牡丹江：寫好民生保障答卷 繪就群眾幸福底色

本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-黑龍江頻道

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。劉洪瑤攝

人民網(wǎng)哈爾濱12月17日電 12月16日，牡丹江市舉行高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會(huì)第九場(chǎng)——牡丹江市人力資源和社會(huì)保障局專場(chǎng)。“十四五”時(shí)期，牡丹江市始終堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展理念，把“加強(qiáng)人力資源開發(fā)利用”作為工作主線，聚焦就業(yè)優(yōu)先、社保提質(zhì)、人才強(qiáng)市、權(quán)益保障四大核心任務(wù)，在充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)、社會(huì)保險(xiǎn)“就近辦、下沉辦”等方面走在黑龍江省前列，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的人力資源和社會(huì)保障支持，在保障和改善民生上交出了群眾滿意的“人社新答卷”。

筑牢民生之本，就業(yè)“穩(wěn)定器”作用更加堅(jiān)實(shí)。“十四五”時(shí)期，牡丹江市始終把就業(yè)工作作為最重要的民生工程，全力以赴應(yīng)對(duì)多重挑戰(zhàn)，超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)16.14萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人口占比穩(wěn)中有降，就業(yè)形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定。推動(dòng)就業(yè)政策疊加發(fā)力，制定出臺(tái)穩(wěn)就業(yè)“60條”“35條”等20余個(gè)穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)政策措施，累計(jì)為企業(yè)減負(fù)11.5億元。大力實(shí)施就業(yè)技能培訓(xùn)，聚焦省“4567”、市“4428”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，面向企業(yè)職工、就業(yè)重點(diǎn)群體等各類勞動(dòng)者，分層分類組織開展技能培訓(xùn)，全市開展補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)14.3萬人次。強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，實(shí)施高校畢業(yè)生留牡來牡就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌各方力量促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，接續(xù)開展“充分就業(yè)社區(qū)”“家門口就業(yè)服務(wù)站”建設(shè)，實(shí)施分級(jí)分類就業(yè)幫扶機(jī)制，零就業(yè)家庭持續(xù)保持“動(dòng)態(tài)清零”。建強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)體系，整合線上線下就業(yè)服務(wù)資源，建設(shè)“就在雪城”智慧招聘平臺(tái)，做強(qiáng)實(shí)體化人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、零工市場(chǎng)等服務(wù)載體，在全市建設(shè)192個(gè)“找不到工”服務(wù)窗口，促進(jìn)供需對(duì)接、精準(zhǔn)匹配。“十四五”時(shí)期，組織線上線下招聘活動(dòng)6150場(chǎng)次，推薦上崗就業(yè)5.4萬人，就業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)度和實(shí)效性顯著提升。

兜牢社保底線，民生“保障網(wǎng)”更加牢固。“十四五”時(shí)期，牡丹江市持續(xù)深化改革、擴(kuò)面提質(zhì)，努力讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95％。統(tǒng)籌推進(jìn)社保制度改革，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌，失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，基金共濟(jì)能力持續(xù)增強(qiáng)。擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助試點(diǎn)范圍，在全省率先實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，更好地滿足人民群眾養(yǎng)老需求。不斷完善社保服務(wù)體系，大力推進(jìn)國家級(jí)社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市建設(shè)，在全省率先推行“退休一件事”改革、“失業(yè)保險(xiǎn)待遇一件事”改革，構(gòu)建“1+4+6+N”社保經(jīng)辦服務(wù)體系，搭建“15分鐘社保服務(wù)圈”。

激活發(fā)展動(dòng)能，人才“新引擎”動(dòng)力更加強(qiáng)勁。“十四五”時(shí)期，牡丹江市緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，專業(yè)技術(shù)人才和技能人才隊(duì)伍持續(xù)壯大，分別達(dá)到6.52萬人和21萬人。著力引進(jìn)急需緊缺人才，針對(duì)基層一線人才短缺的現(xiàn)狀，在全省率先實(shí)施市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)事業(yè)單位公開招聘。著力打造專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新建國家級(jí)博士后科研工作站1家、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地7家。著力培養(yǎng)技能人才大軍，組建省級(jí)“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”和“新能源汽車”政校企技能人才培養(yǎng)聯(lián)盟，新建國家級(jí)技能人才培養(yǎng)基地2個(gè)，省級(jí)技能大師工作室6個(gè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)技能支撐。著力優(yōu)化人才服務(wù)保障，在全省率先開展事業(yè)單位人事管理“一件事”改革，實(shí)現(xiàn)人員聘用、工資、社保等13類服務(wù)事項(xiàng)一站集成、一網(wǎng)通辦。加強(qiáng)人才驛站、人才社區(qū)建設(shè)，為各類人才提供“管家式”服務(wù)。

構(gòu)建和諧根基，勞動(dòng)關(guān)系“壓艙石”作用更加穩(wěn)固。“十四五”時(shí)期，牡丹江市堅(jiān)持依法治理、源頭治理、綜合施策，構(gòu)建多元維權(quán)體系，不斷加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系治理，勞動(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。勞動(dòng)關(guān)系治理不斷加強(qiáng)，加強(qiáng)用人單位勞動(dòng)用工指導(dǎo)服務(wù)，全市勞動(dòng)合同備案達(dá)14萬人，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)簽盡簽”；建立“監(jiān)測(cè)—預(yù)警—響應(yīng)—處置”閉環(huán)機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)底線。勞動(dòng)爭議化解高效有力，構(gòu)建監(jiān)察、仲裁、信訪、法律援助、人民調(diào)解“五位一體”勞動(dòng)人事爭議處理體系，有效維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

下一步，牡丹江市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)將全力以赴穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)保障、聚人才、護(hù)權(quán)益，為全市高質(zhì)量振興發(fā)展貢獻(xiàn)“人社力量”。（蘇靖剛、鮑盈含）