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整治形式主義為基層減負:為何有的領導喜歡搞形式主義?
碧翰烽/文
整治形式主義為基層減負,成效不小,但依然任重道遠。
一個事情,如果說是“喜歡”,那么至少說明這里面有“好處”、有“利益”。否則,是算不上什么“喜歡”的。
不得不說,有的領導是“喜歡”形式主義的,也有的并不是“喜歡”的,只是有些無可奈何。
那么,分析“喜歡”的原因,就是這其中有一些“好處”和“利益”。
至少有幾個方面可以探討:
一者,容易“被看見”。所謂形式主義,當然就會有聲勢、有形式,容易“被看見”。
有的人做工作,往往只會埋頭拉車,只知道做老實人、干老實事,不知道怎么“被看見”。
而且在遇到督查檢查考核時,還常常因沒有“留痕”,而被列入了問題清單。
恰恰是會“留痕”的人,無論是資料、材料,還是現場,等等,都會讓你一目了然,是不是頓時覺得,我所做的工作“被看見”了。
就像不要求“刻意留痕”,有人只看到了“留痕”二字,殊不知還有“刻意”二字,也就是說,“留痕”沒有問題,只要不是“刻意”。
那么,什么是“刻意”?這是主觀概念。而“留痕”,卻是客觀存在的。
你想想,一個是豐富的臺賬資料,一個是單薄的幾張紙,哪一個更具“成就感”?哪一個更易“被看見”?
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二者,工作“更輕松”。相比較干實事、解難題來說,形式主義事務會更輕松,也不會有太多壓力感。
無非是開會、發文、督查、調度,等等,幾乎都是程序性、流水線式的工作。
即便是一天開多少個會,也不用自己操太多心,有人專門準備方案,有人專門準備會務,有人專門準備講稿,有人專門準備材料。你只需要走完流程,等到“會”開完了,就相當于“事”干完了。
可是具體的實事、難題就不一樣了。
比如一個招商項目,顯然不是你開一個會、發一個文、督查一下就能解決的,項目能不能最終落地?能不能產生效益?都是需要下硬功夫、用持久力的。
比如化解一個矛盾,也不是你開會發文督導檢查就能解決的,而是要坐下來和當事人、相關單位,反復溝通,反復協調,需要懂政策法規、溝通技巧、人情冷暖,還不是短時間就一定能夠解決的。
比如社會治理,如何既保持社會活力,又維護社會秩序?也不是一紙文件、一個會議、幾個活動就能實現的。基層的治理能力水平,如何才能達到現代化水平?顯然更不是簡單粗暴地搞“一刀切”,表面上看實現了目標,卻可能傷了元氣。
三者,起碼“能避責”。這是一些領導的基本想法。之所以“喜歡”形式主義,就是覺得最起碼有一個好處,就是能夠避責。
相比較基層減負整治的要求,有的認為一些形式主義工作恰恰需要去做。比如一些“留痕”事務,正是如此。
尤其是有些會議,看起來是可開可不開,那么最好還是要開。不然,真出了什么問題,連會都沒有開,你又怎么證明自己是重視的,怎么證明自己進行了部署和調度?畢竟,誰能保證“萬無一失”呢?
還有一種值得高度警惕的就是“名為執行,實為反對”。
《反對本本主義》一文中指出:不根據實際情況進行討論和審察,一味盲目執行,這種單純建立在“上級”觀念上的形式主義的態度是很不對的。
為什么黨的策略路線總是不能深入群眾,就是這種形式主義在那里作怪。盲目地表面上完全無異議地執行上級的指示,這不是真正在執行上級的指示,這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙方法。
對于這段話,我們的干部應該好好體會與反省!
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