人民日報：讓領導干部能上能下成為常態

治國之要，首在用人。習近平總書記強調：“推動干部能上能下、能進能出，形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。”黨的二十屆四中全會《建議》提出“推進領導干部能上能下常態化”。這既是深化干部制度改革的必然要求，更是激勵廣大干部在新征程上展現新擔當新作為的關鍵舉措。

現實中，一些單位存在“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題，導致“劣幣驅逐良幣”；個別地方重“上”輕“下”，對不適宜擔任現職的領導干部“不忍下手”。這些問題不僅影響干部隊伍的整體活力，也制約了改革發展的深入推進。干部隊伍不是靜態的“蓄水池”，而是動態的“活水系統”。扎實推進領導干部能上能下常態化，從事業出發選賢任能、治庸汰劣，黨和國家事業發展才有堅實保障。

當前，我國發展環境面臨深刻復雜變化，戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多，迫切需要一支能力素質過硬、作風過硬的干部隊伍。如果讓“南郭先生”濫竽充數，讓“躺平者”占著位子，就會貽誤機遇、阻礙發展。只有及時把那些敢扛事、愿做事、能干成事的干部用起來，把那些混日子、守攤子、撂挑子的干部調整下去，才能集聚攻堅克難的磅礴力量。并且，干部能上能下是促進干部成長、實現人崗相適的科學路徑。“能上”是信任和激勵，“能下”是教育和鞭策。領導班子職數有限額，對于能力不適配、狀態不適應的干部，及時調整崗位，既是給更合適的人選騰位置，也是給“下”的干部重新學習、鍛煉提高的機會，有助于實現干部資源的優化配置和干部個人的長遠發展。

習近平總書記指出：“好干部是選出來的，更是管出來的。嚴管就是厚愛，是對干部真正負責。”推進領導干部能上能下常態化，要系統謀劃、精準施策，形成環環相扣的工作閉環。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。干部選用如同一面旗幟，指引著整個隊伍的前行方向。必須注重發揮“上”的帶動作用，讓能者上、優者獎成為鮮明導向。當那些在改革發展一線敢于擔當、善于作為的干部被及時發現、合理使用時，他們的事跡就會成為最生動的教材，激勵更多干部見賢思齊，從而形成“用好一個人、激勵一大片”的良性循環。

干部管理好比種花，既需要澆水、施肥，也需要除草、修剪。當前和今后一個時期，推進領導干部能上能下常態化，重點和難點是解決“能下”的問題。對那些不適宜擔任現職的干部及時調整，既是凈化政治生態的必要之舉，也是倒逼干部隊伍保持活力的有效手段。通過細化“下”的情形、拓寬“下”的途徑、優化“下”的程序，確保“下得準”“下得去”“下得好”，讓整個干部隊伍都深刻認識到，職位不是“鐵交椅”，德不配位、才不配位，不擔當不作為，就會被調整。當然，“下”不是最終目的，不能為“下”而“下”、一“下”了之。要堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，注重做好“下”的“后半篇文章”，讓下來的干部感受到壓力，也看得到出路，實現下來一個、警醒一片的效果，引導廣大干部爭當推動發展的促進派、實干家。

推進領導干部能上能下常態化，不是簡單的人員調整，而是一場干部管理理念的深刻變革，要求我們打破“只上不下”的思維定勢，樹立動態管理的科學理念。這需要勇氣，更需要智慧；需要決心，更需要方法。只有既動真碰硬，又抓實抓細，把制度剛性約束與組織溫情關懷結合起來，讓“上”者更有為、“下”者不消沉，才能最大限度保護“干”的熱情、激發“干”的動力，激勵廣大干部鼓足干勁、奮發有為。

原標題：《人民日報：讓領導干部能上能下成為常態》

欄目主編：施薇 文字編輯：孔韜 題圖來源：上觀題圖

來源：作者：人民日報