【河南法治報】省法院負責人介紹維護民營經濟合法權益有關情況

民營經濟是推進中國式現代化的主力軍，是高質量發展的重要基礎。12月9日，在省政府新聞辦舉行的2025河南省民營經濟高質量發展系列第四場新聞發布會上，省法院負責人介紹維護民營經濟合法權益有關情況，并回答記者提問。

問題一：

我們關注到今年《河南省促進民營經濟高質量發展行動計劃》（以下簡稱行動計劃）中提到了“精準適用失信懲戒措施”“寬限期制度”和“單次解禁機制”，今年，全省法院在落實這些工作機制，保障法治化營商環境方面采取了哪些措施？

省法院黨組成員、副院長王輝：精準適用失信懲戒措施，建立審慎包容的執行機制，正是我們當前推進善意文明執行、優化法治化營商環境的重點工作。今年，全省法院圍繞行動計劃的要求，著重從以下3個方面進行落實：

（一）推行分類懲戒，堅持依法懲戒與善意修復并舉。全省法院秉持規范執行理念，持續增強信用懲戒的精準度，區分有財產卻不履行的失信與確無履行能力的“失能”，積極推行失信分級管理，根據失信行為的性質、情節、后果及履行能力等因素，采取寬嚴相濟的信用懲戒措施。對惡意規避、逃避、抗拒執行這些嚴重失信行為，重拳懲治，依法予以聯合信用懲戒，讓其“一處失信、處處受限”，在法治社會寸步難行。對于輕微失信行為和確因經營失敗等原因暫時“失能”的誠實債務人，則給予一定寬容處理，法院主動征求申請執行人意見，取得同意后可不再納失，鼓勵暫時“失能”的誠實債務人重新振作、主動履行。今年以來，被納入失信名單企業數量同比下降了33.5%。

（二）完善寬限期制度，讓企業有機會“知錯能改”。今年以來，全省法院大力推行失信寬限期制度，對于因一時困難的被執行企業，結合其履行意愿，給予1至3個月的寬限期，暫不發布其失信信息。期限屆滿，如果企業積極履行義務，或者達成和解，取得申請執行人諒解，便不再納入失信名單。在充分保障勝訴當事人合法權益的前提下，給暫時陷入資金流動困境的被執行企業融資或生產自救的機會，使執行工作兼顧力度和溫度。

（三）落實單次解禁制度，幫助企業解燃眉之急。對不履行義務的被執行企業，法律規定要對企業負責人采取限制高消費措施，最直接的后果就是不能乘坐飛機、高鐵。針對被執行企業確實有外出洽談業務、簽訂合同需要的情況，全省法院大力落實限制高消費單次解禁制度，對于企業因正常經營、重大投資，企業負責人因重大疾病或其他特殊緊急情況需要赴外地的，執行法院核實后，可以臨時解除限制出行措施，解決他們的合理需求，體現司法的人文關懷。今年以來，全省法院為251家被執行企業辦理了單次解禁，促進被執行企業提升盈利能力、更好履行義務。

問題二：

隨著失信聯合懲戒機制的深化，一些企業非常關心在被列為失信被執行人后對企業正常經營和個人信用的影響，也非常關心如何申請信用修復。請問全省法院在民營企業守信激勵和信用修復方面作了哪些工作？

省法院黨組成員、副院長王輝：為激勵民營企業誠信經營、輕裝上陣，全省法院在依法嚴格加強對被執行人失信懲戒的同時，也非常注重對民營企業的失信進行信用修復。今年以來，我們主要做了以下3個方面的工作：

（一）為主動糾正失信的企業暢通修復通道。對于積極履行生效法律文書確定義務，或者主動糾正其他失信行為的被執行企業，省法院要求，及時對被執行企業屏蔽失信信息。為了暢通信用修復渠道，我們聯合省發展和改革委制定了《失信信息信用修復流程指引》，明確信用修復的條件、流程和各級法院聯系人，并在信用中國等網站上公布。有修復信用需求的企業，可以及時聯系相關法院，各法院都有專人對接處理，確保及時核實后為企業修復信用。

（二）開展對被執行企業的失信清理專項行動。今年上半年，我們聯動省市場監督管理局，對全省被納入失信名單的3.5萬家企業，圍繞企業的行業屬性、企業性質、注冊資本、債務性質，以及被納失次數等情況，進行深入分析研判，識別企業失信的原因，摸清失信清理的難點，明確分類處置的方法。對于有有履行意愿但一時困難的企業，積極促成與債權人達成和解，爭取債權人的理解；對于被執行企業不能履行債務導致債權人不同意修復信用的，引導被執行企業提供充分有效擔保；對于因不申報財產被納入失信名單的，引導被執行企業積極補充申報消除失信行為；對于不履行和解協議的，督促被執行企業積極恢復履行。對符合信用修復條件的企業，及時進行信用修復。截至目前，全省法院已修復企業失信信息9.4萬條，超過1.4萬家符合條件的民營企業從失信名單庫中移出。今年以來，全省修復失信信息的企業數量大于新近被納入失信名單的數量，讓更多經營主體及時“回血”。

（三）對誠信履行的企業加強守信激勵。為了弘揚誠信理念、激勵當事人主動履行生效裁判，全省法院建立了守信激勵機制。對主動爭取執行和解、履行義務的被執行人，主動為其出具信用修復證明材料，幫助企業“輕裝上陣”再出發。

來 源：河南法治報