1. 一邊在關鍵資源領域聯合施壓,一邊迅速跟進軍事挑釁動作,日本此次可謂將“倚仗外部勢力制造緊張”的策略演繹得淋漓盡致。
2. 2023年12月12日,美國主導并聯合日本等八國正式簽署稀土供應鏈合作協議,意圖構建一個排除中國的礦產供應體系,實現戰略資源脫鉤。
3. 就在協議落地的同一天,日本空中自衛隊高調展開模擬打擊演練,而俄羅斯方面隨即作出強烈反應,前國防部長紹伊古公開發聲警告,中國外交部也在當日明確表態,多方互動使得亞太局勢驟然升溫。
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4. 九國稀土聯盟浮出水面,試圖打造對華替代性供應鏈
5. 此次成立的“關鍵礦產合作機制”由美國牽頭,在白宮舉行簽約儀式,參與方包括日本、韓國、新加坡、澳大利亞、以色列、英國、荷蘭、阿聯酋和美國本身,共九個國家組成閉合圈層。
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6. 協議聚焦于稀土資源的勘探、開采、提純與加工環節,旨在建立一套獨立運作的產業鏈條,減少乃至擺脫對中國供應體系的依賴。
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7. 各國分工清晰,各展所長:澳大利亞憑借豐富的稀土及鋰資源成為原材料主力供給者,被譽為該聯盟的“資源基石”;阿聯酋雖以能源著稱,但近年來積極布局新能源投資與金融通道建設,可在資金流轉和地緣協調中發揮樞紐作用。
8. 在技術轉化與高端制造端,日本與韓國占據核心地位。兩國長期掌握稀土分離精煉、永磁材料生產以及半導體功能材料的核心工藝,盡管目前仍高度依賴中國原料,但已有強烈意愿推動本土化加工能力建設。
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9. 新加坡雖無礦產儲備,但在國際物流管理、合規審查與跨境金融服務方面具備成熟經驗,被視作整個聯盟的“運營中樞”,負責統籌信息流與資本調度。
10. 英國主要提供制度框架支持、國際標準背書與金融市場服務;荷蘭依托ASML等高科技企業,在先進制造規則制定上擁有話語權;以色列則以其先進的軍工科技、新材料研發能力和與美國深度綁定的技術生態,承擔“技術補強”角色。
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11. 從資源到加工,再到規則與技術支持,這九國合力拼接出一條看似完整的替代鏈條,然而其運行基礎依舊難以完全脫離中國現有的產業網絡。
12. 值得注意的是,在協議簽署前一日,東南亞國家越南突然宣布重大政策調整,為全球稀土格局再添變數。
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13. 越南順勢推進本土產業升級
14. 2023年12月11日,越南國會審議通過新版《礦產資源法》,明確規定自2026年1月1日起,全面禁止未經加工的稀土原礦出口,并鼓勵外資與其本土企業合作開展提取、分離等深加工項目。
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15. 據評估,越南已探明稀土儲量約為350萬噸,位居世界前列,僅次于中國和巴西。此次立法意在借力當前國際供應鏈重組趨勢,吸引外部資本與先進技術,加速培育本國高端材料產業,力爭成為新的區域加工中心。
16. 隨著九國聯盟正式啟動,日本感受到戰略支撐增強,隨即在安全領域采取更具進攻性的姿態。
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17. 日本借勢強化軍事部署
18. 12月中旬,正值中俄聯合戰略巡航編隊穿越宮古海峽、遼寧艦戰斗群進入西太平洋進行例行訓練之際,日本航空自衛隊在福岡筑城基地組織大規模實戰化演訓。
19. 12架F-2戰斗機分三批次升空,每架均滿掛武器配置,總計攜帶反艦導彈達48枚。多家日本主流媒體公開指出,此次行動目標直指模擬攔截或攻擊中國航母編隊,甚至有退役軍官揚言要擊沉福建艦。
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20. 不過這場聲勢浩大的演練最終并未真正實施打擊動作。
21. 所有戰機僅向琉球群島以東方向飛行一段距離后便返航,未發射任何彈藥,燃油仍有大量剩余,實際作戰半徑遠未達到極限。
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22. 更具戲劇性的是,就在日方演練進行的同時,中俄聯合空中力量正逼近日本本土空域。
23. 由2架轟-6K、2架圖-95MS遠程轟炸機組成的編隊,在8架殲-16和2架蘇-30SM護航下,經宮古海峽南下,抵達四國島以南約400公里處,距大阪不足500公里,距離東京也僅有760公里。
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24. 當日上午剛剛駛離港口執行任務的“加賀號”輕型航母編隊,在感知到空中威脅后,下午即緊急折返,全程未能駛出瀨戶內海,顯示出明顯的規避意圖。
25. 日本頻繁開展軍事活動的背后,是持續膨脹的國防預算作為支撐。
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26. 2023年11月下旬,日本內閣通過2025財年補充預算案,其中防衛支出達1.1萬億日元,疊加此前批準的9.9萬億日元初始預算,全年總防衛投入達到約11萬億日元,占GDP比重首次穩定達到2%。
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27. 這一比例標志著日本打破了長達數十年的“防衛費不超過GDP1%”的自我約束慣例,提前三年完成原定于2027財年的目標。
28. 根據日本防衛省披露的信息,新增預算中安排1222億日元用于采購護衛艦、潛艇等主戰裝備,另有566億日元專項用于引進改進型03式中程地對空導彈系統。
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29. 同時,日本正積極推動防衛裝備出口進程,已與菲律賓就03式導彈系統的轉讓展開非正式磋商。防衛大臣小泉進次郎還計劃于12月中旬與新西蘭防長舉行會談,探討防務合作深化路徑,并擬于2026年上半年正式廢除現行《防衛裝備轉移三原則》,全面放寬武器出口限制。
30. 日本一系列軍事擴張舉動,引發了地區大國的嚴肅回應。
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31. 中俄同步發出明確信號
32. 正在越南訪問的俄羅斯前國防部長、現任聯邦安全會議秘書紹伊古公開點名批評日本,強調莫斯科不會對日益激進的日本軍事動向袖手旁觀。
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33. 紹伊古特別指出,日本已從二戰后被禁止發展正規軍的國家,轉變為在高市早苗內閣領導下將國防開支提升至GDP2%的準軍事強國。
34. 他強調,這一數字不僅是財政指標的變化,更是國家戰略轉向的象征——2%正是北約成員國集體防御承諾的門檻線,意味著日本正在邁向“軍事正常化”的實質階段。
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35. 針對九國簽署稀土供應鏈協議一事,中國外交部于12月12日當天作出官方回應。
36. 外交部發言人郭嘉昆在例行記者會上表示,各國應遵循市場經濟規律和公平競爭原則,共同維護全球產業鏈供應鏈的安全與穩定。
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37. 實際上,這種以排他性小圈子形式構建供應鏈的行為,本質上屬于地緣政治操弄,而非基于市場效率的真實需求。
38. 回顧全局,無論是九國稀土聯盟的組建,還是日本接連不斷的軍事示強,都無法撼動亞太地區追求和平發展的主流方向。
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39. 中國在稀土全產業鏈上的綜合優勢——涵蓋資源控制、冶煉技術、產能規模與成本效率——并非短期內可以復制或替代。
40. 而中俄之間日益緊密的戰略協作,特別是在空中聯合巡航、海上聯演等方面的常態化互動,有效維持了區域力量平衡。
41. 企圖通過拉幫結派、制造對立來遏制他國發展,終究只會導致自身陷入孤立;唯有堅持開放合作、尊重市場規律、保障供應鏈韌性,才能真正實現可持續安全與發展。
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