越南拿350萬噸稀土，押注中美交鋒，示好高市早苗，軍艦穿越臺海

12月11日，河內召開了一場，看上去只是一次例行外交活動，但就在這段時間里，越南卻做了一件分量不輕的事——一艘越南軍艦低調進入臺灣海峽航行。

表面看，這是一次普通的海上行動，沒有高調宣示，更沒有刻意渲染；但放在當下的時間節點，它的政治意味卻非常清晰。

當時，國際輿論的注意力幾乎都集中在中日圍繞高市早苗涉臺言論的激烈對抗上，臺海本身已處在高度敏感狀態。

越南選擇在這個時候“插一腳”，顯然不是巧合，如果把背景拉開來看，就更能看出問題所在。

在此之前，已有8個國家、12艘軍艦以“自由航行”為名通過臺海，其中清一色是西方國家的艦艇，目的是配合美國主導的“印太戰略”。

越南的不同之處在于，它是唯一的東南亞國家，也是唯一一個在地理和現實層面都與中國高度相連的“近鄰”。

正因如此，它的出現才格外刺眼。一個長期強調“不選邊站”、反復強調與中國保持穩定關系的國家，為什么要在中日關系緊繃、臺海高度敏感的時刻，主動觸碰這條紅線？

越南方面的回應看似冷靜而專業。面對質詢，外交系統迅速搬出《聯合國海洋法公約》，強調“航行自由”和“合法通行權”。

這套說法表面上是在為越南軍艦的行動進行法律辯護，實際上卻在更大范圍內起到了“背書”作用——等于從區域內部，為美英等西方國家此前的穿越行動補上了一層“鄰國認證”。

這種姿態，對華盛頓和倫敦來說，價值遠超過一次普通航行，它意味著，“自由航行”不再只是西方自說自話，而是開始被地區國家公開認同。

幾乎就在軍事動作同步推進的同時，越南把目光轉向了另一張更重的牌——稀土資源。

越南地底埋著約3.5萬噸稀土資源，全球排名第六，在當下這個科技競爭高度激烈、產業鏈高度政治化的時代，稀土早已不是普通礦產，而是能直接影響軍工、新能源、高端制造的戰略資源。

越南顯然意識到，這可能是它在中美博弈之間抬高自身身價的一次機會，為此，河內開始推動一項“地質與礦產修正法案”。

該法案的核心內容只有幾條，但指向非常明確：稀土被正式列為國家戰略資源，禁止原礦出口；時間表鎖定在2026年1月，屆時，未經政府批準的私營開采和加工項目將被全面叫停。

這意味著，越南希望把稀土牢牢攥在國家手里，通過“控源頭”的方式，進入全球重塑供應鏈的關鍵環節。

這一步棋，并不是拍腦袋決定的，越南顯然看清了美國的焦慮。特朗普政府時期開始，美國就四處尋找中國稀土的替代來源。

從烏克蘭，到中亞五國，再到拉攏韓國、利用政策空窗期補短板，美國的急切幾乎寫在臉上。

越南判斷，現在正是西方最需要“備選方案”的時刻，如果自己能站出來，不僅可以在經濟上獲得投資、訂單和技術支持，還可能在地緣政治上換取更大的安全與外交紅利。

但問題在于，越南想得很遠，卻未必算得夠深，稀土不是石油，更不是鐵礦，真正的價值不在“有多少”，而在“能不能用”。

從礦石開采，到分離、提純，再到下游磁材和高端制造，這是一條技術密集、資本密集、時間密集的產業鏈。

越南目前掌握的，只是最上游、附加值最低的一環，它想借助稀土進入核心博弈區，卻也面臨著一個殘酷的現實是，越南并不具備與其稀土儲量相匹配的加工和冶煉能力。

在全球稀土產業鏈中，真正掌握核心技術、完整體系和規模化能力的國家屈指可數，而那個被越南軍艦“碰觸敏感線”的鄰國，正是靠幾十年的持續投入，才建立起從采礦到終端制造的全鏈條優勢。

美國多年來試圖擺脫依賴，卻始終進展緩慢，根本原因也在這里：這不是靠資本就能速成的產業。

這就形成了一個非常尷尬的局面，一方面，越南在軍事和安全層面不斷向美日靠攏：接見美國第七艦隊、參與聯合軍演、與日本防衛高層頻繁互動，試圖融入美日主導的安全圈。

另一方面，它又希望在未來的稀土深加工領域，獲得來自地區的技術、市場甚至協作支持，這種邏輯本身就是沖突的，產業鏈不是慈善項目，更不可能在政治對立中“自然外溢”。

風險還不止于此。越南此前在關稅和貿易政策上對美國的妥協，已經讓自身卷入轉口貿易的灰色地帶，一旦形勢變化，很容易被反噬。

如果稀土無法完成深加工升級，只能堆在國內，那所謂的“戰略資源”，最終可能只是堆積如山的原礦，既換不來話語權，也換不來安全保障。

說到底，那艘穿越海峽的軍艦，象征的是越南試圖在大國之間走一條“精算路線”：既向西方示好，又不想徹底斷掉與鄰國的產業關聯。

但在現實世界里，這樣的空間正在迅速收縮，大國博弈從不提供“既要又要”的安全選項，入場是要付成本的。

參考資料