讓養老服務清風護航“夕陽紅”——浙江養老服務突出問題整治觀察

　　新華社杭州12月17日電 題：讓養老服務清風護航“夕陽紅”——浙江養老服務突出問題整治觀察

　　新華社記者唐健輝

　　近日，家住浙江省衢州市斗潭家園東區的74歲老人酈美英拿起電話預約了一次“愛心卡”房屋清潔服務。十幾分鐘后，她就享受到了所在街道居家養老服務中心專業養老管家的上門服務。

　　在浙江，以社會保障卡為載體的“愛心卡”整合了身份認證、政策補貼、服務響應、數據追蹤等功能，讓養老服務走向“一卡通辦”。

　　如何確保涉老資金管理透明、監督有力？浙江省紀委監委有關負責同志介紹，資金實行專賬管理，國庫統一撥付，資金使用接受紀檢監察機關和財政、審計、民政等部門監督，一旦發現截留挪用或騙取資金，將依照法律法規追究相應責任。

　　發展養老服務，事關億萬百姓福祉、事關社會和諧穩定。與此同時，養老服務涉及部門多、財政投入大，容易滋生貪腐問題。

　　2024年4月起，中央紀委國家監委在全國部署開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。今年，養老服務突出問題被納入6個全國性重點整治項目之一。一批養老服務領域不正之風和腐敗問題被嚴肅查處，督促相關職能部門完善機制，助推養老服務提質增效。

　　“個別地方責任沒有壓緊壓實，對養老服務突出問題整治的嚴肅性重要性認識還不到位，壓力傳導存在層層遞減。”浙江省紀委監委駐省民政廳紀檢監察組有關負責同志表示，高齡津貼、護理補貼的發放不夠及時規范，一度存在漏發、錯發現象，監管精準度仍需提升。養老服務內容比較單一、專業性不高，難以滿足群眾差異化需求。

　　截至2024年底，浙江60歲及以上常住老年人口共1494萬，老齡化程度較高。浙江省各級紀委監委從實際出發，室、組、廳、地聯動，以涉老資金發放管理、養老機構服務監管、老年群體權益保護為切入點，通過風險排查、案件查辦、整改督導、建章立制，著力破解養老服務領域頑疾，全力護航養老服務高質量發展。

　　——擰緊“責任鏈”，全周期跟進推動。聚焦群眾最關心、反映最強烈的突出問題，梳理形成監督項目清單，協同有關部門建立機制，隨時溝通研判、梳理階段重點。

　　——壓緊“執行鏈”，全方位督察檢查。對省內各類養老服務機構采取拉網式排查、點穴式督察、隨機式抽查，逐個分析現狀問題，切實摸清“家底”情況。

　　——抓緊“整改鏈”，全流程整治提升。加快發放適老化改造補貼；全面實施養老服務“愛心卡”制度；全省推廣特困人員“一院供養”；通過城市社區食堂、農村“中心食堂+助餐點”、山區配送餐等不同場景，月均助餐服務達1100余萬人次。

　　一個社會幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。居住在偏遠山區的老年人，需要更多關心關懷。

　　麗水市素有“九山半水半分田”之稱，市轄區蓮都區10.08萬老年人口中有近6萬居住在偏遠山區，一餐熱飯曾經讓很多老年人發愁。為破解養老服務“最后一公里”難題，蓮都區打造了一支專業化、本土化、穩定性強的“山區養老管家”隊伍，破解民生痛點。

　　記者來到距離城區20多公里外的蓮都區碧湖鎮巖頭村時，“90后”養老服務管家陳莉正準備給78歲的葉金妹老人送晚餐。“老人的兒子兒媳在外打工，我每天除了送兩次餐，還會給老人預約上門理發等服務。”陳莉邊說邊打開了她的背包，里面血壓計、體溫計、急救包、政策宣傳冊一應俱全。

　　“聚焦山區養老可及性差、供給精準度低等問題，今年以來我們已開展6次‘清風護航·山區養老’專項監督行動，收集并推動整改問題30余項，督促規范山區養老管家工作報酬機制，全區‘85后’養老從業人員占比顯著提升。”蓮都區紀委監委工作人員介紹。

　　“紅燒排骨15元”“蝦仁蒸蛋4元”……走進杭州市西湖區文新街道陽光社區食堂，電子屏上各種菜品琳瑯滿目，價格一目了然，每個菜品右下角還清晰標注了重量。杭州市打造“全城通”智慧助餐應用場景，年滿60周歲的老年人（不限戶籍）在全市懸掛“全城通·百膳惠老”標識的服務機構就餐享受惠老優待。

　　“我們持續推動優化提升老年食堂服務覆蓋面，新建和提升改造老年食堂（助餐點）10家，轉型升級社區食堂2家。區紀委監委對老年食堂運營管理情況開展常態化監督，督促職能部門圍繞菜品菜價、食品安全、衛生環境等方面，守護老年人‘舌尖上的安全’。”西湖區紀委常委宋雪瑩告訴記者。

　　浙江省紀檢監察機關注重推動相關職能部門切實整改，發現的養老機構服務監管、養老服務資金、老年人權益保障等問題，整改率已達86%以上。

　　夕陽無限好，人間重晚晴。

　　整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，是老百姓期盼的實事，是關系黨的執政根基的大事。養老服務事關老年人的民生福祉，以正風肅紀反腐新成效取信于民，老年人獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。（完）