反制生效？巴總統提出新方案，或歸還長和經營權，但有一個條件

近段時間，巴拿馬要撕毀合約，從中企手上收回港口的事情，引發了巨大關注，中方外交部、港澳辦齊上陣，對巴方發出警告，可巴總統卻很不服氣，甚至回應要采取決策。

結果當中方反制將至時，巴總統卻又提出了新的方案。

在這種情況下，長和或許還能持有港口的運營權，只是多了一個條件。

那么這個“新方案”到底是什么？前提條件又是什么？

港口風波背后

時間回到1997年，正是在這一年，長和集團與巴拿馬政府簽訂了首份港口經營協議，獲得了位于巴拿馬運河兩端的兩座重要港口的特許經營權。

多年來，這兩個港口逐步成為拉美地區集裝箱吞吐量最大的物流樞紐之一，中國的物流公司與航運企業，也頻繁在這一帶停靠，港口的重要性，早已遠遠超過了最初的判斷。

在經營過程中，長和不斷對港口設施施以巨額升級投入，據后來的統計，僅基礎設施現代化就累計投入超過18億美元。

碼頭起重設備、高速堆場系統、鐵路集裝箱聯運體系，全都達到了現代化國際標準，逐步奠定了其在全球港口網絡中的關鍵角色。

2021年，正值合同屆滿前夕，長和集團正式依據已有契約條款，與巴拿馬政府完成自動續約程序，經營權順延至2047年。

這一續約過程包括國會復核和審計監督等多個環節，并未引發任何公開爭議，從法律角度來看，此時長和的港口運營是完全合法合規的。

不料，僅過四年，爭議突然爆發。

2025年3月，外界突然得知，長和有意將所持有的全球43個港口打包出售，擬作價228億美元，轉讓給以美國貝萊德集團為首的國際財團。

這一出售計劃中，就包括這對位于巴拿馬的兩大港口。

此舉迅速遭到了中方反對，因為這不僅僅是企業財務行為，更牽動國家在全球物流控制系統中的利益。

中國方面迅速啟動政策審查，長和隨后根據中方建議，邀請中遠海運等國資背景企業共同參與，直接終止了與美資獨購交易的可能性。

但這一系列圍繞出售的反轉，很快點燃了地緣層面的外交信號。

特朗普重返白宮后，曾提到美國“正在計劃收回巴拿馬運河控制權”，緊接著，美國國務卿魯比奧也出訪巴拿馬，與巴官方高層頻繁接觸。

到了2026年，風暴終于爆發，巴拿馬最高法院終裁，稱長和所簽署的合同法理上屬“違憲”。

這場關于準公共資產治理權的危機，一夜之間躍上全球產業鏈輿論的風口浪尖，長和集團原本穩固的海外資產，被強勢叫停，在全球范圍引發震動。

那么這是否意味著30年的深耕一朝歸零？后續博弈如何展開？

多線反制

裁決公布后，中方迅速做出了強烈回應，首先是港澳辦罕見高調發聲，痛批巴方“屈從霸權、為虎作倀”，輿論措辭之強烈，在近年來中巴互動中實屬罕見。

接踵而至的，是中方有層次、有節奏的“組合反制”行動。

第一層反擊，聚焦于凍結新項目的推進。

消息稱，中方暫停了與巴拿馬的新項目談判，涉及金額高達數十億。

第二層反擊，重錘打向物流鏈，中資航運企業被建議短期調整航線，逐步降低對巴拿馬通道的依賴。

在可能的替代航線中，墨西哥、智利、南美西海岸等港口被初步納入試運營范疇。

第三層反擊，觸及貨品進出口，中國海關開始對巴拿馬農產品加大“技術檢查”強度，主要對象包括香蕉和咖啡，這將對巴當地農業產生直接沖擊。

多重的反制邏輯層層遞進，節奏明確，從企業層面到國家層面，從商貿通道到輿論反擊，不僅應對這起爭端，也讓其它國家看到，中國保護自身合法利益的實際能力。

那么，巴拿馬是否因此被動，讓局勢出現了一定程度的反轉？

總統轉向的真實用

就在中方多線反制逐步推進之際，巴拿馬總統穆利諾在2月6日再次回應，釋放出關鍵信號。

他說，目前尚不清楚法院裁決何時執行，兩個港口眼下仍由“巴拿馬港口公司”負責運營，未來不會再將港口經營“授予單一企業”，將公布新的合作模式。

從字面來看，這短短幾句話暗藏三層信息。

首先是港口現在并未交出，即使法院判了“違憲”，但裁決執行時間尚未明確，而港口仍由當前主體運營，而這個主體，恰恰就是長和集團旗下“巴拿馬港口公司”。

其次，巴總統明確表示，未來模式不會是“獨家授予”，而是“多元參與”，那么這就不排除一種可能，即巴拿馬和其他公司一起運營。

由此來看，巴拿馬似乎并不希望徹底惡化雙邊關系，雖然在政治姿態上強調獨立司法、表態不會取消裁決，但從實際操作上看，還是保留了一定的回旋空間。

與此同時，長和集團也沒閑著，目前已經開啟國際仲裁程序，向國際商會提起訴訟，不光要求恢復合約效力，還有索賠需求。

現在的局勢已經很清楚了，只要巴拿馬收回港口，那么中方必然要進行反制，而巴拿馬能不能承受得住，要好好掂量一下了。

結語

中國在全球日益復雜的商業環境中，應對突發問題的能力愈發成熟，面對突如其來的港口合同終止風波，一系應對不僅維護了企業正當權益，也展現了負責任大國的處理方式。

至于未來中企是否能以合營等新形式留在巴拿馬，還需要一定時間觀察。