鄭州聚焦民生痛點推進“城管進社區” 奏響“暖冬四部曲”

大象新聞記者 夏萍

中央城市工作會議提出“以堅持城市內涵式發展為主線”，“大力推動城市品質提升”“治理增效”，要求“轉變城市工作重心，更加注重治理投入”。

為深入貫徹落實中央、省委、市委城市工作會議精神，按照住房和城鄉建設部推進“城市管理進社區”工作部署，鄭州市城管部門緊貼冬季民生需求，圍繞“保暢通、送溫暖、守路平、護光明”四項重點任務，全力推動城市管理重心下移，著力做好關系居民生活質量的“關鍵小事”，不斷提高城市治理科學化、精細化、智能化水平，持續增強市民獲得感、幸福感、安全感。

道路平整關乎民生，連接民心。鄭州市城市管理局將道路養護工作與“城管進社區”融合推進，在主動發現、精準破解一個個具體社區路面難題中，展現城市治理的力度與溫度，讓市民的出行路、回家路更加安全順暢。

挪走“路中桿”，在快速響應中前移“服務窗口”

近日，鄭州市城管局城市照明和綠化景觀服務中心工作人員在例行巡查中，接到大孟街道草場村群眾反映，附近一根路燈桿嚴重影響通行，希望予以遷移。

民有所呼，我有所應，巡查人員立即趕赴現場核實情況。原來群眾反映的路燈位于一條生產道路上，在草場村對道路進行拓寬后，原本位于路側的燈桿成為“路中桿”，不僅影響交通，也是安全隱患。

在村委的協同配合下，城管部門馬上確定了遷移方案，隨即開展路燈桿的拆除、新基座的澆筑、桿體的重新安裝與線路調試等作業，成功將路燈桿移至不影響交通的綠化帶內，解決了村民的“揪心事”。

挪開了“攔路虎”，暢通了“民心路”，城管部門將“服務窗口”前移至社區一線，通過問題直報機制與快速處置流程，提升了公共服務的響應速度與精度，“百姓城管、服務百姓”的理念得到最好的詮釋。

打通“腸梗阻”，在聯動執法中實現“還路于民”

沙口路孟砦北路附近一處超期施工圍擋長時間“圍而不建”，如同城市的“腸梗阻”，影響了城市快速路沙口路的正常通行。

鄭州市城管局市政設施事務中心在日常巡查中發現此問題后，立即啟動了審批、監管、執法、監察“四位一體”的聯動工作機制。他們聯合市城市管理保障中心、區綜合執法局進行現場督辦，下達督查執法建議書，運用多方治理合力最終推動圍擋“瘦身”，實現還路于民。

這一民生問題得到快速解決的背后，是鄭州市城管局依托黨建引領網格化治理機制，將管理資源與執法力量精準投放到社區一線的成功實踐。

鄭州市城管局積極推動在占用城市道路的施工項目中，建立由項目建設及施工單位、屬地辦事處及社區、市政等單位部門和周邊黨員群眾組成的臨時黨支部37個，統籌協調施工的組織、意見的征集、問題的整改等；同時發揮施工圍擋管理人民監督員作用，將人民監督員的意見建議作為圍擋審批的必要環節，提前優化施工方案，盡可能降低圍擋對市民正常生活的干擾。

據統計，2025年以來鄭州市區已累計拆除圍擋26.1萬平方米，“瘦身”圍擋0.7萬平方米，規范圍擋10.6公里，撤除鋼板550處，有效降低了各類建設施工對城市運行的影響。

修復“心病路”，在厘清權責中踐行“治理下移”

鄭州市城管局在推動“城管進社區”工作過程中，一方面注重將管理、服務資源直接投送到社區治理一線，以快速響應并解決居民的問題；另一方面也勇于厘清權責不清的“模糊地帶”，避免“責任缺位”或者“小馬拉大車”的局面，精準疏通城市運行的“毛細血管”，保持社區活力與秩序。

在南陽路與寺坡路交叉口附近，有一段人行道因改造單位破產及道路管養權變遷而出現管養責任“真空”，路面破損和排污管網不暢情況日益嚴重，形成較大面積坑洼，經常性污水外溢，曾是周邊商戶、居民的“心病”。

面對這一難題，鄭州市城管局數字化城市運行中心工作人員多次赴現場實地勘查，向商戶、居民了解情況，同時調閱歷史移交資料，反復與基層相關單位溝通研判。最終，在厘清權責關系的基礎上，城管部門依規定明確了該處道路管養責任，責任單位迅速行動，破損路面很快得到修復，污水外溢情況也有了根本好轉，徹底解決了這一遺留問題。

從解決每一個具體訴求，到建立一整套實用機制，鄭州城管通過“守路平”這一小切口，推動“城市管理進社區”的切實落地——它不僅僅是城管人員的下沉和工作方式的變換，更是城管部門直面基層矛盾、解決急難愁盼，讓城市管理在社區一線煥發出蓬勃生命力，推動城市內涵式發展的生動實踐。