11萬億日元軍費：日本系統性軍事松綁，劍指何方？

“日美同盟是日本外交與安全保障的核心。”日本首位女首相高市早苗在臨時國會的首次施政演講中定下基調。

她的安全政策展現鮮明的強硬、保守色彩，提出將原定2027年度實現的“防衛費占國內生產總值2%”目標提前至本年度完成。

緊接著，日本防衛大臣小泉進次郎將這一強硬姿態轉化為實際行動，聲稱將在臺灣島以東約110公里的與那國島部署導彈。

這一連串動作并非孤立事件，而是日本近年來系統性軍事松綁的最新注腳。日本政府剛剛敲定的2025年度補充預算案中，防衛省獲撥款8472億日元，防衛領域相關經費總額達到約11萬億日元。

為支撐這一戰略轉型，日本防衛預算正以前所未有的速度增長。2025年度，日本防衛相關費用總額達到約11萬億日元，提前兩年實現防衛費占GDP 2%的目標。

這一比例已接近甚至超過部分北約國家，標志著日本安保政策已徹底告別“低調防御”的傳統路徑。

從預算分配看，日本政府刻意強調防衛預算增長的“經濟帶動效應”。艦艇、飛機等裝備的建造經費，將大量投向三菱重工、川崎重工等軍工巨頭。

今年3月，日本防衛省正式成立“統合作戰司令部”，將陸上、海上和航空自衛隊以及太空、網絡、電子等戰力納入統一指揮。

這一重大改革打破了各部隊之間的調度障礙，標志著自衛隊指揮體系由守轉攻的關鍵質變。這是日本自衛隊自1954年成立以來最重大的組織變革之一。

新的指揮體系旨在提升自衛隊的快速反應能力、機動部署能力以及與美軍的互操作水平。日本政府正通過雙邊軍事協定落地、遠洋任務常態化、前沿基地擴容等方式，系統性擴大海外軍事存在。

日本自衛隊正加速研發和采購一系列高精尖武器裝備，著重強化“防區外打擊”和遠程投射能力。

日本首次獲得具有明確進攻性的遠程對地打擊巡航導彈，從2025財年開始陸續裝備海上自衛隊“宙斯盾”驅逐艦。

同時，日本正在全力推進其12式反艦導彈的改進研發，射程將從目前的200公里大幅提升至1000公里以上。

在今年的“富士綜合火力演習”中，日本首次展出改進型12式反艦導彈和高超聲速導彈。這些導彈未來列裝后將大幅提高日本的遠程打擊能力。

日本海上自衛隊的兩艘出云級直升機驅逐艦的“航母化”改裝工程已基本完成，均已具備F-35B戰斗機的部署與運用能力。

這意味著日本在二戰后首次擁有輕型航母，其海上作戰半徑和打擊能力將獲得顯著提升。日本同時在與英國、意大利聯合開展第六代隱形戰斗機的研發，預計在2035年左右服役。

日本海上自衛隊今年4月下旬開啟的“印太部署”行動持續7個月，將訪問20余個國家，地理范圍之廣為歷年之最。

日本軍事擴張的觸角正伸向亞太多個關鍵區域。在菲律賓，日本借“災害救援”名義完成戰術協同演練，實質為自衛隊在菲律賓常態化部署鋪路。

更具針對性的是，日本已在菲律賓巴拉望島建成彈藥庫，該基地距黃巖島僅200公里。這一部署與日本在琉球群島的導彈部署形成呼應，意圖構建起覆蓋南海與臺海的前沿軍事支點。

在臺灣問題上，日本防衛大臣小泉進次郎聲稱將在臺灣島以東約110公里的與那國島部署導彈。與那國島的沿岸監視部隊已實現雷達全域覆蓋臺灣北部。

日本軍事擴張面臨多重制約。從現實條件看，增加防衛費需要確保相應的資金來源，但當前日本財政支撐力已明顯下降。

日本政府此前一度計劃通過增稅彌補防衛費缺口，但因社會強烈反對而推遲。高市早苗一方面主張減稅，另一方面又提出“負責任的積極財政”，同時還要擴大防衛支出，對于如何確保穩定財源卻未作具體說明。

執政基礎脆弱是另一大問題。此次高市早苗領導的“自維執政聯盟”是日本自民黨首次與日本維新會合作，聯合執政基礎并不牢固。

日本《朝日新聞》評論說，高市早苗在安全、外交領域的政策具有“強烈鷹派色彩”，意在大幅改變戰后日本發展方向。這種動向令人憂慮。

日本年度最大規模實彈演習中首次亮相的改進型12式反艦導彈，射程可覆蓋東海，而計劃部署的高超聲速導彈射程據稱將超過2000公里。

隨著F-35B戰斗機即將部署在完成航母化改造的出云級艦艇上，日本在二戰后首次實質擁有航母作戰能力，其軍事野心已不再掩飾。

日本自衛隊統合作戰司令部的成立，標志著這個國家正從“專守防衛”走向“主動進攻”。這個曾被嚴格限制軍事力量的國家，如今正一步步掙脫戰后束縛。