夏陽街道：多維賦能打造鄉村振興“三生共融”

清晨的陽光灑滿田野，聯怡枇杷園的枇杷掛滿枝頭；美麗的盛佰儷玫瑰園里，各色玫瑰競相綻放；村口的老槐樹底下，幾位老人悠閑地嘮著家常，孩子們在新建的健身苑點追逐嬉戲；遠處的民宿炊煙裊裊，游客挎著竹籃穿梭在果樹間，指尖輕捻便摘下一顆金黃的果實。這樣一幅“風景美、產業興、生活甜”的鄉村畫卷，正在青浦區夏陽街道的土地上生動鋪展。

作為青浦新城核心區，夏陽街道以318國道為界，一側是車水馬龍的城市繁華，另一側是阡陌縱橫的田園詩意，“北廳南院”的獨特格局，為城鄉交融的美好愿景寫下最鮮活的注腳。近年來，街道以“新城核心區、三生共融區、鄉村示范區、數治樣板區”建設為抓手，推動農文旅商體展“六業”深度融合，讓“美麗庭院”既美于生態環境，更甜在民生日常，蹚出了一條獨具夏陽特色的鄉村振興路徑。圍繞“生態、生產、生活”深度融合目標，街道持續凝聚各方合力、整合各類資源，讓鄉村振興的絢麗之花在“美麗庭院”中盡情綻放，讓發展碩果真正惠及千家萬戶。

破界融合聚合力 創新驅動謀發展

一張藍圖繪就空間新布局

在夏陽街道的發展藍圖里，《夏陽街道郊野單元規劃》堪稱濃墨重彩的關鍵一筆。早在2015年，該規劃便順利通過市級審批，使夏陽街道躋身全市首批完成鄉村規劃的街鎮行列，為“十三五”和“十四五”時期的鄉村振興劃定了清晰的空間坐標。

規劃中“北廳南院”的獨特功能協同模式正在不斷生動呈現。“北廳”，作為北側城市化區域，重點打造社區、商貿、服務集聚的生活圈；“南院”，即南側鄉村區域，則以其得天獨厚的田園風光和生態資源，精心雕琢成為城市的“美麗庭院”，為人們提供一方心靈棲息之所。這種空間布局絕非簡單的地理劃分，而是通過基礎設施的無縫對接、公共服務的全域覆蓋，實現“廳”與“院”的深度互動與優勢互補，二者相輔相成，共同繪就“城依鄉而美，鄉因城而興”的和諧發展圖景。

在此基礎上，將農村空間布局進一步細化為“一心、兩軸、六片區”的科學框架。“一心”以外青松公路G50出口為核心，既是產業導入的重要載體，也是全域鄉村旅游的集散樞紐；“兩軸”即外青松公路服務業總部產業發展軸、青昆路體驗式休閑農業發展軸，將產業與田園緊密相連，推動資源高效流動與整合；“六片區”則立足各區域獨特的資源稟賦，精準錨定發展方向。

抱團發展闖出致富新路徑

“尤為值得一提的是，街道大膽打破傳統村域邊界的束縛，推行全域規劃、聯動發展、收益共享理念。不再局限于行政村的固有框架，而是以全局視野統籌8個行政村的土地、產業、生態等核心資源。借助198建設用地減量化等利好政策，成功實現資源從‘分散低效’向‘集約高效’的華麗轉身，為鄉村產業的升級騰飛開辟了廣闊空間。”夏陽街道城市建設管理事務中心書記蔡君明介紹道。

集體土地的多元利用，持續釋放發展潛力。街道創新推出“一地一策”供地模式，針對不同項目需求精準匹配土地資源。以國有土地出讓模式，建設度假酒店；以集體建設用地租賃模式，開發田園綜合體；以集體建設用地投資商業資產再租賃模式，保障企業集團總部順利遷入；以集體經營性建設用地作價入股模式，引入為農服務產業綜合體；以集體土地直接入市模式，引進婚慶產業綜合體。通過以上項目街道集體經濟組織新增經營性資產面積1.2萬平方米，集體建設用地和房屋年租金收入超930萬元，土地出讓收入達2750萬元。

存量資金的抱團投資，增強了集體經濟的“造血”能力。為破解各村資金分散、效益薄弱的難題，8個行政村攜手組建夏陽湖公司，將分散集體資金統籌整合，踐行“集中力量辦大事”理念。以福壽園總部項目為例，夏陽湖公司精準投資建設商業物業并定向出租，年租金收入超400萬元，各村按出資比例共享發展紅利。這種“一項目一方案”的集中參股模式，讓集體資金成為持續生利資產。截至今年10月底，街道三級集體經濟組織總資產8.95億元，同比增加15.78%。

閑置資源的轉型利用，更為鄉村發展增添無限活力。為喚醒鄉村沉睡資源、激活發展動能，凱博休閑農莊盤活存量建設用地，實現品質轉型與能級提升；塘郁村整合農民住宅，打造特色鄉村旅游體驗；青東農場將1115畝土地升級為高標準農田，顯著提升農業生產效益；新陽村計劃激活荒廢魚塘，實現生態垂釣、農業體驗、田園觀光一體化呈現。資源的二次開發，讓鄉村煥發新生。今年1至10月，街道集體凈收益1518萬元，分紅總額預計達570萬元，徹底實現了從“拆舊減量化”到“建新促發展”的跨越。

多維賦能結碩果 “三生共融”綻新顏

構筑青浦新城的綠色屏障街道始終秉持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，深化落實河湖長制、林長制，以改善生態環境質量為核心，打造生態、生產、生活融合發展的高品質“樣板間”。

夏陽街道的森林覆蓋率高達30.31%，位列青浦區各街鎮首位，這片綠色正是街道鄉村振興最鮮明的“生態底色”。漫步鄉間，道路兩側杉木挺拔，生態走廊綠意盎然，塘郁村、金家村先后獲評“國家級森林鄉村”“上海市森林鄉村”，綠色成果持續落地。街道更以開放式休閑林地、生態廊道建設為抓手，為居民打造“推窗見綠、漫步賞景”的宜居空間，真正將生態優勢轉化為民生福祉。“推窗見綠”，亦可“出門親水”。街道結合美麗鄉村建設、生態清潔小流域建設，對王仙村、新陽村、塘郁村、太來村共計60余條河道進行了整治。通過生態護岸建設、河道疏浚、水質凈化等措施，全面提升了河道環境面貌，構建出人水相親的“水美”鄉村圖景。

隨著生態改善帶來的生活品質不斷提升，村民們按照《村規民約》在自家庭院里種植蔬菜、水果、花卉，打造出了一個個各具特色的美麗庭院，截至目前，街道共完成“美麗庭院”建設464戶。村民們主動打理庭院生態，“生態宜居”不再是抽象口號，而是融入日常的行動。這份“以行動護生態”的共識，既為生態保護注入持久動力，更支撐起產業興旺、生活幸福的良性發展，最終形成“生態美—產業興—生活幸福—生態更優”的正向循環。

如今，走進夏陽街道的村莊，映入眼簾的是整潔的道路、清澈的河水、美麗的庭院，清渠環繞、綠樹成蔭，仿佛置身于一幅美麗的鄉村畫卷之中。當鳥鳴蛙聲取代噪聲擾攘，家園才真正可親可近。良好生態是幸福感的源泉，讓村民安居樂業，也讓遠方的游子心生向往，為鄉村注入生生不息的人氣與活力。生態變好了，“綠資源”也就逐漸變成了“金飯碗”。

構建多業融合的產業生態

依托這份生態饋贈，夏陽街道以特色鄉村產業集群為帶動，加快推進鄉村振興重點項目，持續壯大新型農村集體經濟，讓鄉親們的日子更有奔頭、更有賺頭。

“五個一”特色產業集群，為街道鄉村產業發展筑牢堅實根基。圍繞“米、菜、果、花、魚”等產業，街道推動農產品從“種得好”向“一、二、三產聯動”升級。“一粒米”（夏陽大米）憑借其優良品質成功通過綠色食品認證，年供應量穩定在數千噸；“一棵菜”（太來果蔬）精心打造2158畝綠色生產基地，每日以嚴格品控保障全市15萬市民的綠色蔬菜供應；“一枚果”（聯怡枇杷）構建起從種植到深加工的全產業鏈，枇杷膏、枇杷酒等特色產品暢銷市場；“一枝花”（盛佰儷玫瑰）引入專家工作室，以科技賦能深挖玫瑰經濟價值；“一條魚”（彰顯七彩神仙魚）憑借獨特養殖技術構筑核心優勢，更以數智賦能有效拉動營收。

農文旅商體展深度融合，為鄉村發展注入新的活力。“我們通過推出夏陽枇杷文化旅游購物節、夏陽玫瑰文化旅游購物節等特色IP，全面展示了夏陽休閑農業產業的新發展，激活了鄉村休閑旅游消費新場景，讓每一處風景都成為消費場景，也讓每一處風景轉化為農民增收的‘幸福密碼’。”夏陽街道文體中心主任王堅談道。同時，重點項目也在加快落地，不斷夯實融合發展基礎：新城南站周邊市區聯合收儲項目正在加速推進，上海示范區線的建設將進一步優化區域交通路網，為鄉村旅游發展奠定堅實基礎；聯怡枇杷樂園作為國家4A級旅游景區，年接待游客量高達60萬人次，其投資建設的生態餐廳已于今年10月投入運營，4星級度假酒店也即將與游客見面；三六五園藝觀光園順利摘得12.5畝集體土地使用權，計劃打造集婚宴服務、酒店住宿、親子團建、休閑度假等多功能于一體的婚慶產業綜合體；太來村設施菜田項目已于今年10月通過區級驗收，成為市民體驗農耕樂趣、感受田園生活的理想打卡地。在此基礎上，街道將塘郁村枇杷樂園、金家村玫瑰園、太來村蔬果科普基地、楓涇村紅色之旅、王仙村休閑野趣、城區人文觀光游覽等有機串聯，打造“有體驗、有收獲、有趣味”的精品旅游路線，從“單點引流”到“線路賦能”升級，推動客源互引、產品互補。

塘郁村村民李阿姨喜滋滋地算著一筆賬：“現在村里生態越來越好了，我們的‘錢袋子’也越來越鼓！光土地流轉費每年就有9100元，加上集體分紅2500元、自家住宅出租每年租金8萬元，再算上在枇杷園打工的工資，一年下來能有近14萬元的收入，這可比以前單純種地強太多啦！”在夏陽街道，鄉村振興正讓村民的致富路越走越寬。首先在土地流轉方面，村民把自家閑置土地流轉給產業方，每年都能獲得一筆穩定的土地流轉費。從就業角度看，特色產業集群的發展給村民提供了大量崗位，讓村民在家門口就能上班，既照顧了家庭，又增加了收入。不僅如此，村里一些有手藝、有想法的村民，借著文化旅游購物節等特色IP集聚的人氣，自己開起了手工作坊、咖啡館，拓寬了增收渠道。

新興業態的蓬勃興起，用“智創”為鄉村持續賦能。塘郁村成功獲批農業農村部農村實用人才培訓基地，累計舉辦6期全國性培訓班，培訓691人，為產業發展輸送了大量高素質人才；上海必勝皓悅無人機科技有限公司實力入駐，積極開展無人機飛手培訓，今年以來累計培訓175人，推動低空經濟與農業植保的深度融合，為農業生產帶來新的技術變革；街道借助數字技術持續賦能傳統農業，神農口袋系統已全面覆蓋綠色食品生產主體，實現100%的企業應用率，有效推動農業生產向更加精準、高效邁進。

打造幸福宜居的和美鄉村

夏陽街道的鄉村振興，以生態之美鋪展宜居底色，以產業之興激活發展動能，最終讓村民的生活綻放出幸福畫卷。

街道持續深化鄉村全域示范創建，優化基礎設施布局和公共服務配置，推動鄉村基礎保障體系實現高水平全覆蓋，不斷增強村民幸福感。近年來，塘郁、楓涇、王仙、新陽等4個外青松公路沿線村陸續成功創建為市級美麗鄉村；塘郁成功創建為市級鄉村振興村。目前，街道立足自身資源稟賦與發展基礎，正積極申請上海市宜居宜業和美鄉村（示范村）片區儲備庫入庫。

“我們以村民需求為圓心，用步行15分鐘的半徑，串聯起政務、醫療、養老、文化、休閑的全場景服務網絡，讓幸福在家門口落地生根。”塘郁村黨總支書記、村委會主任徐月萍介紹道。村社區服務中心將社保、醫保、計生等20余項高頻政務服務“窗口”搬到了村民家門口，實現“小事不出村、大事幫代辦”；綜治中心依托“一網通管”平臺，通過“幸福云”數字化看板接入全村監控視頻系統，實現“一屏觀全村”，讓治理效能提速；助餐點每周一至周六為老人提供熱騰騰的飯菜，墻上的餐單葷素搭配、營養均衡，同時提供飯后休閑場所，助餐點成了名副其實的“老年樂園”；衛生室配備人臉識別配藥系統，每周一配有中醫坐診，老人配藥不再需要來回奔波，為老服務的品質在細節中持續升級。

除了這些，還有供老人們排練的訓練場所，供年輕人鍛煉的室外籃球場，供村民散步休憩的“半畝芳塘”濱水生態空間……“傍晚能看到孩子騎自行車，青年打籃球，老人散步，這才是生活該有的樣子。”徐月萍笑著說，“幸福社區不是鋼筋水泥的堆砌，而是要有人情味、有幸福感和獲得感。”

黨建鑄魂強根基 文明凝心促和諧

筑牢鄉村振興的“主心骨”

黨建引領是鄉村振興的根本保障。夏陽街道以創新實踐激活“黨建+”效能，將黨的組織優勢深度融入鄉村發展與治理，為鄉村振興構筑起堅實支撐。

在產業振興賽道上，街道扎實推進“百支百企結百村”行動，同步發揮“夏陽彩虹橋”區域化黨建品牌資源優勢，打破區域、行業、層級壁壘，推動村黨組織與機關、企業、合作社構建緊密協作網絡。“我們村與青浦區人民檢察院第三檢察部黨支部、團區委機關黨支部、上海彰顯漁業專業合作社黨支部、上海嘉春裝飾設計工程有限公司黨支部等多家單位黨組織簽訂了結對共建協議。”王仙村黨總支書記金婷介紹道，“通過簽訂結對共建協議，持續擴容我們‘幸福合伙人’隊伍，構建起‘組織共建、黨員共管、村莊共治、發展共謀’的區域黨建聯合體，將區域內分散的黨建資源、行政資源、企業資源與社會力量精準導進來，為我們村的產業發展注入了強勁內生動力。”

為推動轄區合作社從“單打獨斗”轉向“抱團發展”，街道以“黨建引領、合作社帶動、組團式發展”為理念，牽頭成立“農業合作社黨建聯盟”。通過整合模式創新、政策資金、人才培訓、金融服務、風險保障、品牌提升六大核心功能，將黨的組織領導、政策引導與群眾動員優勢融入合作社經營全流程，引領合作社在鄉村振興路上穩步前行。

基層治理層面，街道創新推行“一核雙軌全域”“紅管家”治理模式，以精細化管理提升治理效能。街道開展全域環境整治，推動環衛保潔向常態化、規范化、機械化升級，持續擦亮“干凈、整潔、舒適”的鄉村底色。同時，通過強化督促指導與問題處置能力，建立長效監督機制，實現環衛保潔與管理的“全方位、無死角”覆蓋，為鄉村振興筑牢環境基礎。

涵養鄉風文明的“精氣神”

鄉風文明，是鄉村的靈魂所在。夏陽街道厚植鄉村精神底蘊，以文化人、以文聚力，讓鄉村在新時代留住鄉愁記憶。

“村里有許多文藝團隊，腰鼓隊每周二排練，絲竹班周四活動，而我們的廣場舞隊天天晚上在廣場集合。”村民張阿姨開心地說，“每到春節、中秋節等傳統節日，村里都會組織文藝匯演或者茶話會，邀請村里的文藝團隊們一起參演。”街道推出“漫步夏陽citywalk”“文明實踐在17”等新時代文明實踐品牌項目。今年以來，圍繞傳統節日，累計開展各類文化活動220余場。村民們在包粽子、寫春聯等傳統習俗的親身實踐中，不僅沉浸式感受節日氛圍，更深刻體悟到民俗文化的獨特魅力，讓文化傳承在互動中落地生根。

此外，產業運營主體定期策劃系列文化活動，不僅供游客體驗鄉村風情，更邀請村民深度參與，讓文化成為連接村民與鄉村的情感紐帶，讓鄉愁為鄉村建設凝聚深厚的情感力量。

為進一步健全鄉風文明的制度保障，街道結合幸福社區服務功能提升，推行《村規民約》修編，以約定俗成的力量引導村民自覺規范行為、傳承優良鄉風。同時，創新推行“積分制”治理模式，鼓勵村民積極參與鄉村自治，通過積累積分兌換實用物品或貼心服務，有效激發村民的參與熱情與內生動力。“平心·客堂間”“法理堂”等農村自治陣地的建設不僅讓村民們有了說理明法的公堂，更有了安放鄉愁的客廳。村民們用既有尺度又有溫度的方式化解心結，讓古老的村落法則與現代法治精神和諧共鳴。鄉賢長老坐鎮，鄰里守望相助，鄉土文化的根脈得以延續。

青浦新城畔，夏陽“庭院”正煥發著勃勃生機。從“北廳南院”的獨特格局到“三生共融”的生動實踐，從“全域美麗”到“全面振興”的大步邁進，夏陽街道以城鄉融合的創新探索，生動詮釋了“人民城市人民建，人民城市為人民”的深刻內涵。未來，這里不僅會成為青浦新城的“美麗庭院”，更將成為鄉村振興的“示范樣板”，讓每一寸土地都洋溢著生機與活力，讓每一位村民都能收獲滿滿的幸福。

來源：解放日報

編輯：沈千慧