關的切入點。”杜胡同村黨支部書記曹中發深有感觸。過去澆地成本高，一直是村里群眾的煩心事。鎮政府推廣的“美德信用積分”制度，讓他找到了破題之道。村里將清理河道、義務巡邏、調解糾紛等志愿服務量化成積分，積分可兌換水費優惠。這把“積分鑰匙”，實實在在地打開了村民參與公共事務的“心門”。

積分體系的運轉，依托一張數字網絡。去年11月，小留鎮開發的“美德信用積分平臺”微信小程序正式上線，實現了善行義舉的即時記錄與兌換。全鎮87家商戶被納入“美德信用商戶”體系，涵蓋超市、餐館、衛生院等，形成“善行—積分—實惠”的完整閉環。“憑積分，掛號費省8元，做心電圖省25元，我們就是要讓講美德、守信用的人處處受優待。”小留鎮中心衛生院院長黃守華說。

積分規則還巧妙融入移風易俗內容，對紅白事簡辦給予獎勵。今年5月，小留鎮利用積分招募志愿者、對接商戶爭取贊助，成功舉辦了一場簡約喜慶的“百合緣集體婚禮”，成為鄉親們津津樂道的新風尚。

“樂活幫”溫暖“老與小”

如果說積分制提供了激勵框架，那么遍布全鎮的“樂活幫”志愿服務隊，則注入了溫情力量，尤其聚焦于“一老一小”群體的精準幫扶。

小留鎮聯合社會團體，精心打造了“樂活幫·悅享夕陽”“樂活幫·護苗行動”等服務品牌。在邢樓村的“助老食堂”，志愿者邢傳濤正忙著為30多位經濟困難老人準備午餐。“米面油有補貼，菜是愛心商戶捐贈，我們黨員和志愿者負責加工、送餐。”邢傳濤介紹，像他這樣活躍在積分體系中的志愿者，全鎮有600余名。

溫暖的服務也照亮了孩子們的成長之路。今年暑假，小留鎮新時代文明實踐站里充滿歡聲笑語。返鄉大學生王樹作為“樂活青春季”的“青年合伙人”，帶著孩子們制作非遺漆扇。28名大學生志愿者在9個管區開設了十余種興趣課程，服務兒童超過400名。通過“美德信用積分”串聯多領域服務，小留鎮正逐步構建起一個“守信者處處受益”的民生保障生態。

“星火盾”守護“安與睦”

平安是鄉村治理的基石。小留鎮的平安守護，融合了傳統的守望精神與現代的組織智慧。

今年1月，小留鎮劉莊行政村樂活主題公園內，一名少年不慎滑入深水坑塘的冰窟。正在值班巡邏的小留鎮“星火盾”打更巡邏隊隊員劉傳峰聞訊后，立即攜帶木棍趕往現場。危急關頭，他毅然跳入1.5米深的冰水中破冰施救，最終在兩名熱心群眾協助下，將少年成功營救上岸。

“星火盾·打更巡邏隊”是小留鎮基層治理力量的一次創新融合，通過打造“1+1+N”立體化防控體系（即1名民警帶隊、1名輔警駐點、N類社會力量協同），整合黨員、網格員、退役軍人、鄉賢、志愿者等力量，全鎮組建了38支“打更巡邏隊”。他們不僅開展防盜防火巡查，更善用鄉情鄉理調解矛盾，已成功化解糾紛200余起，全鎮治安案件同比下降57%，織就了一張“人防技防相融合、防控服務一體化”的堅實治安網絡。

“小留鎮的探索不是一時之風，我們正逐步構建一套可持續、可拓展的長效融合機制，將治理優勢轉化為發展動能。”小留鎮黨委書記張立杰表示，“美德信用+”模式已從生活領域延伸至生產領域。目前，小留鎮正在推動“美德信用+產業”，引導合作社、加工企業優先對接信用良好的農戶，將“誠信”轉化為實實在在的市場競爭力。

如今的小留鎮，美德信用積分已不再僅僅是手機屏幕上的數字，“樂活幫”的服務延伸至街巷田疇，“星火盾”的巡防護佑著日常的安寧。從看得見的成本節約，到感受到的鄰里互助，再到可依托的平安共治，這些來自基層的探索，正為鄉村全面振興夯實善治根基、探索有效新路。

菏澤報業全媒體記者 李若生