封國生：創新人才隊伍建設 發展醫療健康新質生產力

中經記者 陳婷 趙毅 北京報道

“在醫藥衛生健康領域大力發展新質生產力，通過科技創新、制度創新、管理服務創新對醫療衛生健康體系加以重塑，不 斷推動疾病診斷、治療、預防、康復等方面向更高水平發展，使服務范式進一步升級，其中核心要素是醫療科技領域的創新，而創新最重要的是人的因素。因此，加強人力資源管理和人才隊伍建設，是推動新質生產力發展的核心因素。”

12月10日，由中國經營報社主辦的“大重構·大機遇——2025中國醫藥大健康產業論壇”在北京舉行。北京醫學會會長、中華醫學會副會長封國生就新質生產力如何促進醫藥大健康領域的發展進行主題演講，從醫院管理角度出發，探討如何創新人才隊伍建設以發展醫療健康領域的新質生產力。

封國生表示，新質生產力的發展在醫療領域的應用，其中最重要的就是人的因素。“我們知道人是生產力當中最活躍的因素，而且是醫院人力資源管理的重心。我們在發展新質生產力的過程中要強調把人力資源當作最重要的因素來開發、培養和管理，這樣才能使新質生產力的發展得到更大的促進。”

新質生產力是核心動力

自新質生產力提出以來，其在醫療健康領域的應用備受關注。新質生產力為醫療健康領域帶來了全新的發展思路和模式，成為推動該領域不斷向前的核心動力。

在封國生看來，新質生產力的內涵可概括為創新性、高效性、顛覆性三個方面。其中最重要的特點是創新性，新質生產力以技術革命的突破、生產要素的創新性配置、產業深度轉型的升級驅動，強調其在生產過程中的核心作用。在醫療衛生領域，新質生產力的發展應具備技術創新與研發投入的重要因素，比如生物醫藥研發以及新的醫療設備、醫療耗材等方面的研發投入，大數據、人工智能在臨床診斷、治療、醫院管理、醫療服務等方面的應用。

北京醫學會會長、中華醫學會副會長封國生

“新質生產力是推動醫院高質量發展的核心動力。醫院的高質量發展涵蓋了信息化建設、人工智能、遠程醫療、智慧醫療、精細化管理、科技創新與成果轉化等。新質生產力在優質醫療資源的開發配置、增強醫學科學的核心驅動力、加速新技術研發和應用等方面得到廣泛應用。”封國生表示。

封國生指出，新質生產力的發展在醫療領域的應用中，最重要的因素是人。不過，在現實中，無論是醫院還是醫療健康領域，其在人力資源開發、培養現狀方面仍存在一些問題，比如高水平的科研領軍團隊不足，對新質生產力的體系支撐不夠；具有國際化的醫學競爭性人才和醫學創新拔尖人才不足，人才隊伍的結構性矛盾突出，區域分布不均勻，支撐新質生產力的人才培養儲備不夠。“尤其是一些跨界、跨學科、跨領域的復合型人才，在醫療領域很缺乏。公共人才隊伍建設存在短板，在科技評價、人才評價及激勵等方面也存在問題。過去我們都是‘重論文’‘重科研項目’‘重人才的帽子’等，對人的實際能力和實際貢獻的評價不夠。如何把教育、科研、臨床或企業管理等融合到一起加強人才培養，這應是今后人才培養的重要途徑。”

實行多層次人才培養體系

此前，《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提到，加快建設國家高水平人才高地和吸引集聚人才平臺。加快建設國家戰略人才力量，著力培養造就戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊，著力培養造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才，提高各類人才素質。強化人才激勵機制，建立以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系。

封國生對此表示，這是當前對人才培養、評價、使用、激勵非常重要的依據，也是今后的方向。“如何建立以能力、質量、實效、貢獻為導向來評價、使用和激勵人才的新體系，這是我們當前要解決的問題。”

封國生進一步表示，只有暢通教育、科技、人才培養相融合的渠道，才能提升人才的能力和水平。“我們對人才的培養要實行多層次的培養體系。首先要培養戰略科學家、領軍人才，從國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、創新型領軍企業等領域重點培養領軍人才。其次，我們要重視培養復合型高層次人才，尤其是在大健康領域要有懂醫療、懂人工智能、懂創新藥物、懂生物醫藥健康產業方面的高層次人才。‘醫學+X’交叉融合型人才是今后人才培養的重點方向之一。”

值得注意的是，在醫療領域，不同醫療機構對人才培養的定位不盡相同。

封國生指出，國家級、省一級大型醫療機構應主要培養創新型醫學人才，這些人才不但要懂醫療，還要懂科研、懂如何“智能+醫療”、懂醫藥產業如何在醫院領域內進行融合等。地市醫院要重點培養具有臨床能力和水平的臨床型醫學人才，來解決臨床疑難復雜問題，使一些大病、重病在地市醫院得到有效解決；基層醫療機構要重點培養全科人才，讓這些全科人才為老百姓的“頭疼腦熱”、一般疾病在基層醫療機構得到解決。

人才既要培養也要引進。封國生表示，柔性人才引進、人才資源共享、人才資源綜合利用等都是引進人才的新理念。與此同時，要加強人才評價，對人才的評價要做到更精準化。此外，還應對人才進行服務，包括制定專項服務計劃、加大培養力度、暢通晉升渠道、提升待遇和薪酬水平等。“通過人才培養，推動新質生產力更好地應用于醫療、大健康領域，從而促進醫療衛生大健康領域的發展。”

（編輯：曹學平 審核：童海華 校對：張國剛）