還在畫餅，“美國沒撤，只是...”

【文/觀察者網 柳白】

特朗普政府縮減援助和戰略收縮態勢，引發盟友警惕。據香港英文媒體《南華早報》報道，面對質疑聲，美國國務院官員當地時間12月15日在一場活動中找補稱，美國并非退出，只是重構援助模式，正將援助日益被定位為推動經濟伙伴關系與戰略成果的工具，而非傳統的捐贈項目。

“特朗普總統是商人，也是促成交易的行家，”美國國務院負責對外援助事務的副國務卿杰里米·盧因表示，“我們的援助旨在深化與伙伴國的貿易與合作。”

“未來幾年，我們在印太地區的投入將達到前所未有的規模，而且投入方式也會煥然一新。”

盧因列舉了一項對菲律賓的價值2.5億美元的重大醫療援助擴容計劃，并與菲律賓政府直接協調推進；同時他還重點提及，將增加對該地區盟友及伙伴國的對外軍事融資。

“我認為，我們將提供更多對外軍事融資，一方面是為了借助美國國防工業基礎，推動國內軍事力量的振興，另一方面也是為了幫助我們的盟友捍衛其在印太地區的安全利益。”他補充道。

邁克爾·德松布雷

在盧因發言后，美國東亞和太平洋事務局助理國務卿邁克爾·德松布雷重點介紹了在巴布亞新幾內亞和馬紹爾群島的投資項目，包括港口升級、貨物檢驗基礎設施建設及重建工程。

德松布雷還鼓勵與私營部門伙伴及地區多邊框架開展合作，包括美日印澳四方機制（Quad）、東盟以及太平洋島國論壇。

“在馬紹爾群島，我們正支持一座新議會大廈的建設。”他說。

德松布雷明確表示，美國并非如“部分媒體所宣稱的那樣，要退出對外援助業務”，而是將這一議題視為 “從根本上重新構想對外援助實施方式的機遇”。

“我們希望維持美國無與倫比的軟實力，通過這種軟實力，我們能在整個印太地區發揮積極影響。” 他補充道。

報道稱，特朗普政府以“美國優先”為原則，對所有海外支出展開嚴格審查，暫停了多個傳統項目，并提議大幅削減國務院和美國國際開發署（USAID）的預算，轉而優先保障國內事務，這引發了外界對美國正退出對外援助領域的擔憂。今年早些時候，特朗普政府曾計劃削減國會已批準的50億美元對外援助資金。

這種擔憂進一步加劇。外界擔心美國影響力的任何削弱，有人甚至炒作中國填補空白。中國的“一帶一路”倡議是一項價值數百萬美元的發展計劃，將持續向該地區的發展中國家提供即時可用的資金支持。

對于美媒和政客對“中國補位”的擔憂，中方曾在聲明中回應指出，中國的援助政策是一貫和明確的。中國不干涉別國內政、不附加任何政治條件、不做空頭承諾的原則沒有改變。

去年4月，中國外交部發布題為《美國對外援助的偽善本質和事實真相》的報告，揭露美國國際開發署（USAID）對外援助的目的。報告基于事實和數據指出，美國一直以全球最大的對外援助國自居。但實際上，美國的對外援助從來都以實現美國利益最大化為根本出發點和落腳點，無視廣大受援發展中國家的切實利益和長遠發展，自私自利、傲慢自負、虛偽丑陋，肆意干涉他國內政、謀取私利，給世界和平與發展帶來嚴重消極影響。

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