最近,鄰國越南干了一件讓很多人沒想到的事。
一口氣裁掉2萬多名公務員,撤銷7000多個鄉(xiāng)級行政單位,64個省直接合并成34個。這不是小修小補,而是大刀闊斧的“拆廟減人”,被當地人稱為“重整江山”。
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主導這場改革的,是新上任的領導人蘇林。
他出身軍警系統(tǒng),按理說該守成穩(wěn)重,卻偏偏選擇了最激進的路子:砍機構、削編制、推透明、引外資,甚至提出在法院試點請外籍法官,只為向國際投資者傳遞一個信號:越南要真改革,不是喊口號。
過去,越南基層行政體系臃腫得驚人。一個縣下面十幾個鄉(xiāng),每個鄉(xiāng)幾十號人,開會多、辦事少,老百姓跑斷腿,事還辦不成。
更別說層層審批、吃拿卡要,成了外企落地的最大障礙。如今直接把7000多個“小廟”拆了,人員精簡,流程壓縮,效率自然提上來。
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更狠的是配套動作:
- 官員財產必須公開;
- 成立獨立反腐機構,不歸地方管;
- 土地可以永久持有、自由買賣——這等于給民間經濟松綁;
- 英語正式成為第二官方語言,學校課程全面調整;
- 連國資管理機構都撤了,國企徹底推向市場。
這些舉措,哪一條單拎出來都夠“震撼”,合在一起,幾乎是在重構國家運行邏輯。蘇林的目標很明確:五年內讓越南從“低成本制造地”,變成“值得長期投資的現代經濟體”。
當然,阻力不小。
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25萬公務員可能受影響,地方既得利益盤根錯節(jié),合并省份意味著權力洗牌。但越南似乎鐵了心,寧可短期陣痛,也不要長期拖沓。
對比之下,不少網友感慨:“人家敢動真格,我們還在開會研究怎么‘優(yōu)化’。”
其實,越南的改革未必完美,比如外籍法官是否水土不服、土地自由化會不會引發(fā)投機,都是未知數。但它至少傳遞了一個態(tài)度:發(fā)展等不起,改革不能只靠文件堆砌。
對普通越南人來說,變化也正在發(fā)生。
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以前開個小店要蓋十幾個章,現在網上申請三天搞定;以前外資不敢投內陸,現在河內、峴港的工業(yè)園一鋪難求;連小學生都在學英語口語,家長不再覺得“會種地就行”。
越南能不能真“起飛”?
沒人能打包票。但一個國家愿意拿自己的官僚體系開刀,把“方便政府”變成“方便百姓”,這份勇氣,就值得認真看待。
畢竟,現代化不是高樓大廈堆出來的,而是從砍掉一個多余的公章、裁掉一個閑職開始的。
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