規范權力運行要抓住重點

腐敗的本質是權力濫用，反腐敗必須規范權力運行。習近平總書記重要文章《推進黨的自我革命要做到“五個進一步到位”》強調，規范權力運行，要以領導機關、領導干部特別是“一把手”、關鍵崗位領導干部為重點對象，緊盯重大政策制定、重大工程審批、大額資金安排、干部選拔任用等重要事項，健全授權用權制權相統一、清晰透明可追溯的制度機制。這一重要論述充分體現了突出重點、把握關鍵的要求，為縱深推進黨的自我革命提供了重要遵循、指明了前進方向。

以重點突破帶動全局，是唯物辯證法的內在要求，也是新時代提高全面從嚴治黨實效的重要方法和有力抓手。問題有輕重，矛盾分主次，抓主抓重、集中攻關，才能做到綱舉目張、事半功倍。習近平總書記指出：“全面從嚴治黨，既需要全方位用勁，也需要重點發力?！秉h的十八大以來，我們黨不斷深化對管黨治黨規律的認識，堅持問題導向，抓住主要矛盾和關鍵環節，推動全面從嚴治黨取得顯著成效。無論是從抓作風入手推進全面從嚴治黨，把糾治“四風”作為新時代加強作風建設的重點任務，還是緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”管黨治黨，抑或緊盯重點問題、重點領域、重點對象嚴查嚴治腐敗，都是抓重點帶整體的生動實踐。面對“兩個仍然”的反腐敗斗爭形勢，必須加強戰略謀劃，遵循規律、抓住關鍵，不斷強化對權力運行的制約和監督，把反腐敗斗爭向縱深推進。

聚焦重點對象。領導干部特別是“一把手”處在關鍵崗位、手握重要權力，同時肩負著發揮示范引領作用的重要職責。其依法用權、廉潔用權，對管黨治黨事業就能起到推動、帶動作用；濫用權力、以權謀私，則會帶壞班子、搞亂風紀，破壞政治生態。規范“關鍵少數”用權，必須從源頭著手，合理分解、科學配置權力，嚴格職責權限，壓縮任性用權的空間。領導干部責任越重大、崗位越重要，就越要加強監督。要以黨內監督為主導，強化近距離、常態化精準監督，推動各類監督貫通協同，形成監督合力。守住權力關需要樹牢正確的權力觀。要加強教育引導，促使領導干部牢記權力來自人民，必須用之于人民，自覺做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。

緊盯重要事項。重大政策制定、重大工程審批、大額資金安排、干部選拔任用等事項，權力集中、資金密集、資源富集，是引誘權力越界出軌的高風險領域。防范重要事項上的權力濫用，既需要設定清晰透明、全程可追溯的用權程序，還應科學設置審核、復核、審批等流程，抓住關鍵環節，確保權力依規運行。同時，對權力運行風險點要精準監督，運用大數據信息化手段進行實時監測、智能分析、風險預警，以“技術理性”制約“權力任性”。陽光是最好的防腐劑。要持續加大權力運行公開力度，讓權力在陽光下運行。

補齊制度短板。制度是規范權力運行的根本保障。習近平總書記深刻指出，沒有健全的制度，權力沒有關進制度的籠子里，腐敗現象就控制不住。必須持續推動完善權力配置運行的制約和監督機制，不斷扎密扎牢制度的籠子，防止“牛欄關貓”。聚焦重點對象和重要事項，不能止于查幾個人、幾件事，而要著力發現典型案件背后的深層次問題，查找權力運行漏洞，補齊制度短板。要嚴格制度執行，健全制度執行監督、考核評價機制，嚴肅查處違反制度規定的行為，維護制度剛性，避免“紙籠禁虎”。

規范權力運行是一項系統工程，治理腐敗是一項長期任務。堅持“兩點論”和“重點論”相統一，牽住“牛鼻子”、抓在關鍵處，以重點突破帶動整體推進，在整體推進中實現重點突破，就一定能不斷取得反腐敗斗爭的更大勝利，把我們黨建設得更加堅強有力。

來源：中央紀委國家監委網站，汕頭紀檢監察