生娃基本“不花錢”，目標如何實現？

近日，全國醫療保障工作會議在京召開。會議明確2026年全國醫保系統八大重點工作，包括鞏固全民參保成果，完善基本醫療保障制度；支持商業健康保險發展，健全多層次醫療保障體系；加強醫保基金運行管理，守牢醫保基金安全底線等。

在2026年的重點工作中，“力爭全國基本實現政策范圍內分娩個人‘無自付’”備受社會關注。生娃基本“不花錢”，目標如何實現？

新政策釋放哪些積極信號？

全國醫療保障工作會議明確，合理提升產前檢查醫療費用保障水平，力爭全國基本實現政策范圍內分娩個人“無自付”。

中國人口發展研究中心副研究員史毅表示，雖然會議針對生育環節的免費化政策聚焦在非常小的點上，但它釋放出來的政策信號非常積極，即進一步強化生育保障，建設生育友好型社會

在加大保障和改善民生力度方面，國家醫保政策包括生育保險政策，正逐步通過三個方面努力，改善和降低家庭以及個人的生育負擔、生育成本——

• 首先，擴大生育保險的覆蓋范圍，把更多人群吸納進來，參加和享受生育保險相關的一系列政策。
• 其次，通過相關政策改革，進一步降低生育、分娩的費用和價格，讓更多人可以用更少的錢享受到相應服務。
• 最后，增加生育保險功能，讓更多和住院分娩、生育相關的醫療項目納入醫保，納入生育保險覆蓋范圍。

新政策能為家庭省多少錢？

史毅介紹，從目前全國平均水平來看，生育一個孩子大概需要花費一萬多元。不同地區、醫療機構，費用會有不同。住院分娩環節基本上占整個生育費用的30%到40%——

• 通過順產完成住院分娩，全國來看，大概需要花費3000元到5000元。
• 通過剖宮產進行住院分娩，大概需要花費5000元到10000元。

“本次住院分娩費用個人‘無自付’政策，重點針對兩類人群，既包括剖宮產分娩人群，也包括順產分娩人群。同樣一個政策，最后惠及到個人時，可能產生的減負費用有差異。”史毅說。

新政策如何讓靈活就業人員受益？

全國醫療保障工作會議明確，推動將靈活就業人員、農民工、新就業形態人員納入生育保險覆蓋范圍。

史毅介紹，很多地區通過財政補貼的方式，降低和減輕個人參加生育保險的成本，讓個人有意愿、有能力參加生育保險。同時，通過各項政策降低生育保險生效的時間，提高生育保險政策的包容性。很多保險需要連續繳納費用六個月及以上，才可以享受相關政策，部分地區針對靈活就業人員，可能在參加生育保險之后第二個月就可以享受

此外，針對失業人群，部分地區專門設置一系列政策，失業期間的生育保險費用由財政補貼繳納，這樣可以保證個人在工作變動、居住地調整等一系列靈活性比較強的環境中，也能享受生育保險能夠提供的各項支持。