北京
中經記者 索寒雪 北京報道
中央經濟工作會議12月10日至11日在北京舉行。會議指出，堅持民生為大，努力為人民群眾多辦實事。實施穩崗擴容提質行動，穩定高校畢業生、農民工等重點群體就業，鼓勵支持靈活就業人員、新就業形態人員參加職工保險。
近年來，“靈活就業人員”“新就業形態人員”多次出現在國家就業支持政策中。
國家統計局數據顯示，2023年中國靈活就業人口達到2億人。為促進高質量充分就業，國務院于2024年9月出臺了《關于實施就業優先戰略促進高質量充分就業的意見》，該文件強調要健全靈活就業人員、農民工、新就業形態人員的社會保障制度。
據人力資源社會保障部2025年9月披露數據，我國職業傷害保障已覆蓋超過2000萬名新就業形態人員。
“十四五”期間我國在維護新就業形態勞動者權益方面做出了多項部署，包括制定專項指導意見，出臺針對外賣員、網約車司機等重點群體的權益保障政策，明確企業勞動保護責任，健全勞動報酬、休息、勞動安全等基本權益保障制度。
其中，職業傷害保障工作推廣速度最快。
目前，職業傷害保障試點范圍已擴大至17個省份，涵蓋出行、外賣、即時配送、同城貨運等新就業形態主要行業。
政府針對新就業形態人員的服務保障正逐年提升。各省的社會工作部專門負責保障新就業形態人員的權益。
“以滴滴司機、外賣騎手為代表的新就業群體，雖每日工作時長普遍超過12小時，為經濟社會發展與群眾生活便利作出重要貢獻，但社會上仍存在理解不足現象。”一位中部省份省委社會工作部人士向記者指出，“此前曾發生快遞小哥、外賣騎手因溝通不暢發生沖突的極端事件，這反映出社會關愛尊重氛圍仍需進一步培育。”
《中國經營報》記者獲悉，多地已開展系列創新試點：在社會保障制度層面，除工傷保險補充試點外，一些城市還實施了“新就業形態勞動者意外大病互助綜合保障計劃”，通過政府引導、社會參與、群體互助模式，有效填補傳統社保體系覆蓋盲區。
在服務陣地建設方面，一些省份建立了“暖心驛站”。
前述省委社會工作部人士表示：“我們營造尊重關愛氛圍，通過有溫度、有感染力的傳播活動，展現新就業群體辛勤付出，推動社會形成理解尊重的良好風尚。”
（編輯：張漫游 審核：朱紫云 校對：顏京寧）
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