鄉(xiāng)村振興的“渠縣答卷”

當鄉(xiāng)村振興的號角在中華大地吹響，四川省達州市渠縣以其特有的堅韌與智慧，不畏山嶺阻隔，直面發(fā)展挑戰(zhàn)，將戰(zhàn)略藍圖轉(zhuǎn)化為生動實踐。從洪坪村喚醒沉睡土地的“破繭”之舉，到清河社區(qū)點綠成金的“化蝶”之舞，再到譚壩社區(qū)重塑鄉(xiāng)風(fēng)的“新生”之歌，讓古村氣韻與時代同頻共振。秦巴山坳，渠江之濱，這片孕育了古老宕渠文化的沃土，在一場深刻的時代變革中，交出了生動鮮活的“渠縣答卷”。

渠縣縣委書記劉偉（左二）調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作。

洪坪村的“土地經(jīng)”：

從“撂荒地”到“黃金田”的蛻變

“那時候村里荒地連片，茅草能藏住人。年輕人都跑光了。”洪坪村村民蒲云英回憶起幾年前的景象，仍不住搖頭。彼時的洪坪村，與許多中西部鄉(xiāng)村一樣，面臨著“空心化”和土地撂荒的困境，肥沃的土地日漸沉寂。

轉(zhuǎn)機始于2022年春天，料峭的寒意尚未完全褪去，洪坪村黨支部書記任光勤的心里卻燃著一團火。“不能再這樣下去了！土地是我們的根，不能守著金飯碗要飯！”在一次氣氛凝重的村“兩委”會議上，任光勤的聲音擲地有聲。一場向撂荒地要豐收、向沉睡田要希望的攻堅戰(zhàn)，就此拉開序幕。

沒有啟動資金，村“兩委”班子成員就你3000元我5000元地湊，甚至不惜抵押自家房產(chǎn)貸款，硬是買回了兩臺嶄新的耕地機。沒有足夠的勞動力，黨員干部就帶頭干，天剛蒙蒙亮，田埂上就出現(xiàn)了他們忙碌的身影。任光勤帶著大家開墾荒地，修產(chǎn)業(yè)路，手上磨出了厚厚的血泡，汗水浸透了衣衫，不少人的鞋底都磨穿了。

“當時沒人相信‘荒地產(chǎn)金’，甚至有人直言‘別瞎折騰’。”任光勤回憶道，但他“偏要啃硬骨頭”。在村“兩委”班子的帶領(lǐng)下，村里借助撂荒地整治的契機，探索實施集體經(jīng)濟“代耕代種”發(fā)展模式，將撂荒地收歸村集體統(tǒng)一管理。

在整理出來的土地上，洪坪村種上了瓢兒白、矮腳青、紅辣椒等“短期高效”的經(jīng)濟作物，并開始精心打造洪坪蔬菜“渠小青”品牌。

2024年，洪坪村860畝撂荒地全部復(fù)耕，村集體收入達到114.8萬元，是2022年的4.3倍；100余名曾經(jīng)在外打工人員，看到了家鄉(xiāng)的變化，紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，村民務(wù)工收入突破200萬元。

如今踏上洪坪村的土地，眼前的景象早已煥然一新，仿佛進入了一個現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。200畝高標準蔬菜大棚在陽光下熠熠生輝，棚內(nèi)，上海青翠綠欲滴，走出大棚，600畝露地蔬菜與500畝檸檬園連綿起伏，構(gòu)成一片生機勃勃的綠色海洋，微風(fēng)拂過，果香與菜香交織，沁人心脾。更讓村民稱道的是村里的“凍庫革命”——閑置的村小校舍被改造成冷鏈倉儲中心，實現(xiàn)蔬菜就地分揀、包裝，直供成渝兩地的超市貨架。

洪坪村的“土地經(jīng)”，正是渠縣縣委、縣政府大力推動產(chǎn)業(yè)振興、盤活土地資源的一個生動縮影。渠縣以“黨支部+合作社+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式為核心，大力推廣土地流轉(zhuǎn)和撂荒地復(fù)耕，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。截至目前，全縣累計復(fù)耕撂荒地13萬畝，建成高標準農(nóng)田72.84萬畝，認證“兩品一標”農(nóng)產(chǎn)品14個。這不僅有效破解了“誰來種地、地怎么種、如何增收”的時代難題，更為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入了強勁動力。

清河社區(qū)的“田園詩”：

生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的融合樣板

報恩鄉(xiāng)清河社區(qū)，坐擁巴河12公里黃金生態(tài)岸線，風(fēng)光旖旎。然而，守著“綠水青山”，村民卻一度過著緊巴巴的日子。

社區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)青頭蘿卜，因獨特的砂壤土質(zhì)與溫潤氣候，形成了“落地摔八瓣、入口賽雪梨”的絕佳品質(zhì)，但卻因抗災(zāi)能力弱，市場波動大，常常只能以幾毛錢一斤的低價賣給外地菜販。“辛辛苦苦種一季，賣不上價，心都涼了。”種植戶雷志娟道出了曾經(jīng)的無奈。

為破解困境，社區(qū)“兩委”意識到，必須跳出“種菜賣菜”的老路。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路逐漸清晰：劃出部分優(yōu)質(zhì)菜田供游客自行采摘并提供包裝，同時在保護河道生態(tài)、不占用基本農(nóng)田的前提下，依托巴河生態(tài)岸線發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。

2024年底，社區(qū)集體經(jīng)濟參股引入露營團隊，他們在保留原有田埂肌理的基礎(chǔ)上，打造出“白天拔蘿卜、摘果蔬，晚上住帳篷、數(shù)星星”的沉浸式體驗項目，并開發(fā)了“蘿卜宴”“田園茶會”等特色內(nèi)容，融入圍爐煮茶、燒烤、騎馬、越野摩托車等休閑元素，不僅延長了游客的停留時間，更將露營流量轉(zhuǎn)化為農(nóng)產(chǎn)品展銷的契機，實現(xiàn)“1畝菜地+1頂帳篷=3倍收益”的價值疊加。

轉(zhuǎn)型帶來了實實在在的效益。“現(xiàn)在我們的蘿卜，游客自己下地拔，一斤能賣到3塊錢！”雷志娟笑著算起賬，“土地流轉(zhuǎn)有租金，在營地務(wù)工有薪金，自家種的蔬菜直供營地還能再賺一份錢，三份收入加起來，頂過去種地好幾年。”

更深刻的變化，是居民生態(tài)振興意識的覺醒。社區(qū)居民自發(fā)組建了巡河隊，定期清理河道；種植區(qū)全面采用有機肥；露營基地嚴格執(zhí)行生態(tài)承載量控制。清河社區(qū)黨支部書記王浩州感慨：“生態(tài)就是我們的最大資源。現(xiàn)在大家明白了，保護綠水青山，就是守護金山銀山。”

傍晚時分，華燈初上，露營基地的串燈次第亮起，宛如繁星點點。游客在田埂上圍坐，吃著新鮮的“蘿卜宴”，喝著清香的“田園茶”，孩子們在草地上追逐嬉戲，歡聲笑語回蕩在寧靜的鄉(xiāng)村夜空。“這里空氣好，既能讓孩子真正體驗到農(nóng)耕的快樂，又能享受到現(xiàn)代露營的舒適，我們?nèi)叶继貏e喜歡這里！” 來自成都的李女士已是第三次帶著家人來這里。

清河社區(qū)的探索，為全縣生態(tài)價值轉(zhuǎn)化提供了樣板。渠縣依托“巴山渠水”生態(tài)本底，大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”等新業(yè)態(tài)，推動生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。2024年全縣接待鄉(xiāng)村旅游游客突破580萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入52億元，農(nóng)旅融合已成為帶動農(nóng)民增收的重要引擎。

譚壩社區(qū)的“和諧曲”：

小公約撬動大變革

“以前村里辦酒席，一家比一家鋪張……我兒子2019年結(jié)婚，光酒席就花了8萬多元，3年后才還清債。”譚壩社區(qū)居民楊文兵回憶起過往的“人情債”，仍唏噓不已。那時，婚喪嫁娶、買車建房都要辦酒席，有的村民一年隨禮高達兩三萬元。

面對這股風(fēng)氣，社區(qū)黨支部決心啃下“硬骨頭”。“移風(fēng)易俗，勢在必行！但這事兒不能硬來，得讓老百姓自己說了算！”社區(qū)黨支部書記王曉華深知“堵不如疏”的道理。他帶領(lǐng)黨支部成員，挨家挨戶走訪，召開了足足12場“院壩議事會”，讓村民自己討論“該怎么改”。在充分討論、集思廣益的基礎(chǔ)上，一份凝結(jié)著全體居民智慧和意愿的《譚壩社區(qū)居民公約》應(yīng)運而生。公約不僅明確規(guī)定了酒席的規(guī)模、禮金的標準，更對“無事辦酒”等行為亮出了“紅牌”，并設(shè)立了“紅黑榜”進行公開監(jiān)督。

公約的生命力在于執(zhí)行。2024年3月，居民王某因曲解分紅方案，多領(lǐng)集體物資，經(jīng)多次勸說拒不退還，被依規(guī)列入“黑榜”。“黑榜”名單在社區(qū)公告欄、居民微信群公開公示，王某不僅遭到鄰里議論，還暫停享受社區(qū)集體分紅、評優(yōu)評先等相關(guān)權(quán)益。“當時我覺得沒面子，躲在家里不敢出門。”王某回憶。后來，王曉華上門談心：“不是要為難你，是規(guī)矩面前人人平等。”王某最終退還了物資并通過義務(wù)勞動完成了整改。這件事樹立了公約的權(quán)威，也讓“紅黑榜”成了社區(qū)新風(fēng)尚的“導(dǎo)向標”。

除了“正風(fēng)氣”，社區(qū)更將“暖民心”放在心上。走進譚壩社區(qū)養(yǎng)老食堂，飯菜飄香。83歲的王清治老人端著一碗熱乎的蘿卜燉肉，笑著說：“這里每餐只要5塊錢，比家里自己做還方便。”食堂針對60歲以上老人提供優(yōu)惠餐，并為獨居老人免費送餐上門。“兒子在視頻里看到我吃得好、笑得開心，也放心了。”王清治說。

這些民生服務(wù)的背后，是組織振興引領(lǐng)下的“陽光治理”。社區(qū)每月定時公示財務(wù)，采用“三賬合一”模式，成立群眾理財監(jiān)督小組，重大事務(wù)嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度。村務(wù)透明贏得了群眾的信任，楊文兵說：“現(xiàn)在村里的賬公開了，大事也讓我們參與，我們信得過、也愿意支持。”

譚壩社區(qū)的實踐，是渠縣推行“黨建+治理+服務(wù)”模式的生動寫照。渠縣堅持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新“紅黑榜”、道德積分超市等激勵約束機制，推動移風(fēng)易俗，強化基層民主管理和民生服務(wù)保障。截至目前，全縣415個村（社區(qū)）實現(xiàn)村規(guī)民約全覆蓋，建立社區(qū)老年食堂5個，惠及老年人6000余名，有效提升了鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為鄉(xiāng)村全面振興提供了堅強的組織保障和和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

從洪坪村的“荒地生金”，到清河社區(qū)的“生態(tài)變現(xiàn)”，再到譚壩社區(qū)的“新風(fēng)暖心”，四川渠縣以這三個村的蝶變，具象化地詮釋了產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”的深刻內(nèi)涵與實踐路徑。正如渠縣縣委書記劉偉所說：“鄉(xiāng)村振興全民參與是關(guān)鍵，務(wù)必統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聚合力，多方聯(lián)動一盤棋，才能事半功倍有成效。”

（作者系四川省達州市渠縣政協(xié)副主席、渠縣政協(xié)理論研究中心干部）

來 源：《中國鄉(xiāng)村振興》雜志2025年第24期

總監(jiān)制：姚卜成

監(jiān) 制：韓世雄

編 輯：張瓊文